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2012年06月20日13:14 | 中国发展门户网 www.chinagate.cn | 给编辑写信 字号：T|T

苏波:

我先回答第一个问题，后面的问题请我的同事回答。

关于稀土去年出口完成的状况，我觉得有许多因素。您说得非常对，第一个原因，也是非常重要的原因，是由于全球经济的不景气，需求在减少，这是一个非常重要的原因。第二个原因，有关方面认为是去年稀土的价格上涨幅度比较大。作为企业来说，采购稀土有一个合适的价格区间，但是我认为稀土的价格上涨完全属于理性的回归。国外的一些朋友们对中国的稀土价格回归不是特别理解，我说几个数据大家可能会有一个对比。2000年—2010年，这十年期间稀土的价格上涨了2.5倍，但是同期的黄金、铜、铁矿石的价格上涨了4.4倍、4.1倍和4.8倍。可见稀土的价格上涨完全是一个理性的，而且符合全球原材料市场价格上涨的趋势。但是大家为什么对稀土的价格反映这么强烈呢？美国一个公司曾经作过一个测算，说明了我们在2002年—2005年，把稀土这么宝贵的资源，属于黄金档次的资源当白菜、胡萝卜价格去出售，造成社会对稀土价格回归的一种强烈反应。

2012-06-20 10:17:02

苏波:

2002—2005年，美国一个公司测算，美国当时生产一公斤稀土大概需要2.8美元的环境成本，但中国是5.6美元的环境成本。而我们当时的稀土售价是每公斤5.5美元，低于环境成本，就是等于白白送人。国外一些朋友说，这是中国的一种战略，是以低价战略来控制市场，达到垄断，然后来主导整个稀土的全球市场。包括您刚才说的在诉讼中国的几个国家当中，有一些国家大量地低价收购了中国的稀土，但是现在有些人说中国是低价倾销，我怎么没有感到那些国家低价购买我们大量稀土时提出反倾销呢？因为我们的低价，5.5美元一公斤完全没有考虑社会的环境污染和资源破坏的成本，也没人来承担这样的成本。所以价格低了说我们倾销，价格高了说我们垄断。到底是低还是高好，还是由市场来决定吧。

2012-06-20 10:19:17

苏波:

但是有一点中国政府是非常清楚的，就是去年价格的上涨完全是一种回归性的上涨，完全是一种市场机制的作用。中国政府从来没有干预过稀土的市场价格，中国也没有利用市场价格的上涨来获取经济利益。因为对于中国来说，作为第一制造业大国，我们去年的工业产值已经接近80万亿，而稀土去年的产值最高也就800多亿，微不足道。

2012-06-20 10:22:34

苏波:

您说的稀土只完成61%的第三个原因是一些国家在稀土价格升高以后也在开发新的稀土资源，还有就是寻找稀土的替代产品。

还有一个因素是附加的成果，就是中国为了治理环境保护资源，加强稀土严格管理以后，促进了全球稀土供应的多元化，支持了世界对稀土供应的可持续发展。

2012-06-20 10:24:20

苏波:

关于稀土诉讼的问题，请高云虎副司长来发言。

2012-06-20 10:24:51

高云虎:

对美、欧、日将中国稀土出口限制案提交世贸终端解决机制，我们感到很遗憾。大家知道，中国稀土出口长期以来满足了世界需求，对世界的经济和科技发展作出了重要贡献，但是中国也付出了沉重的资源和环境的代价。我想强调的是，中国加强稀土行业的管理，根本目的是保护环境和资源，促进可持续发展。这些措施是完全符合世界贸易组织规则的。中国对国内外的企业一视同仁，稀土的价格由市场调节；中国在稀土的开采、生产和出口各个环节的管理、措施是同步进行的，这也是符合世界贸易组织规则的。

2012-06-20 10:25:03

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