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2012年10月11日11:08 | 中国发展门户网 www.chinagate.cn | 给编辑写信 字号：T|T

范恒山:

各位新闻界的朋友们，很高兴有机会出席广州南沙新区发展规划的新闻发布会，借此机会，我要向长期关心中国区域经济发展和广州南沙新区建设的你们表示衷心感谢。

2012-10-10 10:10:50

范恒山:

广州南沙新区是国家为了进一步推动改革开放、加快现代化建设步伐、提升东部沿海地区科学发展水平而设立的重要的国家级新区，承担着探索新型城市化道路、推动珠三角发展转型、深化粤港澳全面合作的重大使命。广州南沙新区的规划建设是深入贯彻落实科学发展观、推动区域协调发展的又一重大的战略举措，必将对构建我国开放型经济新格局、促进港澳长期繁荣稳定产生深远影响。

2012-10-10 10:12:56

范恒山:

规划建设广州南沙新区是国家站在战略高度，经过深思熟虑，审时度势作出的重大决策。广州南沙新区地理位置优越，发展空间广阔、生态环境良好、基础设施完善、现代产业体系基础较好，应该说比较优势突出，发展潜力巨大，具备在各个方面与港澳等地区全面合作的综合优势，推进广州南沙新区的建设具有全局意义。正因为此，国务院批复的《珠江三角洲地区改革发展规划港澳（2008-2020）》和国家“十二五”规划纲要中，都对广州南沙新区的发展提出明确的整体要求。根据国务院的部署，从去年9月份以来，在深入开展实地调研的基础上，国家发改委会同有关方面启动了《广州南沙新区发展规划》的编制工作，经过一年的努力，国务院于今年9月6号正式批复实施《规划》。

2012-10-10 10:13:56

范恒山:

国务院要求，广州南沙新区要建设成为深化粤港澳全面合作示范区，《规划》提出围绕这一战略目标，坚持“科学开发、从容建设”的理念，全面扎实推进经济社会发展各项任务，经过10年和更长一段时间的努力，广州南沙新区要打造成为粤港澳优质生活圈、新型城市化典范、以生产性服务业为主导的现代产业新高地、具有世界先进水平的综合服务枢纽、社会管理服务创新试验区。

2012-10-10 10:16:27

范恒山:

建设广州南沙新区是一项长期而艰巨的任务，应当精心谋划、锐意开拓，确保实现既定的目标，取得各方面期许的成效。我们认为，南沙新区的活力在于大胆创新，只有大胆创新、先行先试，勇于破除发展的瓶颈，争创体制机制的优势，才能增强发展的动力；南沙新区的生命力在于开放合作，只有深化合作、进一步扩大开放，才能实现资源要素的高效集聚和优化配置，有效提高集聚辐射能力；南沙新区的竞争力在于错位发展，只有错位发展，才能充分发挥自身的比较优势，实现与周边区域的优势互补和共同发展。

2012-10-10 10:16:56

范恒山:

为此，下一步应当特别重视以下六个方面的工作。一是强化规划引领指导。在发展规划统领下，抓紧编制相关的专项规划，进一步制定《规划》具体实施意见，细化操作措施，按照既定发展目标和节点要求有序推进广州南沙新区建设。二是细化落实支持政策。抓紧制定实施细则，推动《规划》已经明确的金融、土地、海洋管理、与港澳往来便利化、社会管理等支持政策尽快落地实施。同时，按照功能定位和产业发展方向，研究制定支持广州南沙新区发展的财税优惠等方面政策。三是建立健全工作机制。按照国务院要求，抓紧建立由各方面参与的协调机制，并完善工作机构，明确工作分工，落实工作责任，形成上下联动的强大合力。四是推进体制机制创新。用好用活先行先试权利，努力在重点领域和关键环节大胆创新，加快形成与国际通行规则相适应的营商环境和法治环境。五是促进区域联动发展。加强与广州中心城区和周边区域的协同发展，进一步拓展广州国家中心城市的战略空间，促进大珠江三角洲地区一体化发展，带动内地更广大区域参与全球竞争合作。六是突出加强与港澳合作。加快共建优质生活圈、强化基础设施衔接、促进产业分工协作、推进公共服务合作、加强营商环境对接，形成粤港澳全面合作、共同发展的新格局。

