积极应对人口老龄化战略研讨会

2012年07月05日09:55 | 中国发展门户网 www.chinagate.cn | 给编辑写信字号：T|T

关键词：人口老龄化人口老龄化

李立国:

去年国务院颁布实施了《中国老龄事业发展十二五规划》和《社会养老服务体系建设十二五规划》，在第三次全国老龄工作会议上，中共中央政治局委员、国务院副总理、全国老龄委主任回良玉同志明确提出，要构筑全方位应对人口老龄化的国家战略和行动纲领，形成适合我国国情的应对人口老龄化的战略体系。积极应对人口老龄化不仅是党和国家的重大战略部署，也已经成为全社会的共识。积极应对人口老龄化，是一项带有全局性、综合性、系统性的重要社会工程，需要党政部门、科研机构和社会力量广泛参与。

2012-07-01 08:27:20

李立国:

今天，中国老龄协会就应对人口老龄化战略问题举行研讨会，为专家学者提供交流研究成果的平台，广泛听取和发表专家学者的意见和建议。与会的各位专家学者都是在相关研究领域有建树的领军人才，衷心希望各位专家学者畅所欲言、贡献真知灼见，为积极应对人口老龄化建言献策。

2012-07-01 08:30:37

李立国:

人口老龄化将对我国发展带来诸多可以预见的和难以预见的挑战，但挑战之中也蕴藏着新的发展机遇。我们要坚定信心，切实增强责任感和紧迫感，抓住机遇、迎接挑战，制定和实施积极应对人口老龄化的战略，为实现全面建设小康社会目标和基本实现现代化目标而共同奋斗。

2012-07-01 08:30:57

李立国:

最后，预祝研讨会取得圆满成功！谢谢大家！

2012-07-01 08:31:18

主持人陈传书:

下面请华建敏副委员长讲话。

2012-07-01 08:31:34

华建敏:

尊敬的各位专家学者、各位同志，很高兴参加今天的研讨会，有机会和大家见面听取专家的真知灼见。

2012-07-01 08:32:09

华建敏:

积极应对人口老龄化是关系我国社会主义现代化建设全局的一个重大的课题，也是我们国家的一项长期的战略任务。当前，我国人口老龄化带来的新情况、新问题、新挑战日益突出，对经济社会发展的影响日益深刻，社会各个方面的关注和关切也日益增强，特别是电视节目对人口老龄化和延长退休年龄做的专题讨论也很多，在这样的背景下，召开本次研讨会很有必要、很有意义。

2012-07-01 08:32:35

华建敏:

1999年我国进入人口老年型国家的行列，13年以后的今天，我们更加深刻地认识到我国人口老龄化形势的严峻性和复杂性。

2012-07-01 08:33:41

华建敏:

一是老年人口的规模世界第一。根据第二次全国人口普查，2010年，我国60岁以上老年人已经达到1.78亿，占全球老年人口的23.6%，是全球唯一的老年人口超过一个亿的国家。

2012-07-01 08:34:27

华建敏:

二是我国的老龄化速度世界第一。“十二五”时期，我国将迎来第一个老年人口增长高峰，年均增加860万左右，预计到“十二五”期末，全国老年人口将达到2.21亿，占全国总人口的16%，2021年到2035年，我国将出现第二个老年人口增长高峰，年均将增加1100多万，根据联合国公布的数据，2000年，我国老年人口比重与世界平均比重大体相同，均为10%左右。到2010年我国上升了3.3个百分点，而世界平均数则上升了一个百分点。预计未来40年，世界老年人口的比重将上升10.8个百分点，而我国将上升21个百分点，我国老龄化的速度比世界的平均速度要快一倍多。

2012-07-01 08:34:43

华建敏:

三是我国解决老龄化问题的难度大。我国是在经济尚不发达的情况下进入老龄化社会，应对老龄问题的经济基础还很薄弱，人口老龄化快速发展，一方面将导致长期以来推动我国经济平稳较快发展的人口红利逐步减少乃至消失；另一方面，将导致社会用于养老方面的支出大幅增加，这对社会再生产带来了直接影响，这个影响一定不会小。如果处理不当就会拖累我国现代化建设的进程，与西方的发达国家相比，短期以内我们所需要解决的问题更多、困难更大。

2012-07-01 08:35:03

华建敏:

从我国老年人口区域分布来看，呈现出了城乡倒置的局面，发达国家城市老龄化水平一般高于农村，我国的情况刚相反。按常住人口计算，目前全国近60%的老年人口生活在农村，农村人口中，老年人口占16.3%，高于城市5个百分点。随着城市化进程的加快和人口的迁移流动，这种城乡人口老龄化倒置的情况还可能继续发展。此外，我国80岁以上高龄老人、失能和半失能老人的数量不断增加，家庭养老功能明显弱化等等，都对我国妥善应对老龄化提出了挑战。

2012-07-01 08:36:22

华建敏:

所有这些都要求我们必须在思想理论、法律政策、物质条件、社会环境等诸多方面，加强探索，加快完善，努力走出一套中国特色的应对人口老龄化之路。

2012-07-01 08:38:32

华建敏:

应对人口老龄化也是国际社会共同关心的重大问题，1982年联合国第一届世界老龄大会将健康老龄化作为解决老龄问题的奋斗目标，强调一个国家的老人若有较大比例属于健康的老人，老年人的作用得到充分的发挥，这个国家的老龄化过程就是健康的老龄化过程。2002年联合国第二届世界老龄大会在健康老龄化的基础上又提出了积极老龄化的发展战略。要求在健康、保障、参与这三个方面采取行动，不仅要促进老年人保持身心健康，还要帮助他们积极面对晚年生活，继续为社会做出有益的贡献。老年人不仅仅是被关怀照顾的对象，也是社会发展的参与者和创造者。

2012-07-01 08:38:51