- 政策解读
- 经济发展
- 社会发展
- 减贫救灾
- 法治中国
- 天下人物
- 发展报告
- 项目中心
|
|
四是在金融政策上也比较开放，将在岛上实行“双币制”，允许平潭的银行机构和台湾地区银行之间开立人民币同业往来的帐户和新台币同业往来的帐户，允许平潭符合条件的银行机构为境内外企业以及个人开人民币的帐户和新台币的帐户，这是一个很大的创新。
2012-02-14 10:28:51
五是实施最快捷的对台直航。这一点大家已经感受到，去年11月30号，我们命名为“海峡号”的客货滚装船已经开通，现在在正常运转，从平潭到台湾只需要两个或两个半小时，非常便捷。
六是允许台湾的机动车能在平潭岛上行驶，对今后的交往就非常便利。
七是允许台湾相关的服务机构以及执业人员，如果持有台湾地区权威机构颁发的证书，可以在证书允许的范围内在平潭岛开展相关的业务。
国家对平潭综合实验区建设高度重视，其优惠政策可以说是比现在的特区更甚，是高于特区的特殊政策。而且随着平潭综合实验区开发建设的推进，这些政策还将细化，还将扩展。谢谢。
2012-02-14 10:29:00
刚刚听到了平潭综合实验区管委会的副主任人选可以让出来让台湾人来担任，请问苏省长，引进人才有没有引进行政专才？区管委会的比例是多少，是只让出一个，还是一半一半？二是刚刚有一些朋友提的问题比较含蓄，我就直接问了，有没有可能行政的治理在某一个区块成立平潭的民主实验区，因为涉及到行政治理，事实上台湾已经有人，像幸福人寿董事长邓文聪，他的博士论文就是写平潭实验区，有没有这样的设想和规划？还有刚刚福建的朋友谈到媒体落地，这是一个很重要的台湾社会治理的机制，有没有可能台湾的媒体在平潭综合实验区落地？
2012-02-14 10:30:38
平潭的开放开发，其中一个重要的方面就是要引进和聘用一批国内外包括台湾的人才到平潭岛来工作。在这中间我们初步提出要聘用20名左右的台湾专门人才，包括刚才讲到有1名管委会的副主任人选。现在我们的管委会由7个人组成，现在都是我们福建的同志来担任，我们要逐步增加台湾的一些专门人才到平潭做管委会的领导，共同参与平潭的开发建设。
在实践当中感觉到，能不能引进和用好人才主要有几条：一是有没有具有吸引力的岗位，二是待遇和条件能不能得到保障和落实，三是引进的人才的作用能不能得到有效的发挥。我们现在提供的岗位既是平潭发展所亟需的，也都非常重要。在待遇方面，引进的台湾的专门人才的待遇要适当高于台湾的标准。我们对人才还是以用为本，我们招聘的专门人才在这样的一些岗位上工作，有利于他们发挥作用。
2012-02-14 10:33:41
刚才这位记者的提问关注到“五个共同”问题，特别是“五个共同”当中大家比较关注共同管理的问题。在这里想说一下，“五个共同”是两岸合作新模式的重要探索，“五个共同”的本质内涵就是两岸同胞全过程、全方位参与平潭的开放开发，合作建设共同家园。全过程的参与就是从平潭的定位规划和具体领域的项目开发建设、经营管理，乃至于利益的共享，两岸同胞全面参与，全方位合作，就不仅在经济领域，包括在社会领域、行政管理等领域广泛合作。这“五个共同”是全新的探索，而且我们将本着先易后难、循序渐进的原则不断探索、不断提升、不断完善。
2012-02-14 10:37:20
