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2012年10月11日11:08 | 中国发展门户网 www.chinagate.cn | 给编辑写信 字号：T|T

陈建华:

四是坚持“目标管理，特事特办”。南沙新区开发建设工作领导小组办公室对每项工作都要明确责任人、牵头部门和时间节点，严格实行目标管理，加强督促检查，逐项推进落实。市发改部门要紧密衔接国家和省相关部门，及时跟踪分析、考核评估和通报《发展规划》的实施情况。要为南沙新区开辟“绿色通道”，实行特事特办，重大问题由市委市政府协调解决。千里之行始于足下，国家级南沙新区的建设必定能对粤港澳长期繁荣与稳定，为促进大珠三角的一体化，构建我国开放型经济新格局发挥独特的作用。

南沙新区建设任重而道远，希望大家共同来参与。在这里承载着我们许多的光荣与梦想，我们共同期待。谢谢各位！

2012-10-10 10:26:41

主持人 郭卫民:

谢谢。下面进入提问环节，提问时请报一下所代表的新闻机构。为了使大家有多一些提问的机会，不安排交互传译。下面开始提问。

2012-10-10 10:26:52

中央电视台记者:

我们知道在1990年的时候，南沙已经被广东省列为经济开放开发区，但是这20多年过去了，好像没有什么太大的发展。前不久又被列为国家级的经济开发区，我想知道，广东省以后将会对这一个新的南沙新区有哪些政策支持？谢谢。

2012-10-10 10:27:04

朱小丹:

历届省委省政府对南沙的开发建设高度重视，作为国家经济技术开发区的南沙，这些年的发展还是很快的，包括港口的建设和产业的发展。比如在南沙建立起我们国家第三大造船基地，建立起我们自己的汽车制造基地，还有核电装备基地，等等。但是，国务院批复的《规划》为南沙的开发描绘了一个更加宏伟的蓝图。更重要的是把南沙从一个国家级的经济开发区上升为国家战略层面的一个涉及粤港澳合作的示范区，整个南沙的定位大大提升了。这是南沙的大事、广州的大事、广东的大事，也是粤港澳合作的大事，不光广州要全力以赴推进南沙的建设，省政府也将全力给予多方面的支持。

2012-10-10 10:27:29

朱小丹:

这些支持大概可以概括为以下几个方面：第一，凡是可以下放给南沙新区的省一级的经济社会管理权限一律下放，除非法律规定有些还必须掌握在省一级的，个别的除外。主要是赋予南沙新区充分的发展自主权。第二，全力支持广州南沙新区认真贯彻落实好国家赋予南沙新区的各项优惠政策，这些政策包括财税政策、土地政策、人才政策等等。同时，我们现在已经在着手研究制定广东省扶持南沙新区发展的配套政策，我们将会拿出一套进一步细化的和国家政策相配套的政策体系，来支持南沙的开发建设。第三，支持南沙新区在体制改革创新方面先行先试。刚才建华同志也讲到，要积极学习借鉴港澳的一些先进管理经验，要加快南沙营商环境和国际通行规则的对接，这些都涉及到管理体制的改革，包括行政体制、经济管理体制、社会管理体制，在这些方面,我们也会形成一套配套的政策，支持南沙大胆探索、大胆创新，真正在体制机制的改革创新方面能够走在前面，能够做出示范。

2012-10-10 10:28:55

朱小丹:

特别是在建设法治化、国际化营商环境上，我们争取在南沙形成一个新的、具有普遍指导意义的好的典范。最后，我们考虑要把南沙新区的开发建设整体纳入粤港、粤澳两个合作框架协议，省政府将会密切和香港特区政府、澳门特区政府之间的沟通和协调，我们将会一起共同设计和策划粤港澳合作在南沙落地的具体项目，三地政府联起手来，共同把南沙新区打造成为真正的粤港澳合作的一个高端平台，尤其要把它打造成为接下来我们推进粤港澳服务贸易自由化的一个重要基地。我想省政府主要在这几个方面给予支持，当然，在推进的过程中会遇到各种各样的问题、各种各样的困难，省政府会同广州市政府一起，和南沙新区一起，我们齐心协力克服各种困难，推进南沙的开发建设。谢谢。

2012-10-10 10:30:12

经济日报记者:

新批准的设立的南沙新区是继上海浦东新区、天津滨海新区之后又一个重要的国家级新区，我的问题是问给范恒山司长的，我想问一下，国家赋予南沙新区的优惠政策方面与上海浦东新区、天津滨海新区相比较有什么突破和创新，为什么？谢谢。

2012-10-10 10:30:49

范恒山:

感谢你的提问。新时期以来，国家陆续批准了一些服从于改革发展需要的一些功能新区，比如您刚才提到的浦东新区、天津滨海新区，还有最新批准舟山群岛新区、兰州新区等等。设立这些新区基于两个方面的考虑：一是服从改革开放的全局和现代化建设大局的需要，二是基于当地的比较优势，由于国家给予各个新区的功能定位是不一样的，基于定位不同、比较优势不同，所以国家给予支持的重点是不一样的。这里面有一个共同点，就是都赋予他们先行先试的权利，鼓励他们结合定位、结合发展的需要，从实际出发，开展相关的探索，包括体制机制的探索，包括推进科学发展方面的探索。

2012-10-10 10:31:21

范恒山:

广州南沙新区的比较优势不一样，所以我们对它的定位也不一样，国家给予的支持，除了和一般功能区一样，鼓励它先行先试之外，我们特别重视它在推进新型城市化建设、推进社会管理和科技体制创新、推进粤港澳合作等方面开展一些先行先试和一些创造性的工作，所以我们的支持也将重点围绕这些方面来进行。刚才朱省长谈到了国家的一系列支持政策，其中谈到人员便利化的问题、贸易自由化的问题，实际上国家在这方面对南沙新区支持方面就有它自己的特点。

2012-10-10 10:35:26

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