国家统计局谈2011年国民经济运行情况/实录

2012年01月19日09:34 | 中国发展门户网 www.chinagate.cn | 给编辑写信 字号:T|T
关键词: 国家统计局 马建堂 GDP CPI PPI
  • 马建堂:

确实,社会各界对如何促进中国经济增长的动力结构,即从过去主要依靠投资转向投资、消费和进出口的平衡拉动非常关注。投资的增长比较快,投资占的比重比较高,和消费是相对的概念。无论是用社会消费品零售总额来反映还是用居民消费支出来反映,应该说随着中国经济的增长,居民收入的增加,消费增长得还是比较快的。“十一五”期间,中国社会消费品零售总额的增长速度,扣除物价因素以后,都在10%以上,消费本身增长得并不慢。但是消费和投资一相比,投资增长得更快。

2012-01-17 10:46:48

  • 马建堂:

关于投资增长得比较快,在总需求里占的比例比较高,我想恐怕还得实事求是地分析和辩证地看。中国仍然处在一个加速发展的过程,还仍然是个发展中国家,我们还面临着很长的城市化、工业化的过程。工业要发展,基础设施要改进,人民生活水平要提高,就需要投资。今天的投资是明年的增加值,是未来的增加值,是未来的收入。今天的投资是未来环境的改善,环境的改善需要设施,需要有污水处理厂,需要铺设管道。总之在中国发展和工业化的过程中,中国投资增长得比较快,有背后深层的客观的原因。我们学过经济学的都知道,一个社会要发展,所创造的增加值总不能全部拿来吃掉、喝掉、花掉,全部消费掉,那这个社会就没法再增长,总要拿出一部分新创造的价值用于积累、用于投资。中国经济通过改革开放取得了几十年的高速成长,应当说投资的高速增长是很重要的推动力量。总之,我们要看到中国投资比较快速的增长,增长速度超过了消费,恐怕它有深层的因素、客观的因素,首先要看到这一点。

2012-01-17 10:50:32

  • 马建堂:

另外一个方面,我们也要确实清醒地看到,长期保持这样一个高速增长的投资,也是不可持续的。因为投资活动需要钢铁,需要水泥,钢铁水泥背后又是很大的矿产资源的消耗,所以我们还是需要采取更多的措施,在保持投资稳定增长的同时,下更大的气力来鼓励消费的增加,鼓励我们的经济增长方式从过去过度依赖投资转向平衡的依赖投资、消费和进出口。但是我想,这恐怕是一个比较长的过程,但是,我们已经感受到这几年投资和消费的变化过程已经开始。这是我对这位朋友的第一个问题的回答。

关于第二个问题,通过媒体向社会公众提供更多更有价值的信息,是统计人的责任。收入的中位数、众数,特别是中位数,一定要发布,什么时候发布,还不能马上告诉你,但是我可以负责任地讲,中国居民收入调查工作的改进,发布内容的增加,这是必然的。如果顺利的话,我们的城乡居民收入的中位数,力争今明两年,甚至2012年我们就可能尝试着发布中位数。我说这句话,也是给我们统计系统背水一战,我把它说出去,我们就要朝这个方向努力,请朋友们监督我们,推动我们。

2012-01-17 10:53:45

  • 马建堂:

基尼系数,我要多说一点,基尼系数是意大利经济学家1912年提出的一个经济学的概念,用来反映收入分配的差异程度,但是严格讲它不是一个统计指标,它是经济学家依据统计机构提供的基础数据计算出来的,不同的经济学家,不同的研究机构,同样的基础数据,计算的结论恐怕还不一样。

中国国家统计局从2000年起,一直在发布农村居民纯收入的基尼系数,朋友们可以在《中国农村统计年鉴》或《中国农村住户调查年鉴》上找得到的。我给朋友们带来了一个图,这个图是我们公开发布的中国农村居民收入的基尼系数,2011年中国农村居民的基尼系数是0.3897。中国城镇居民的基尼系数没有发布,为什么没有发布?我们认真研究评估,感觉到靠我们现在的城镇住户调查而计算出来的城镇居民收入的基尼系数偏低。原因主要是难以获取高收入阶层居民真实的收入信息,这样一来,依据我们现有资料计算的结果,我们评估了以后,感觉到偏低,所以就没有发布。

2012-01-17 10:57:45

  • 马建堂:

