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去年发生了一系列突发事件，但是公众和媒体也对一些发言人的表现有所质疑，甚至认为现在的发言人制度存在着一定的瓶颈，请问您怎么看？谢谢。
2012-01-18 10:51:36
首先，十六大以来我们坚持建立政府新闻发布制度，将近十年来，总体的状况是健康的，是比较好的。制度已经建立起来，不仅是政府，去年开始党委的新闻发言人制度也建立了，积极回应国内外的关切，满足各方面的信息需求。比如汶川地震、乌鲁木齐“七五事件”、青海玉树地震等等，应该说各个部门和各个地区都能够按照中央的要求，及时准确、公开透明、全面真实地在第一时间发布权威信息，为媒体记者采访提供各种便利和服务。十年的实践也说明，新闻发布绝不仅仅是报道一个信息或者介绍一下部门工作，本质上讲这是推进党务政务公开，是满足人民“四权”（知情权、参与权、表达权、监督权），提升党和政府的形象，实际上也是推进社会主义民主建设，也是积极稳妥推进中国的政治体制改革的一个内容。我们逐步公开，通过法律来推进这项制度，进一步密切我们和人民群众的联系，接受社会监督，促进各方面的工作，提升我们的水准。总体上这项工作是好的，国内外的舆论也给予了积极的、正面的评价。
2012-01-18 10:52:13
同时我们也正视刚才凤凰卫视这位记者提出的质疑问题。我们总体认为新闻发言人制度正在进步、正在完善。同时，我们也看到了少数发言人在突发事件面前存在着不能够及时回应，特别是不能准确地、实事求是地进行新闻发布的问题和不足，给突发事件的处置造成被动，给政府的形象在一定程度上造成影响。这种现象使我们很受触动，进一步告诉我们建立政府、党委新闻发布制度任务艰巨，还要继续推进。原因就是有些还没有得到足够的重视，有些没有得到专门的培训，有些在突发事件面前没有进行充分的准备。我们在培训当中一定要坚持政治思想培训，坚持实事求是的精神，有一是一、有二是二，这是新闻发言人最宝贵的素质，技巧是需要的，但在其次。所以出了这样的质疑事件，并不像有些人说的那样这个制度遇到了很大的危机，恰恰说明我们要继续坚定不移地推进这项制度，要努力提升新闻发言人的各方面的素质和能力，要坚定不移地加强这项制度的建设，包括要给它提供支撑和必要的条件，要提升规格、提升水平，有专门的人提供各方面的材料。一定要把及时的、准确的、公开透明的发布信息，作为新闻发言人应尽的职责来努力改进这方面的工作。当然这个原因很复杂，很多发言人也是很辛苦的。对于他们出现的一些不足，也希望给予包容、谅解，鼓励他们提高自己的能力和水平。
2012-01-18 10:56:26
刚才提到2011年由国务院新闻办编撰的白皮书是历年来最多的，有一段时间的发布是最密集的，请问这个有什么特别考虑和安排吗？2012年会不会保持这个态势？
2012-01-18 11:01:11
白皮书是中国政府宣示自己方针政策的一个重要形式，也是最权威的政府文件之一。从1991年中国发表第一份白皮书以来，20年时间发表了78部，平均每年3至4部。我们并不认为白皮书越多越好，还是要看白皮书的内容，是不是宣示了我们的方针政策，回应了国际社会的关切。2011年确实比较多，我刚才说平均3至4部，2011年发布了9部白皮书，是历年来最多的，内容也很丰富，涉及到对外援助、国防政策、航天、气候变化、扶贫等。这些白皮书为什么这么多呢？一是反映了中国与世界关系正在发生深刻变化，由于中国与世界联系越来越紧密，世界对中国的关切关注越来越密集、越来越多，所以我们政府的各个部门都愿意通过白皮书的方式来回应国际上对中国一些政策的了解，应该说这是一个必然过程。比如中国有关气候变化政策的白皮书，去年在德班联合国气候大会上引起了很大反响，被一抢而空，也引起了很好的反响。
2012-01-18 11:02:33