在共同规划方面，刚才苏省长已经说了，我们将进一步体现两岸同胞的意愿，邀请台湾的规划机构参与相关专项规划的进一步编制。在共同开发方面，我们一是向台湾同胞开放建筑市场，住建部已经批复同意，可以引进信誉较好、实力较强、水平较高的台湾企业和人员在平潭从事建筑活动。省里在制定这方面的实施方案，我们将向台湾同胞全面开放就业市场，省里已经制定鼓励台湾大学生到平潭创业的相关政策措施，以及鼓励台湾的农渔民到平潭创业就业。我们将建设台湾大学生创业园，建设台湾农渔产品市场以及台湾商品市场，我们希望有更多的台胞到平潭来就业创业。我们还将全面开放投资市场。总体规划当中确定了平潭四大产业，14个领域，还有社会事业的各个领域，还有生态建设和生态保护的领域，我们都欢迎台湾同胞来投资。省长刚才也谈到，我们有一些区域可以请台湾的县市、行业协会和相关机构进行开发，我们将建立共同开发的机制。
2012-02-14 10:38:21
在共同经营方面，我们有一些片区由投资商独立经营或者共同经营，关键是大家关注共同管理的问题，是分层次推进。在宏观管理上，我们将进一步发挥平潭开放开发顾问团的作用，让更多的台湾商界及一般民众能够参与到平潭的重大决策当中。在行政管理方面，我们将制定符合平潭特色的行政人事制度，吸引台湾同胞参加我们管委会的行政管理，参加我们职能部门以及区域法定机构的行政管理。在社会管理方面，我们将合理借鉴台湾社会管理的模式，在台湾同胞集中居住区、台胞社区使台胞有更大的管理权限。
关于电视落地的问题，经批准台湾电视频道可以在平潭落地。我们还将积极探索相关的一些报刊、书籍能够在平潭落地。共同管理、社会管理的探索将是多方面的，还有在一些政策管理方面，还将使台湾同胞参加人大政协的参政议政的活动。在共同受益方面，我们重要的是要通过法律法规保护台湾同胞的合法权益，特别是近期要加快制定平潭开放开发条例，把在平潭先行先试的措施通过法律固定下来，为台湾同胞在平潭提供良好的法律保障。谢谢大家。
2012-02-14 10:40:10
去年年底的时候高速客轮“海峡号”实现了平潭岛到台中的直航，历时2个多小时，我想问一下，现在有没有计划让这个航线常态化，我们尽快使它成为连接两岸的黄金航道？
2012-02-14 10:44:39
平潭岛是我们国家的第五大岛，距离台湾新竹68海里，是最近的一个点。实验区成立以来，我们从世界上购买最先进的高速客货滚装船，从平潭东澳到台湾的台中是两个半小时以内就能到达。去年的11月30号，在双方的共同努力下，这条船首航，应该说得到两岸各界的高度认同。接下来想精心培育这条航线，争取尽快把它常态化。到现在已经开航30多航次，我们想再增加船和增加航班，想把这条航线打造成平潭到台湾的主要通道，这样平潭岛能够成为两岸的桥头堡和综合枢纽，目前这条航线在培育过程当中很健康，反映很好。我相信在今后两岸的交通快捷通道上会发挥更大的作用。
2012-02-14 10:45:28
一是管委会的编制，要招聘台湾的人才是属于正式的编制还是临时的聘任，有没有期限？二是税负的问题，刚才范司长讲到差额部分由省政府补贴，我想了解差额是什么，如果是台湾人在大陆居住的话税率是25%，比台湾还高，我不知道平常居住的台湾人大概是多少。刚刚还讲到社会共同管理模式，台湾社会共同管理模式能不能再讲讲，到底是什么样的管理模式？谢谢。
2012-02-14 10:47:26
管委会增加一名编制是正式的编制，而且只要干得好，可以长期干下去，当然要进行必要的一些年度或者是定期不定期的考核。
2012-02-14 10:48:29
刚才谈到税收税负差的问题，我们根据总体规划的安排，在个人缴税，就是台湾和平潭有差额的情况下，由地方政府给予差额的补贴。这件事情现在正在进行具体办法的制定，因为税目非常多，非常复杂，我们正在进行具体办法的制定。总的个人缴纳的税差这一块由地方政府给予补贴。
