国家统计局谈2011年国民经济运行情况/实录

2012年01月19日09:34 | 中国发展门户网 www.chinagate.cn | 给编辑写信 字号:T|T
关键词: 国家统计局 马建堂 GDP CPI PPI
  • 道琼斯记者:

问两个问题。第一,您认为今年中国经济面临的最大风险是什么?是地方政府的债务问题还是房价问题,还是别的方面的问题?第二,您认为人民币的升值对GDP和CPI会产生什么样的影响?是不是会为了进一步抑制通货膨胀,今年要进一步推进人民币的升值?谢谢。

2012-01-17 11:22:09

  • 马建堂:

非常感谢这位外国朋友的提问,这个问题非常大,我尽可能在短时间里把它说一说。2012年,中国经济确实面临挑战,这个挑战既有来自外部的挑战,世界经济减速,特别是发达经济体减速,也有来自于内部的,来自于内部的最大的挑战,我想还是既要保持经济的平稳较快增长,又要保持物价总水平的相对稳定,更要在结构调整、转变发展方式上取得明显进展,我认为这是最大的挑战。

我们确实要关心、关注地方平台不良债务,要关注房地产市场的变动,但是我个人认为,这两个问题都不应该会对中国今年经济平稳运行构成多大的挑战。地方平台的债务,我想朋友们可能都在网站上能够看到一些数据,我所了解的数据,审计部门提供的数据,全中国地方政府的债务是10.7万亿,其中半数以上是2008年之前形成的,相当多的债务之后形成了一批优良的资产,相当多的地方平台有比较稳定的现金流,再加上地方政府财政收入增速比较高。综合考虑这些因素,我想我们既要关注地方融资平台可能带来的风险和挑战,但同时要客观地评价它对中国经济的影响。

2012-01-17 11:23:17

  • 马建堂:

有人计算,中国中央政府的国债余额加上地方债务余额占GDP的比重43%左右。朋友们都知道,公认的警戒线是60%,所以中国完全有能力通过各种方式来化解地方债务有可能带来的挑战和风险。关于房地产,中央政府的房地产调控应该说取得了明显的成效,主要体现在投机性、投资性的购房需求得到了有效的抑制,房地产价格尤其是一线城市、重点城市、大城市的房地产价格,无论是环比还是同比都出现了下降。朋友们可能注意到了,我们的新闻稿里,房地产的主要指标都有两个共同的特点,无论是房地产投资,还是房地产的销售面积和销售金额,都呈现2011年的增幅比2010年增幅有比较多的回落,这意味着宏观调控政策取得明显成效。同时,尽管这些主要指标在回落,但依然是正增长,房地产投资2011年扣除价格因素,实际增长20%,商品房销售面积增长4.9%。这就是说,房地产调控一方面取得了成效,另外一方面依然对中国经济是一个正的推动的力量。所以,我个人不认为地方债务和房地产市场是中国将来经济运行最大的风险,但是确实是要关注它带来的挑战。我想,只要我们努力工作,化解风险,2012年国民经济还是会保持平稳较快发展的。谢谢。

2012-01-17 11:28:00

  • 马建堂:

中国人民币的汇率最近出现了一些新的变化,初步呈现了双向浮动的态势,既有升值,也短暂地出现了贬值。人民币汇率的变化,无论是升值还是贬值,它自然会影响到出口和进口,而出口和进口又会影响到中国的物价水平和经济增长的水平,这是一个有内在逻辑的传导关系。但是,中国人民币汇率制度从2005年改革以来,实行的是有管理的浮动汇率制。它的基本走向是取决于汇率的供应和需求,所以2012年中国汇率的变动方向总体上还是取决于经济大环境、人民币以及美元等主要外汇的供应和需求的变化,至于变动的方向是什么,我们还需要观察,还需要一起分析。

2012-01-17 11:35:05

  • 北京电视台记者:

马局长刚才在回答问题的时候提到预测数据都有一定的不确定性,但是我想确定性应该是统计数据的一个最重要的属性,包括您刚才也提到可信度。而整个统计数据的质量是应该靠统计数据的生产方式来保证,我的问题关于统计数据的生产方式。您曾经在媒体上表示,我们的统计数据生产方式会有重大的变革,包括3月初要实施的联网直报,包括企业一套表等等制度的变化,我的问题是,公众应该如何理解这样的重大变革?这样的变革对于统计工作和统计数据会产生什么样的影响?谢谢。

2012-01-17 11:37:23

  • 马建堂:

非常感谢你的问题。确实,统计数据一定要真实地反映客观的变化,为了达到这样一个目标,中国统计数据要客观、真实、及时地反映经济社会的变化,统计系统这一两年来都努力地推进改革创新,规范统一和公开透明。

我们目前正在全力推进一些统计改革,我们归纳为、总结为“四大工程”。过去中国月度统计数据是每个统计专业分散地向被调查对象布置报表,然后统计对象分散报到基层统计局以后,逐级汇总,上报到国家统计局,这就是过去的月度统计数据的生产方式,即分散布置下去,企业填报以后,一层一层汇总上来。从今年2月底、3月初开始起,我们将要对这种生产方式进行重大的调整:我们把统计系统所有专业的报表整合在一起,就叫“企业一套表”,然后通过统一的软件采集处理平台布置给名录库之中真实存在的企业,然后这些企业对整合后的一套表进行填报,并通过互联网直接报送国家统计局和国家统计局认可的分中心。

这样做有几个好处。第一,促进了规范统一,把不同的报表整合在一起,名称统一,标准统一,分类统一,促进了统计工作规范化;第二,减轻了负担,过去被调查对象企业是一个一个专业报,现在整合在一起,在一个软件上一起报了,减轻了负担;第三,提高了时效,过去企业逐级报到乡、市、省和国家,时间花得比较多,现在是直接通过互联网到国家统计局数管中心,提高了效率;第四,保障了质量,现在国家统计局通过互联网直接掌握企业的原始数据,防止有可能出现的中间环节的干扰。所以这“四大工程”,推进了规范,减轻了负担,提高了效率,保障了质量。2012年我们就要正式实施了,我也借这个机会向全国统计调查对象,所有70万户企业,感谢你们对于统计工作的理解和支持,也请你们支持和配合这项重大的变革,让我们一起携起手来推动统计生产方式的变革,提高统计数据的质量,提高中国统计数据的及时性,减轻你们的负担,谢谢你们,也希望你们配合我们。

2012-01-17 11:38:29

  • 郭卫民:

今天的发布会到此结束。有个通知,明天上午10点这里还有个新闻发布会,由国务院新闻办王晨主任介绍国新办去年的工作和今年的安排。谢谢大家。

2012-01-17 11:44:10

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