2012-10-10 10:17:47

范恒山:

国家发改委作为《规划》的主要编制单位和协调机制的牵头单位，在广州南沙新区开发建设中担负着重要职责，我们将一如既往地支持广州南沙新区建设，会同中央有关部门和广东省、广州市在政策细化与实施、产业布局与项目审核方面给予积极支持，并协调解决《规划》实施中遇到的困难和问题，切实把国务院批复贯彻好、把《规划》落实好。我们相信在中央的正确领导下，在有关部门的大力支持下，在广东省和广州市的强力推动下，广州南沙新区一定能够按目标建成深化粤港澳全面合作的国家级新区。谢谢大家。

2012-10-10 10:19:59

主持人 郭卫民:

谢谢范恒山司长。下面请陈建华市长作介绍。

2012-10-10 10:21:30

陈建华:

新闻界的各位朋友，大家上午好，首先非常感谢大家长期以来对广州经济社会建设的关心和支持。由国家发改委主持修编，广东省委、省政府悉心指导的《广州南沙新区发展规划》于9月6日由国务院正式批准实施了！这是国家深化粤港澳合作，进一步提升我国对外开放水平的重大战略举措，也是广东省推进区域合作、广州市建设国家中心城市的重大战略支撑。刚才，国家发改委范恒山司长对《发展规划》作了详细介绍，朱小丹省长作了精彩解读。广州是国家中心城市之一和广东的省会城市，广州市人民政府作为南沙新区的建设主体，将严格遵照国家和省的指示及要求，把《发展规划》的贯彻实施列为广州推进新型城市化发展的重中之重，举全市之力做好实施工作，将南沙新区打造成为经得起历史检验的伟大作品。具体抓好“四个坚持”：

2012-10-10 10:22:21

陈建华:

一是坚持“科学开发，从容建设”。广州将按照“一年起好步、三年打基础、十年现新城”的步骤，统筹规划，分期实施，重点突破，整体推进。计划先用3年左右的时间，夯实城市基础、产业基础、人才基础、服务基础、生态基础和环境基础。

2012-10-10 10:23:45

陈建华:

二是坚持“高起点规划，高标准建设”。在城市功能布局方面，将借鉴国际先进城市规划理念和建设标准，科学确定开发边界和开发强度，构建集约有序的城市空间。在产业发展方面，将积极探索发展新兴产业和新型业态，抢占产业发展制高点，提升南沙新区的综合服务功能和核心竞争优势。在基础设施建设方面，将重点提升大珠三角交通枢纽地位，加强南沙新区与珠江口东西两岸城市群的联结，着力构建海陆空立体交通网络体系。在发展环境方面，将加快对接港澳，营造有利于南沙发展的法治化、国际化营商环境。在管理服务方面，将以行政管理体制改革为切入点，在重点领域和关键环节率先取得新的突破。

2012-10-10 10:24:25

陈建华:

三是坚持“立足当前，完善配套”。一要继续做好配套政策的设置及报批工作，争取国家支持南沙新区开发建设的一揽子政策。二要完善南沙新区规划体系，以《发展规划》为纲，修改完善南沙新区城市总体规划、核心明珠湾区规划、起步区规划，同步推进交通、人口、产业、与港澳合作、生态等专项规划编制，尽快形成最终成果。三要加快重大项目建设，确保全年计划安排的21项战略性基础设施项目按时完成。四要拓宽招商领域与渠道，重点引进一批国际先进水平的重大项目。五要优化南沙新区管理机构，建立适应南沙新区发展的行政架构和审批模式。

2012-10-10 10:25:01

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