至于社会管理的问题，首先是鼓励台胞参与我们相关的经济组织和所在的生活社区的管理和服务。这是我们非常欢迎的。同时我们对一些台胞社区，台胞比较集中居住的一些社区，我们将合理借鉴台湾社会管理的模式，让台湾人有更大的自主权进行管理。谢谢。
2012-02-14 10:49:00
刚才苏省长提到要促进全方位的开放，平潭综合实验区作为两岸交流合作的前沿平台，在突出对台合作的基础上，对港澳及其他境外的合作方面有哪些措施来实现全方位的开放？
2012-02-14 10:50:34
平潭的开放开发很大的一个特点是对台合作，但是在对台合作的同时，我们将是全方位的开放，向港澳和世界各地开放，这是平潭开放开发重要的原则。对港澳方面，我们将充分抓住CEPA实施的大好机遇，进一步加强和港澳各界的合作，包括港澳的一些企业投资以及个人就业，我们都积极欢迎。同时在社会领域，教育、卫生、文化，我们也欢迎港澳同胞积极参与平潭的开放开发。
2012-02-14 10:51:08
去年福建省委书记孙春兰女士带领福建代表团成功访问港澳，推进福建特别是平潭与港澳的合作。我也将在今年7月份访问港澳，进一步推进和港澳的合作。明天我将去美国，也是为了推进合作。谢谢。
2012-02-14 10:52:22
刚刚看到里面的条件都非常的优越，尤其是年薪都是20—60万，这相当吸引台湾的年轻人来，我质疑的是好像没有细则，有没有时间表，如果来了不适应，怎么样去处理纠纷？二是像我们在这边不很清楚如何跟岛内宣传和台湾的同胞讲这个事情，各位有没有想到在台湾来做一个记者发布会或者合作？有没有想到这么大的计划有没有纳入到“两会”当中探讨？
2012-02-14 10:53:54
对台湾专门人才的招聘，我们从这次新闻发布会之后就进入实质性的阶段，我们也希望尽量缩短招聘的时间，越快越好。在招聘的过程中，我们将会严格把关，选好人，把合适做这项工作的人选到岗位上来。我们也有退出机制。
2012-02-14 10:57:24
目前我们已经有这个计划，将到岛内进行对平潭的宣传和推介，包括在台湾召开新闻发布会。
2012-02-14 10:58:00
今年我也希望去台湾。
2012-02-14 10:58:24
我们也非常希望能够纳入“两会”的商讨，希望台湾的媒体朋友们帮我们积极推动。
2012-02-14 10:58:43
我补充一句，平潭综合实验区的建设是我们推进两岸合作交流，建设海峡西岸经济区的重要内容。关于建设海峡西岸经济区、推进两岸的交流和合作，据我所知在近六七年的大陆一些重要的会议和文件中都有体现，包括“两会”期间总理的政府工作报告，如果记者愿意的话，可以查阅一下。所以平潭综合实验区可以预料将会成为代表们和新闻媒体关注的一个内容。
2012-02-14 10:59:00
请问福建把平潭作为海西建设的战略突破口，在基础设施建设方面，在近三年的投资下取得哪些突破性成就？在规划城市综合体方面有没有详细的内容？平潭新政将会给台商、台企、台资带来哪些新的契机和商机？
2012-02-14 11:01:11
平潭综合实验区的开放开发，在提供台湾企业和台湾同胞在平潭岛创业方面，几位领导都做了比较明确的阐述。平潭综合实验区成立到现在两年多，在这两年多时间里，省委省政府提出要集全省之力，加快平潭综合实验区的建设，前三年计划投资1000亿，2010年12月25日，渔平高速公路跨海大桥已经打通，从平潭到福州原来要花3个小时坐轮渡，现在80分钟就能到达。去年的11月30号“海峡号”开通以后到台湾只要两个半小时。这样福州—平潭到台湾这条海上快捷通道已经建设起来。