全国居民统一的基尼系数,它的计算需要一个基础的条件,就是要推动城乡住户调查的一体化,先取得全国统一的居民可比的收入,这是计算基尼系数的一个基础的条件。我们现在的城乡住户调查,朋友们都知道的,是分开进行的,我们在农村调查农民人均纯收入,在城镇调查城镇居民人均可支配收入,这样就没法形成一个可比的统一的全国居民收入,所以我们国家统计局制定了三年工作规划,到2013年,我们要把分开开展的城乡住户调查一体化起来,统一设计指标,统一选取样本,统一调查数据,统一公布数据,这样就为我们计算全国居民的统一的、唯一的基尼系数提供了资料的基础。按照我们的工作计划,城乡住户调查的一体化现在已经开始,到2013年我们就能正式对社会提供全国统一的中国居民的收入水平。到时候我们国家统计局内部的研究机构,就会根据统一的居民的分层收入数据计算全国的基尼系数。但我还要强调,基尼系数不是统计指标,是依据基础数据计算出来的一个指标。如果我们认真评估以后,感觉这个计算出来的基尼系数是可信的,我们就会将它发布。所以还是那句话,社会公众的关切,过去是、现在是、将来还是统计发展的动力,社会公众需要什么,我们一定要千方百计地把它生产出来,而且要尽可能准确地把它生产出来。但是有的时候,朋友们,你们一定要给我们一点时间,因为统计数据方法的调整,还要注意数据历史可比,还要注意社会的接受程度,还要把它衔接好。谢谢你的问题。

2012-01-17 11:02:13

  • 郭卫民:

马局长回答得很详细,也许这个问题能够推进我们一些数据的统计和发布。

2012-01-17 11:07:46

  • 中华工商时报记者:

刚才您在发布数字的时候也说到全年CPI上涨是5.4%,年初政府的目标是要控制在4%,这与政府的目标是有很大差距的,请问您怎么看待这个问题?此外,您刚才在发布会上说到物价的上涨得到有效的控制,您在《求是》上撰写文章也是这么说的。那么老百姓的感受却是,手中的钞票越来越毛,无论是吃的、穿的、用的,都还是很贵,也就是说,物价还是在高位上。谢谢您。

2012-01-17 11:08:25

  • 马建堂:

谢谢您的问题。你的第一个问题,2011年年初确定的物价调控目标是4%左右,全年CPI上涨是5.4%,这个怎么看。我想,首先经济运行有很多的不确定性,所以无论是研究者做预测还是一个机构、一个国家做预测,都很难充分把握所有的信息,尤其是很难把握未来的突发事情,所以所有的预测,特别是比较长一段时间,真的是很难的。比如说一些食品价格的突然变化,猪肉生产的一些变化,国际市场上的一些突然的动荡,这都很难被准确地预测到。我说的第一句话就是,任何结果的预测,都有很多的不确定性。

第二,目标是4%左右,全年是5.4%,尽管我们的预测目标、预期性目标和实际有点差距,但是我感觉到,我们2011年在控制通货膨胀、控制物价上涨方面,真的是很不容易。7月份,我们的物价,不仅仅是CPI,工业生产者出厂价格指数PPI,工业生产者购进价格指数7月份都达到了高点,CPI是6.5%,PPI是7.5%,工业生产者购进价格上涨是11%,应该说物价形势还是很严峻的。所以,党中央、国务院采取了控制货币供应量、发展生产、保证供给、搞活流通、稳定市场、监管市场,多管齐下,不到4、5个月,CPI就从高峰回落到了4.1%,我认为,成效还是非常明显的。和我们处在同一发展阶段的一些新兴经济体,经济增长速度没有9%,但是通货膨胀率都比较高。有的时候看,横向比较,纵向比较,可能就对我们工作的不容易和取得进展的不容易可以看得更清楚一点。

2012-01-17 11:09:24

  • 马建堂:

这位朋友的第二个问题,我理解是数据和老百姓的感受,居民消费价格指数是个综合的指数,包括了八大类262个基本分类,上千种价格代表品,然后把它加权综合生成一个指数,来反映居民消费商品和服务价格上涨的综合水平,这个综合水平是有意义的,它为宏观调控提供了一个可以度量的、稳定的参考点。它是个综合指数,又是个分类指数,我们不仅有食品这个大类,还有蔬菜、肉制品、禽蛋制品、水产品等具体分类。如果说感受的话,最好不要用综合指数谈感受,你用分类数据去感受,到了菜市场,看看菜市场价格的上涨和我们CPI里面的食品大类里的蔬菜比一比,是不是和大家的感受一致。我们食品价格全年上涨11.8%,有的月份食品中的蔬菜价格上涨百分之几十,猪肉价格上涨百分之几十。所以我建议,包括记者朋友在内,再去感受的时候,不要和综合指数比较,要去和分类指数比较,因为综合指数是若干个产品加权在一起的。当然了,我们的统计工作就是在发布综合数据的同时尽可能发布更详细的数据,让大家能够更加准确地感受,这是我们的责任和义务。谢谢你。

2012-01-17 11:16:34

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