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2012年06月20日13:14 | 中国发展门户网 www.chinagate.cn | 给编辑写信 字号：T|T

苏波:

这个题目请贾银松主任来回答。

2012-06-20 10:39:37

贾银松:

关于中国稀土的地位，首先中国稀土的资源是丰富的，但是对于资源的储量和比重，在国际上也有不同的看法。如美国地调局公布的2009年中国稀土储量是3600万吨，约占世界储量的36%，但是并没有说明数据的来源。我们认为不够确切。对资源的储量，我们也是高度重视的，国土资源矿产部门进行了专门的核查，公布了2009年的数据，是1859万吨，按此计算，约占23%。

2012-06-20 10:39:52

贾银松:

关于中国稀土在世界上的地位问题，简单地讲是举足轻重、贡献巨大。中国稀土资源的特点表现为资源丰富、类型较多、分布较广、“北轻南重”。因为稀土元素在元素周期表当中是镧系的15个元素加上同族的钪和钇，一共17个元素。但是按照元素的原子量和物理化学性质又分为轻、中、重三类。所以北方稀土以内蒙包头稀土矿和四川凉山稀土矿为代表，主要含镧、铈、镨、钕等四种轻稀土。南方稀土以江西赣州、福建龙岩的稀土矿为代表，主要含中重稀土，而且它的中、重稀土主要以离子型状态存在，所以也叫离子型中重稀土。在稀土矿当中，离子型中重稀土的地位更加重要。

中国以23%的稀土资源储量长期供应全球90%以上的市场需求，所以说它的贡献是巨大的。但是我们在快速发展的同时，也存在着一些突出的问题，主要表现在资源的过度开采、环境的严重污染、产业结构不合理以及价格扭曲。

2012-06-20 10:41:07

贾银松:

加强稀土管理的重要目的就是合理地开发和高效利用资源。为此我们也采取了一些措施，主要有：

一、对资源实施保护性开采政策。早在上世纪八十年代，中国就颁发了《矿产资源法》。1991年又决定将离子型稀土矿列入国家实施重点保护开采矿种。

二、严格矿业权的管理。2009年，将矿产的勘查、开采的审核、审批权由地方上收到国家，同时严格禁止矿山扩大产能和严格禁止采取落后的采矿工艺。

三、实行严格的指令性计划管理。从2007年开始，将稀土的开采、生产纳入总量管理，并和出口实行同步管理。

四、整顿矿山秩序。2011年，通过专项整治，查处和纠正了各种违规违法开采行为600多起。

五、为了提高资源的高效利用，大幅提高稀土资源税的征收标准。

同时还实行了资源地储备，首批有11个资源地列入了国家的规划矿区。同时，我们也希望通过国内资源的保护开采和高效利用，促进行业的持续发展。与此同时，我们也希望其他有稀土资源的国家来共同承担责任、共同发展。

谢谢大家。

2012-06-20 10:49:01

香港文汇报记者:

有一个问题提给苏部长，今年4月份稀土行业协会众望所归地成立了，请苏部长简单谈一下工信部如何发挥稀土行业协会的作用？

2012-06-20 10:54:29

苏波:

组建中国稀土行业协会，是国务院《关于促进稀土行业持续健康发展的若干意见》这个文件提出的重要任务，也是加强行业管理的重要举措。协会成立后，将围绕落实国家稀土发展的方针和政策，积极地发挥服务、自律和桥梁纽带的作用。

一是为企业发展提供技术咨询、信息交流、业务培训、成果推广等方面的服务。

二是协助政府开展行业的统计、课题的研究、市场的调研等工作，为政府的管理提供重要的支撑。

三是发挥桥梁纽带的作用，及时地向管理部门反映行业、会员的诉求，向会员单位宣传有关政策、法规，协调各方面关系，推进上下游产业的协调发展。

四是建立健全行业的自律机制，规范会员生产经营行为，保护会员的合法权益和稀土行业的整体利益。

五是按照国际惯例和世贸组织的规则，促进稀土行业的国际交流，妥善地应对国际贸易摩擦和纠纷，营造良好的外部发展环境。谢谢。

2012-06-20 10:54:59

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