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2012年05月02日13:05 | 中国发展门户网 www.chinagate.cn | 给编辑写信 字号：T|T

• 盛来运:

就城镇居民收入来讲，2011年以来政府出台了不少增加工资、提高收入标准这方面的措施。去年几乎所有的省市自治区都提高了最低收入标准，提高了最低工资标准，规范了津补贴，这样就会促进工资收入的增长，工资收入增长的许多政策是在去年一季度出的，它对今年一季度还有一个滞后的影响，就像理解价格的翘尾因素一样，我想在座的都能理解。

2012-04-13 10:49:06

• 盛来运:

去年还提高了居民个人所得税征收的起征点，这也有利于居民收入的增加，同时对于个体工商户和小微企业来讲，去年11月份出台了一个政策，要提高计税的起征点，除了原来中小企业的所得税减半征收延迟到2015年以外，2011年11月份出台了专门针对个体工商户缴税起征点的政策，原来是5000元营业额就要征税，提高到20000元以上，60%以上的个体工商户的税收得到了减免，这有利于提高城镇居民的经营性收入。

2012-04-13 10:50:36

• 盛来运:

农村居民收入保持较快增长最主要的有三个原因，一是农民工的工资收入在继续提高，外出务工的人数也在继续增加，农民来自工资方面的收入在增长。

2012-04-13 10:52:50

• 盛来运:

刚才发布的数据上显示，一季度外出农民工的人数同比增长3.4%，月收入增长16.6%，所以农民来自于工资方面的名义收入增长17.5%。农产品价格高位运行，部分农产品价格还在上涨，这有利于农民经营性收入的增加。去年以来对农村的转移性收入力度还是比较大的，提高扶贫标准，加快推进新农合、新农保，这样有利于农民的转移性收入增加，去年一季度转移性收入增长25.6%。

2012-04-13 10:53:33

• 盛来运:

虽然说转移性收入水平不高，人均只有200多块钱，但是增长速度是比较快的。我们也对比了相关部门的行政记录，发现数据的增长是匹配的，像银行一季度新增个人存款同比增长16%左右，跟居民的名义增长速度基本上是比较吻合的，不存在居民增长收入高估的问题。

为什么说跟大家的感觉不一致，这可能跟收入的分布有关。从统计角度来解释，大多数居民人均收入低于平均数，不是一个正态分布，而是偏态分布。为了帮助大家认识这个问题，我们发布了去年城乡居民收入的中位数，今年一季度我们继续发布了中位数，中位数低于平均数。中位数是按收入的由低到高排队，处于中间位置的收入是中位数。如果中位数低于平均数的话，就是说有超过50%以上居民的收入低于平均收入，大家感觉自己的收入水平不比平均数高。

最后再强调一下，尽管一季度居民的收入增速还是比较快的，但是从今后一个时期来看，城乡居民收入继续保持较快增长的难度加大，尤其是农村居民，农产品价格不可能老是按照前两年的速度涨，农民工的工资率也不可能按照近几年10%以上的速度增加，如何促进城乡居民收入，尤其是农村居民收入保持适度较快增长是一个需要重视的问题。谢谢大家！

2012-04-13 10:55:25

• 北京电视台记者:

CPI的抬头和GDP的回落超过人们的预期，有些经济学家提出一个观点说，中国经济可能会进入滞胀的时代，滞胀是不是2012中国经济面临的最大挑战和考验？谢谢。

2012-04-13 11:04:33

• 盛来运:

谢谢你的提问，这是很有意思的问题。如果我们把一季度的GDP增长8.1%，一季度的居民消费价格指数CPI上涨3.8%，这两个数放在一起哪个专家都很难得出滞胀的结论，现在是既不存在滞也不存在涨。从前面大家的提问中我已经回答过，从中国今后一个时期来看，经济保持适度较快增长的可能性是比较大的。

2012-04-13 11:05:00

• 盛来运:

关于物价问题，3月份CPI确实出现了回升，环比上涨0.2%，同比达到3.6%，但是从全年来看，保持物价总水平基本稳定还具有较多的有利条件。一是经济增速的适度回落有利于缓解总供给和总需求的矛盾，有利于维持物价总水平的基本稳定。二是我们现在还是在继续实施稳健的货币政策，人民银行刚发的数据，M2的增长速度13.4%，通胀外在的货币条件得到一定控制。三是粮食八年丰收，主要农产品的供应比较充足。四是国家绝大多数工业品还是供应充分，供过于求，3月份的PPI同比下降0.3%，对CPI传导的压力有所减轻。这些因素有利于我们来保证物价总水平基本稳定，但是对物价问题也不能掉以轻心，推动物价上涨的一些基本因素，特别是成本的推动和输入性通胀推动没有根本消除，有些压力还比较大，我们要对后期物价的上涨仍然保持警惕。

2012-04-13 11:06:17

• 东京电视台记者:

3月份召开的两会上温家宝总理工作报告中提到了今年的GDP增长目标为7.5%，刚才您也讲到中国政府主动调控GDP，我的问题是今天公布的数据，除了国内外经济增长因素的影响以外，中国政府具体实施了哪些主动调控政策，主要目的和效果如何？谢谢。

2012-04-13 11:08:41

• 盛来运:

刚才我谈到了中国经济增长速度回落，除了国内外经济形势变化导致需求增长放缓的因素以外，实际上很大程度上是中国政府主动调控的结果。从主动调控这个层面来讲，无论是从投资政策还是消费政策方面都可以列举很多，我可以举几个例子，一是房地产调控，为了避免中国的房地产市场像日本80年代房地产的泡沫化，我们加大了房地产调控的力度。从房地产调控目前情况来看，应该说正在取得积极成效。这个月18日我们将发布70个大中城市的房价数据，从1、2月份发布的房价数据来看，目前的房地产价格呈现出稳中趋降的态势。控制房地产的泡沫化当然会影响有关投资，甚至与住房相关的消费，进而对短期的经济增长产生一定影响。但从中长期来看房地产调控与经济增长并不矛盾，调控的目的就是保持房地产平稳健康发展，保持经济可持续增长。

2012-04-13 11:10:12

• 盛来运:

从消费这个层面来讲，原来家电以旧换新的政策到去年年底到期，家电下乡的政策在某些省来讲已经逐步退出，去年的购置税减半，包括汽车的购置在有些城市受到了限制，这些对消费的波动会产生一些影响。

从刚才发布的零售额数据情况看，汽车零售额的增长速度一季度是11%，比去年4季度回落3.6个百分点，有关家具和建材增速回落的大一点，这些都是主动调控的影响。

2012-04-13 11:14:05

• 盛来运:

主动调控使经济增长速度保持适度合理的运行区间，有利于经济结构的调整和发展方式的转型，有利于中国经济将来可持续的发展。谢谢。

2012-04-13 11:16:31

• 陈文俊:

今天的发布会就到这里，谢谢盛司长，谢谢各位。（结束）

2012-04-13 11:17:03

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