国务院政策吹风会：支持农民工等人员返乡创业等
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- 钟山:
从国家战略的角度来看，跨境电子商务是重要的实现载体。如实施“一带一路”战略过程中，在过去一年，与64个“一带一路”沿线国家的跨境电子商务合作发展迅速。其中有相当一部分还是发展中国家，或者说是欠发达国家，过去在两国的贸易当中规模还是比较小的。去年以来“一带一路”沿线的跨境电子商务发展速度要比全球整体速度快得多。而且传统的市场跨境电子商务也在迅速发展，特别是欧洲，这几年对加强与中国在跨境电子商务方面的合作兴趣浓厚。这个月在上海还召开了中国和欧洲的跨境电子商务研讨会，欧洲方面抱有极大的兴趣，可见跨境电子商务对双方来说都是有利的。我们想，外国愿意跟我们合作的原因是什么？因为可以互利共赢。这都说明了跨境电子商务是外贸发展的一种新模式，也是外贸新的增长点。
2015-06-12 10:32:46
- 中国国际广播电台记者:
请问信部长，我关心最新的关于农民工返乡创业的情况。大家知道，农民工自身有很多的困难，如果到基层，政策也有一些特殊的地方。我想问，对将来具体的细节落实和推进方面是怎样考虑的？另外一个方面，鼓励创新创业已经提了一年多，为什么现在要特别鼓励这个群体？你们做这个政策的时候，预期是怎样的？会不会出现这样的返乡创业潮？
2015-06-12 10:34:12
- 信长星:
你这个问题实际上可以归纳为两个问题，第二个问题可以提到前面来，为什么现在出台这样一个新的文件，在政策上有什么考虑，有什么预期，我倒过来给你回答。既然是吹风会，还是给大家介绍一下出台政策的背景，大家在下一步文件发布之后做报道时会对这方面有更全面、更准确的把握。
2015-06-12 10:36:36
- 信长星:
促进返乡创业是推动大众创业、万众创新的一个重要方面内容，既然是大众创业、万众创新，就应当是鼓励各类有创业意愿、创业能力的群体都去创业，这其中有积累了一定资金、技术、管理经验的农民工，还有有志于返乡创业的高校毕业生、退役军人等等，这都是大众创业、万众创新的重要力量。农民工是一个非常庞大的群体，去年全国农民工总量是2.74亿，其中外出农民工是1.68亿，是很大的一个规模，2.7亿是几个大国的人口，这里有非常多的人才。就是说不要讲到创业就意味创业的舞台只在城市，创业的人才只在城市，不是这样，创业的舞台不只在城市，商机也不只在城市，互联网+，+号后面的空间也不只是在城市。应当说创业的人才、创业的激情也不只是在城市，现在农村里面也有大量的创业机会和创业人才。这几年来，一些有文化、有志向、懂技术、懂管理的农民工在积累了一定的资金、技术，同时也掌握了一定的营销渠道之后就开始返乡创业，也渐成气候。有些地方成为民营经济的重要力量，一份材料说一些地方返乡农民创办企业已经占到当地民营经济的30%以上，已经成为县域经济发展的一个重要增长点，这件事情方兴未艾，潜力巨大。
2015-06-12 10:39:01
- 信长星:
从大的背景看，当前推动返乡创业我认为有几个有利条件，第一是契合了大众创业、万众创新这样一个新的热潮。现在创业氛围、创业环境在不断优化，不断改善，创业扶持力度也在不断加大，用媒体的话说赶上了一个创时代，返乡农民创业的氛围、环境更好。第二是返乡创业顺应了产业转移这样一个进程。劳动密集型产业最早进入中国是在东部沿海地区，现在随着几十年的发展，产业开始梯度转移。经济学上叫雁阵模型，国际上是从这个国家转移到那个国家，中国幅员辽阔，这种产业转移就表现为地区间的，首先是从东部沿海地区向中西部地区转移。在劳动密集型产业从东部向中西部转移过程中，不论是转移产业本身，还是这些产业所能拉动的配套产业，都蕴藏着巨大的商机，所以返乡创业是有很多机会和空间的。第三是返乡创业顺应了劳动力结构性变化的趋势。
2015-06-12 10:41:43
- 信长星:
第一代农民工开始返乡，第一代农民工差不多都是我这个年龄的，60年代初出生，50多岁。目前，每年都有几百万的农民工在返乡，当然同时又有新生代的农民工进入城市，就地就近转移就业，也就是在本区域内就业，开始成为一种转移就业的新趋势。从2012年开始，我就一直关注这个数字，先是在河南、四川等省，本省范围内转移就业的数字超过了到省外就业的，这些年这个比例不断提高，一直到去年有几个省，就地就近转移就业的已经占到60%甚至更多。返乡创业恰恰是能够更好的满足这些农民工就地转移就业的愿望，同时也能更充分的利用这些农村富余劳动力的潜力。比如我这个岁数的农村劳动力，回到乡下以后很难再到城市去生产线上打工，到城里打工也是干零散的工作，如果就地就近有一些企业适合我的话，还可以就近打工。可以把那些大龄、主观上不想离开、客观上也难以离开的这些劳动力利用起来，就地就近为他们创造一些就业的机会。从这几个方面看，返乡创业都是很有潜力的。
2015-06-12 10:42:10