接下来我们将加快第二通道的跨海大桥建设，还有上岛的高速公路、高速铁路、环岛公路、城市主干线、及供水、供电和港口码头等基础设施的建设，还有全岛的生态建设和城市的功能和高标准的配套。到今年年底，整个平潭岛将具备大开放大开发和与台湾对接的条件。城市的总体规划，国务院已经批了发展规划，现在整个总体规划在加快提升，同时所有的专项规划我们也加快推进。目前应该说在总体规划获批以后，平潭已进入加快建设的阶段。为了给台湾民众提供更好的开发创业的条件，在优惠政策上刚才各位领导都说了，我这里就不再重复。
2012-02-14 11:01:57
我想补充两方面：一方面是主岛324平方公里，按照我们的分线管理是全岛开放，整个岛都是特殊监管区。刚才说到有些优惠政策，除了这些以外，我们还重点做了两个方面的工作，一方面是在岛上出台18条专门引进台湾企业和创业人才的政策。另一方面是今年全面启动小企业总部、软件园、文化创业园区、小额贸易市场、两岸的中心一港以及码头，更主要是面向台湾的中小企业，给他们创建更好的创业环境。
2012-02-14 11:06:29
要实现平潭发展，人是决定因素，请问福建省在推进平潭开发过程当中在人才建设方面将采取哪些措施，平潭想留住台湾人才，想让台湾同胞在平潭安居乐业，在医疗和养老方面有什么措施，是否会把台湾同胞纳入大陆的社保体系？
2012-02-14 11:10:19
平潭岛的开发建设，人才是关键，正是因为这个原因，省委省政府决定要建设平潭人才特区，实施“四个一千”的人才工程，以更加开放的胸襟、更加特殊的政策和更加灵活的机制面向海内外引进和聘用各类高层次人才。我们讲的“四个一千”工程就是面向台湾招聘1000名专门人才，面向海内外招聘1000名高层次人才，从省内选拔1000名干部到平潭去工作，对平潭岛现有的干部队伍进行培训，用五年时间大体培训1000名。总之是从现在开始用五年时间招聘、引进，包括培养、选调4000名人才。通过实施这个工程来带动平潭的人才队伍建设，促进人才快速集聚，使我们的平潭岛成为两岸人才交流的先行区，也是各类优秀人才的聚集区。今年是“四个一千”工程启动年，也是关键年，我们考虑今年要拿出400个左右的岗位来面向海内外，特别是面向台湾招聘引进各类人才。
对人才保障条件的落实，前面已经讲到这个问题，总的原则是：凡是引进台湾的专门人才，他的待遇要适当高于台湾标准；引进的大陆高层次人才，待遇是大体上要高于厦门市的标准，因为厦门市也是改革开放实验区；引进国外的高层次人才，他的待遇和国际上的标准大体持平。当然也要吸纳一些台湾的高校毕业生到平潭来创业。对这些引进人才的待遇，我们有总的原则，这个原则里也包括医疗、养老等，具体的细节正在研究制定。总的想法是建立覆盖全面、相互衔接、激励有效的政策和机制的体系。
2012-02-14 11:10:59
请问相对于长三角、珠三角经济区的既有优势，我们平潭的优势在哪里？
2012-02-14 11:16:33
平潭的优势就在对台，因为对台是我们平潭的最大优势。平潭现在是一个空白地，无论是土地和环境容量都有很大的空间。它是一张白纸，我们现在正在做它的规划图，将来在摆上项目以后，会形成真正的两岸同胞的共同家园。谢谢。
2012-02-14 11:16:58
相比于长三角、珠三角，我们讲平潭还有一个优势就是体制创新的优势，包括刚才所说的政策优势、对台优势、体制创新优势。
2012-02-14 11:17:36
今天的发布会到此结束。谢谢大家。
2012-02-14 11:18:16