海关总署谈2014年全年进出口情况/实录
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- 中国新闻社记者:
请问郑司长两个问题：第一，您刚刚也提到中央经济工作会议，里面也说到预计今年世界经济形势将有所好转，您能不能预判一下今年全年外贸的增速，或者请您介绍一下还有哪些因素在影响外贸增长。请您介绍一下，国家将新增三个自贸区，海关在这方面会有哪些方面的监管以及制度方面的创新。第二，现在有一些媒体报道中国“洋垃圾”的问题比较突出，能否介绍一下有关部门在这方面有哪些举措？谢谢。
2015-01-13 10:10:11
- 郑跃声:
正像你所说，去年12月份的中央经济工作会议作出判断，今年世界经济增速可能会略有回升。但是同时中央经济工作会议也判断，全球经济总体复苏疲软的态势难以有明显的改观，国际金融市场波动加大，国际大宗商品价格波动、地缘政治等非经济因素的影响也在加大。由此，我们认为2014年抑制我国外贸因素负面因素仍将持续一段时间。例如，全球经济复苏的疲弱，国内低成本优势削弱，制造业吸收外资的下降，国际市场大宗商品价格的持续下跌等，这些因素都将继续带入2015年，影响我国的对外贸易。
2015-01-13 10:11:13
- 郑跃声:
二是无论从国际还是从国内方面来看，我们更要看到一些积极的因素和变化。就国际方面来讲，在我国的主要贸易伙伴当中，美国经济已经显示出相对稳固的复苏态势，发展中经济体和新兴市场经济也将平稳的增长，增速将略高于发达经济体。在市场多元化战略的引导下，这些对于稳定我国的外贸出口都将起到积极的作用。从国内方面来看，我国的经济发展仍处在大有可为的战略机遇期，经济发展总体向好的基本面没有改变，将继续保持稳定的增长。在外贸领域，国家出台的支持外贸稳定增长的系列措施，它的政策效应还将继续显现，通关改革的红利也将不断释放，这些对推动我国对外贸易的增长都将发挥重要的作用，并且作用还会逐步的加强。
随着我国经济发展进入新常态，我国的对外贸易也进入了稳增长、调结构、提质量为特征的新常态，我们预计2015年我国外贸的总体增速将高于2014年。同时，我国对外贸易发展的质量和效益也会进一步提高，这是您提出的第一个问题。
2015-01-13 10:13:15
- 郑跃声:
第二个问题，关于国家准备新设立天津、福建、广东三个自由贸易试验区的问题，相关的总体方案目前正在制定过程当中。海关总署将积极配合方案的制定，进一步复制、推广上海自贸区成功的经验。上海自贸区自挂牌运行一年多以来，海关系统已经在全国的特殊监管区推广复制了上海自由贸易试验区的23条基本制度，取得了明显的效果。我们相信随着新设立的三个自由贸易试验区的展开，这些政策的效果也会在新的自由贸易试验区当中进一步得到展现，发挥它更好的作用。
2015-01-13 10:14:48
- 郑跃声:
关于你提到进口“洋垃圾”的问题，我可以向你通报一些情况。洋垃圾和可利用的固体废物属于两个不同的概念，可利用的固体废物经国家有关主管部门批准以后，是允许进口的，并且在国内进一步发挥它的效果。至于不可利用的固体废物或者俗称为“洋垃圾”，一向是海关严厉打击的重点。海关作为国家的进出境监督管理机关，始终将打击“洋垃圾”等违法犯罪问题作为重点工作常抓不懈。针对重点的种类、重点的渠道、重点的走私方式，连续三年开展了绿篱行动、绿风专项行动和打击走私洋垃圾的联合行动，并且主动倡导推动世界海关组织开展了“大地女神III”行动，持续重拳严厉打击洋垃圾的走私入境。
2015-01-13 10:15:54
- 郑跃声:
自2012年以来，海关累计查处走私洋垃圾刑事案件174起，涉及电子垃圾、废矿渣、废涂料、废旧衣服等38.59万吨，抓获走私犯罪嫌疑人712名，有力维护了国家进出口的秩序和国家环境的安全。下一步，全国海关将继续严厉打击洋垃圾的走私，综合运用行政刑事执法手段，不断打击这种犯罪活动。谢谢。
2015-01-13 10:21:30
- 经济日报社记者:
请问郑司长一个问题，刚才您讲到传统劳动密集型产品在外贸市场份额的下降，这是不是意味着我国传统的出口产品的一种优势正在逐步的衰弱，同时新的优势，下一个增长点在哪里？第二个问题，我们注意到报告当中没有提及到关于区域发展外贸格局的特点，因为往常的报告都提及到，这一块有什么新的变化？谢谢。
2015-01-13 10:22:29
- 郑跃声:
关于我国传统劳动密集型产品在主要发达经济体的市场份额有所下滑，这种现象已经持续了一段时间。这是否意味着我国的传统劳动密集型产品已经失去了它在国际市场上竞争优势。对此，我看可能要从两个方面来分析：第一，份额的下降这是一个现实。但是同时我国的传统劳动密集型产品在全球市场的份额仍然保持着高位。这也就说明我国的传统劳动密集型产品仍然具有它的竞争优势。目前我国传统劳动密集型产品的竞争优势的削弱，主要是表现在国内劳动力成本的增加，融资成本的增加和资源环境约束的加大。
劳动力成本的提高，意味着劳动者的收入在增加，这对稳定就业、改善民生具有重要意义。资源环境约束的加强，对我们国家防治污染、治理雾霾都有积极的作用，促进保护了我们国家经济的发展和环境的改善。所以一些传统劳动密集型的市场份额的下降，也未必完全是一件坏事。当然从相关企业来讲，为了企业的发展、为了进一步增加就业、改善民生，也要在传统产业当中进一步提升它的技术含量，提升它的品牌效应，减少它对环境和资源带来的负面影响，这也是国家所追求的国内经济发展的一个方向。
2015-01-13 10:23:10
- 郑跃声:
第二个问题，关于国内外贸发展区域或者按照国内行政区划统计的进出口数据，我们仍在继续统计当中，有关详情你可以查询海关总署发布的海关统计月刊的刊物。但是在应用这些数据的时候，我想提示大家，随着国内经济统一大市场的建立和规范，海关统计数据当中所反映出来的各个行政区划之间进出口的数据已经不能够完全的反映这些行政区域进出口的实际状况，特别是随着海关通关一体化改革的推进，货物和贸易在国内各区域间的流通更加频繁，可能内地生产的产品通过沿海省份的外贸企业代理出口，这个数据按照现行的统计规则，我们是统计在作为沿海省份的外贸业绩进行统计的，但是它的生产或者增值的主要部分产生于内地，所以这个数据还不能够是完全实际的反映我们国家各个区域发展之间的实际状况。
另外，其实在海关统计指标系列当中，还有一个数据希望能够引起大家的关注。一个数据是出口产品的境内货源地，一个是进口产品的国内目的地。这两个数据我们每个月也是同时发布的。这两组数据，实际可以在一定程度上反映出口产品的生产制造地和进口产品的境内的使用地。建议记者朋友们在应用海关数据研究国内区域间经济发展的时候，可以参考这组数据。谢谢。
2015-01-13 10:26:06