2014年国民经济社会发展等情况举行吹风会
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中国发展门户网讯 国务院新闻办公室于2015年1月16日在国务院新闻办新闻发布厅举行国务院政策例行吹风会，邀请发展改革委副主任朱之鑫、商务部国际贸易谈判代表兼副部长钟山介绍和解读2014年国民经济社会发展以及进出口和投资情况，并答记者问。
以下是文字实录：
主持人 郭卫民:
女士们、先生们，大家上午好。欢迎大家出席今天的吹风会。从本周起，国务院新闻办公室将每周定期举行国务院政策例行吹风会。例行吹风会主要是解读国务院重要会议、重大部署和政策的出台，介绍中国的经济社会发展情况。主要目的是能够给媒体记者提供更多的信息，帮助大家更好地了解、理解、报道好中国政府的政策举措，以及中国经济社会发展的有关情况。
我想说的是，吹风会和发布会有所不同，大家注意到，今天的形式有所变化，这样的座位安排可能更便于和记者交流。希望在这个平台上，大家能够进行充分地沟通和交流互动。按照惯例，吹风会大多数内容可以做报道，但是有些内容可能会要求不作报道。在每次吹风会结束的时候会向大家作说明，请大家参照惯例，予以遵行。
2015-01-16 10:00:33
主持人 郭卫民:
我们例行吹风会的相关工作刚刚起步，现阶段邀请的媒体范围还不大，可能现在有30多家，其中境外媒体约占2/3。对这个范围，我们会做动态性的调整，希望大家珍惜这个机会，确保出席。
今天是首场例行吹风会，我们很高兴请来了国家发展改革委副主任朱之鑫先生；商务部国际贸易谈判代表兼副部长钟山先生，请他们向大家解读2014年中国国民经济社会发展的情况和进出口以及投资的有关情况。这两位都是资深的部长，相信他们一定会给大家提供很多有价值的信息。出席今天吹风会的还有国务院办公厅政府信息公开办副主任葛玮先生。
下面，先请朱之鑫副主任作介绍。
2015-01-16 10:00:49
朱之鑫:
女士们、先生们、记者朋友们，大家上午好。非常高兴能够来参加今天的媒体吹风会，根据刚才的要求，我先简单地介绍一下2014年国民经济和社会发展的情况。
对过去的一年，大家感触非常深，如果用一句话概括，我感触最深的就是“情况比预料的要困难，结果比预想的要好。”说情况比预料的要困难，主要是指在过去的一年里，经济的下行压力较大，结构调整的阵痛显现，企业生产经营困难增多，一些风险也在显现，都超出了原来的预料；结果比预想要好，主要是指面对着多重的困难和多方面的挑战，在党中央、国务院的正确领导下，认真贯彻中央经济工作会议和政府工作报告的各项部署，坚持稳中求进的工作总基调，创新宏观调控的思路和方式，扎实地做好各方面的工作，实现了经济社会持续稳步发展。
2015-01-16 10:01:13
朱之鑫:
一是经济运行保持在合理的区间。在积极的财政政策和稳健的货币政策的引导下，包括一系列投资、消费政策措施的综合作用下，前三季度经济保持了平稳的增长，增速为7.4%，其中一、二、三季度分别增长7.4%、7.5%、7.3%，预计全年仍将保持在合理区间。同时，城镇新增就业超额完成了年度的预期目标，全年城镇新增的就业预计超过1300万人。物价总水平基本稳定，全年居民消费价格上涨2%，控制在3.5%左右的年度预期目标以内。
二是深化改革开放取得了重要的进展。经济体制改革取得了显著的进展，成果比较多、领域比较广、效果比较好。出台了简政放权、投融资体制、财税金融、价格、农村土地等一批重要的改革方案和重大的改革措施。比如投融资体制方面，新修订的政府核准投资目录发布实施，需报中央层面核准的项目两年累计减少了76%。又比如价格改革方面，放开了低价药品、国内民航的货运和部分客运、电信业务资费等50项商品和服务价格，将铁路的货运价格改为政府的指导价，实行上限的管理。电、水、天然气等资源性产品价格改革深入推进。在这个过程中，对外开放的广度和深度不断拓展，涉外经济体制的改革深入推进。上海自由贸易试验区形成一批可推广、可复制的经验，在广东、天津、福建特定区域再设立3个自由贸易园区。外商投资项目由全面核准改为普遍的备案和有限的核准相结合，实行备案管理的超过了95%。促进企业“走出去”的制度进一步完善，除少数另有规定的外，绝大多数境外投资项目取消了核准改为备案。高铁、能源等领域的一批重大对外投资项目在加快地推进。多双边的经贸合作取得了新的进展。
2015-01-16 10:01:34
朱之鑫:
三是调结构、转方式取得了新成效。农业的基础进一步夯实，用于农业、农村建设的中央预算类投资占比保持在50%以上，全年的粮食产量超过了1.21万亿斤，肉、禽、蛋、奶和蔬菜等农产品生产稳定发展，产业结构调整也在扎实地推进。特别是新技术、新业态、新模式和新产业等新的增长点不断地涌现出来。高新技术产业和装备工业的增速均快于全部的工业。服务业发展政策体系进一步健全，前三季度第三产业增长了7.9%，高于第二产业0.5个百分点，节能减排也取得了“十二五”以来的最大进展。前三季度，单位国内生产总值的能耗下降了4.6%，氮氧化物的排放量降幅达到了6%。创新活力进一步释放，前11个月国内发明专利的授权量达到了14.7万件，同比增长了10.1%。经济发展的空间格局也在不断地优化，深入推进区域发展的总体战略，扎实地推进“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带三大战略，促进各个地区在更高水平、更高层次上开发开放。统筹城乡发展的各项工作也在深入地推进，国家新型城镇化规划及配套政策发布实施。
2015-01-16 10:02:11
朱之鑫:
四是人民生活水平在进一步的提高。居民的收入增长快于经济增长，前三季度，全国居民的人均可支配收入达到14986元，扣除价格因素实际增长了8.2%。社会保障覆盖面进一步扩大，城乡居民基本养老保险参保人数9月末达8.3亿人。医保体系也在进一步完善，在90%的统筹地区实现了省内的异地就医即时结算，大病保险实际报销比例超过了60%。保障性安居工程建设力度进一步加大，到10月底新开工720万套。教育等社会事业发展水平进一步提高，再次提高农村义务教育阶段中小学公用经费基准定额，大幅上调国家助学贷款资助标准，农村学生上重点高校人数比2013年增长11.4%。现代公共文化服务体系不断健全。医药卫生体制改革重点工作取得新成效。
2015年，我国经济发展面临的国内外环境仍然错综复杂。要按照党中央、国务院的要求，坚持稳中求进工作总基调，坚持以提高经济发展质量和效益为中心，主动适应经济发展新常态，保持经济运行在合理区间，把转方式调结构放到更加重要位置，狠抓改革攻坚，突出创新驱动，强化风险防控，加强民生保障，促进经济平稳健康发展和社会和谐稳定。
我就介绍这些情况。谢谢大家。
2015-01-16 10:03:31
主持人 郭卫民:
朱主任作了一个基本介绍，大家有什么问题，一会儿可以提问。下面请钟山副部长作介绍。
2015-01-16 10:05:54
钟山:
女士们、先生们，各位记者朋友们，大家上午好。很高兴出席今天的新闻吹风会，我就2014年商务发展情况与大家做一个交流。
2014年，我们面对着错综复杂的国际国内形势，在党中央、国务院的坚强领导下，坚持稳中求进，商务工作总体运行平稳，质量和效益进一步提高。
2015-01-16 10:09:17