发改委介绍兰州新区建设情况/实录

2012年09月18日13:59 | 中国发展门户网 www.chinagate.cn | 给编辑写信字号：T|T

关键词：发改委兰州新区秦玉才

刘伟平:

下一步工作我们从十个方面进行部署，现在各个方面正在抓紧做好这十个方面的工作，具体来说：一是优化各类规划，刚才说2010年5月份国务院的文件支持甘肃经济社会发展就提出加快兰州新区的发展，当时成立管委会，这两年来的规划虽然已经有了规划，但是按照国务院新的四大战略定位来重新审视我们的发展规划，同时把总体规划优化完善以后，把建设性的详规和其他的子规划都进行具体的完善。二是政策举措要具体化，主要是把其他省市新区建设的好经验学到手，同时对国家支持甘肃发展一系列政策进行梳理整合，落实好。三是积极探索创新兰州新区高效运转的管理机制。四是规划和产业布局，兰州新区产业布局最大特点是要把国家批准我们实施循环经济试点省示范区在这儿体现。在产业园区要实现循环经济的发展模式。五是加大招商引资的力度，在招商引资当中，我们注意到这样一个新区一定要把好产业政策关，不是说承接东中部的产业转移，什么产业都可以进来，一定要按照国家的产业政策导向，把好关，同时投资强度关和环境保护关。在招商引资方面采取各种有效的形式，“走出去”、“引进来”，各方面引进一些大项目、好项目。六是建立投融资体系，破解资金瓶颈。七是创新用人机制，打造人才高地。八是加快基础设施建设，使新区功能非常完善。九是生态绿化工程，尤其是构筑兰州的北部生态屏障。十是加大宣传力度，要营造凸显抢滩效应。现在媒体帮我们前一段的报道，已经有一批有实力的企业考察投资，我们想借今天这个新闻发布会营造更好的有实力的企业、有战略眼光的这些企业来兰州新区考察的环境，共同打造我们国家重要的产业基地，承接东中西部的示范区。

2012-09-07 10:04:06

刘伟平:

我先简要给大家做这样的报告，下面也非常乐意的回答大家的提问。谢谢大家。

2012-09-07 10:06:50

郭卫民:

我们再请国家发展改革委西部开发司司长秦玉才先生做一个简要介绍。

2012-09-07 10:07:25

秦玉才:

女士们、先生们：

上午好！

很高兴和甘肃省的领导一起向大家介绍设立和规划建设兰州新区的有关情况。

我接着省长介绍一下设立兰州新区的背景有关情况。大家看了中国地图都知道，甘肃省位于西北的中心地带，也是长江、黄河重要的水源涵养区，也是多民族文化融合汇聚的地区，也是中原联系新疆、青海、宁夏、内蒙古的桥梁和纽带，在全国的发展大局中处在很重要的位置。党中央、国务院高度重视甘肃的发展，2010年国务院办公厅出台了《关于进一步支持甘肃经济社会发展的若干意见》，也就是说我们所说的29号文件，在文件当中明确提出甘肃要建设工业强省、文化大省和生态文明省，支持甘肃跨越发展、又好又快发展。所以，甘肃省委省政府结合自身的情况，积极落实29号文件精神，特别在区域发展战略上，推进实施叫中心带动、两翼齐飞、组团发展、整体推进的区域战略。所谓的“中心带动”就是支持兰（州）白（银）核心区率先发展，这为我们设立兰州新区打下了良好的基础。

去年10月，甘肃省人民政府向国务院上报了《关于设立兰州新区的请示》，国务院办公厅批转我委会同有关部门研究办理。在深入调查研究的基础上，我委对设立兰州新区的必要性、可行性和未来建设发展思路进行了研究论证，提出了兰州新区建设指导意见，经征求中央和国务院35个有关部门、单位的意见后，向国务院上报了设立兰州新区的请示。今年8月20日，国务院批复同意设立兰州新区，原则同意《兰州新区建设指导意见》（国函〔2012〕104号），标志着兰州新区建设进入了全面实施的新阶段。

2012-09-07 10:08:02

秦玉才:

兰州新区是全国主体功能区规划确定的重点开发区域，区位优势明显，资源条件较好，发展潜力很大，具备了加快发展的条件。设立兰州新区,有利于进一步完善兰州城市功能和规划布局，有利于老工业城市转型发展和承接东中部地区产业转移，有利于增强兰州市作为西北地区重要中心城市的辐射带动作用，有利于深化区域经济合作和扩大向西开放。

2012-09-07 10:12:39

秦玉才:

按照国务院批复精神，日前我委印发了兰州新区建设指导意见。该指导意见紧紧围绕把兰州新区建设成为科学发展新区、生态示范新区和产业转型升级新区的方向，明确了建设兰州新区的指导思想、基本原则、战略定位、发展目标、空间布局、重点任务和支持政策，同时对甘肃省人民政府和有关部门提出了要求。我委将积极会同有关部门，进一步加强对兰州新区建设发展的指导，在有关规划编制、政策支持、项目布局、资金安排、对外开放等方面给予大力支持，及时跟踪进展情况，加强重大问题的协调，推动兰州新区建设又好又快发展。

我就介绍到这里，下面很愿意和甘肃省的领导一起回答大家关心的问题。谢谢大家！

2012-09-07 10:15:10

郭卫民:

谢谢。下面我们进入提问环节，提问的时候请媒体报一下所代表的新闻机构。

2012-09-07 10:17:30

中国日报社记者:

说到新区的建设，我们很自然想到包括水利、电力和交通物流的建设情况，我自己也曾经两次到甘肃采访过，我到兰州之后的第一印象是兰州机场跟市区离得还真是有点远，打车打了两百多块钱，所以我特别关心我们在完善交通物流方面，有没有配套的想法，希望您能具体介绍一下机场改造，高铁或者是高速公路建设的计划？谢谢。

2012-09-07 10:17:56

刘伟平:

这个问题很好，一个新区的建设很重要就是基础设施功能能不能完善，尤其兰州新区处于的位置是在兰州、西宁、银川三个省会城市的中心地带，所以这个中心地带，我们说兰州新区有区位优势，一是在这三个中心地带，二是我们国家四条铁路主干线交汇在这儿，陇海、兰青、兰新、包兰这四条铁路四干线，六条国道从这儿穿过。再加上我刚才介绍的兰州新区的位置是直接和河西走廊相连，是通往新疆中亚的一个重要的战略通道和物流通道，所以它的区域优势非常明显，把这样的区位优势这么明显的地方建设兰州新区，首先要抓基础设施建设，不仅承接产业转移需要，而且这个新区要实现西部的重要增长极，要成为国家的重要产业基地，必须把基础设施的功能在国内新区建设这方面成为一流的。现在你去的兰州新区一条高速公路已经是连接新老城区，这条高速公路有60公里，相对比较长一些。但是我告诉你，现在国家已经批准新老城区建一条铁路，这个工程已经批复。我们现在积极在做前期的开工准备工作，力争10月份能够开工。

第二，现在的新老城区开辟一条新的快速通道，抢得快的话，今年年底前也能够开通。这条新的通道开通起码节约新老城区至少20公里的路程。还有那条铁路是10月份开工，这条公路基本年底开工。兰州新区周边和甘肃的铁路网、公路网的连接线正在规划，将来全部连起来，使兰州新区对外延伸，使四通八达的交通畅通局面能够形成。

2012-09-07 10:19:10

刘伟平:

刚才我介绍了新区内的覆盖80平方公里的主干线已经建完，“四纵四横”，这还不够，整个覆盖新区核心区是246平方公里，这些道路的基础设施的骨架要全部建设，新区现在110千伏的变电站已经建成，在城区的供电已经没有问题，但是到产业园区的供电是我们下一步的重点。所有的企业在产业园区的供电应该没有问题。现在新区的天然气已经通达，已经点火成功，天然气配套的管网建设是我们下一步的工作重点。

总之，无论是交通还是基础设施建设这些方面，我们前一段做了一些工作，创造了好的投资环境，下一步仍然是我们的工作重点，同时配套建设的城市服务功能相关的医院、学校、文体场所包括市场都要进行布点建设，总之为新区下一步的大发展创造更好的条件。

2012-09-07 10:22:25