我们将继续沿着这样的路子走下去，加强白皮书的组织撰写和发表。今年会不会超过这个数量，我不敢说。我说了不是越多越好，但是由于各方面的需求多了，比如现在关于中国稀土政策，我们正在搞这方面的白皮书，一定要是大家共同关心的问题，国际上关切的问题，我们来宣讲我们的内外政策、各方面的做法，与国际上沟通、理解、推动、合作。
2012-01-18 11:08:06
去年的白皮书我们制作成合订本了，记者朋友如果有需要，可以向我们新闻处索要，国内外记者都可以提供。
2012-01-18 11:09:03
很高兴参加这个发布会，谢谢国新办又提供了更完整的新闻发言人的联系材料。我想跟进凤凰卫视的同行所问的问题，新闻发言人制度是不是遇到了一个瓶颈。你刚才说这个制度很重要，我很同意它是一种政治体制改革。但是现在有些发言人尤其是在突发事件的时候的发言是遇到了困难，你刚才说要给他们更多的支持和更多的准备，在以前的教训的基础上，中国政府、国务院会不会推出一种机制，在有紧急事情的时候把发言人纳入应急小组里，让他们切实掌握权威信息，可以及时、准确、有效地对社会发布？
2012-01-18 11:10:38
你给我们出了一个很好的主意，也和我们想到一块去了。新闻发言人制度总体上是好的，也确实涌现出一些优秀的新闻发言人，起了很好的作用。但是也确实存在一些刚才说到的问题，还是不敢说、不愿说、不会说，甚至只说成绩不说问题，报喜不报忧或者回避，不掌握情况，使发布效果、新闻发言人形象也受到一些影响。所以要加强新闻发言人的工作，除了正常的培训外，必须要从体制机制上来解决问题。
2012-01-18 11:12:50
为什么说您出了很好的主意？我们也在推进这项工作。新闻发言人在突发事件的时候必须参与到事件的第一线处置应对当中，是当中重要的成员，要把信息收集、新闻发布作为突发事件处置一同布置、一同了解，而不是隔一层甚至隔两层。以往的教训就是，他没有参加，突然把他叫来让他发布，那是丈二和尚摸不着头脑，怎么可能发布好！所以今年要大力推进这个，特别是突发敏感事件，新闻发言人要站在第一线，及时掌握信息，准确地回应，提高新闻发言人的水平。
2012-01-18 11:16:20
我们今年也要在这方面加大工作力度，争取有新的比较大的进展，已经在做，也会做得更好一些。
2012-01-18 11:16:24
现在一些地方和部门都开通了政务微博，请问王主任，您是怎么评价政务微博的？谢谢。
2012-01-18 11:16:53
总体上对党政机关开设政务微博持积极支持的态度。我们认为微博客是信息交流、提供服务的重要平台。党政机关开设政务微博，一是可以了解社情民意，二是可以提供各种各样的政务方面的信息，从而通过微博客的平台和形式促进经济社会发展，回答群众关心的一些问题，解决涉及民生的一些困难，特别是社会问题。比如我到江苏镇江去看，刚过十一，一个微博客农民工告诉人社局，我在国庆节加班了，但是没有拿到加班工资。我们通过微博客一了解，他确实没有拿到工资，立刻限期解决，几天就解决了。这个工人通过微博客发布说，“谢谢，钱我拿到了”。这多好！这是微博客服务社会、服务群众的很好的例子。
2012-01-18 11:20:36
而且微博客可以密切了解群众、密切联系群众，深入了解群众的所思所想、所忧所虑。现在各级党政机关公职人员开设的微博客帐户已经有5万多个，成为党和政府联系人民群众的新渠道。其中北京微博发布厅，北京几十个党政部门在此集体发布信息。其他的比如“上海发布”、“微成都”。在党政机关里面开设微博客的最好的是公安局，特别是陈士渠开办的打拐微博，影响很好，为群众办实事。而且这些微博还有大量粉丝，成为我国政务公开的新亮点。通过微博客来传播先进文化、弘扬社会正气，倡导良好的社会风尚，更多发布人民群众欢迎的各种新服务内容、更多展现积极健康向上的道德风貌，可以推动网络文化的繁荣和网络文明的发展。
2012-01-18 11:24:18
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