解读支持河南加快建设中原经济区的指导意见

2011年12月03日20:24 | 中国发展门户网 www.chinagate.cn | 给编辑写信字号：T|T

关键词：河南中原经济区

郭庚茂:

这次中原经济区建设，国务院出了《指导意见》，其中解决了一个最基本的考虑，刚才杜主任讲了，是出于对国家粮食安全的考虑。河南作为农业大省，在粮食问题上如何落实《指导意见》的要求，能够稳定粮食生产，我们主要考虑从四个方面来加以解决：

2011-11-11 10:19:40

郭庚茂:

第一，在加强农田基本建设，建设高标准的稳产高产田。现在的农业抗灾水平不高，河南因为各种自然灾害，每年因灾损失的粮食大体上有40亿。另外，还有相当一部分土地是中低产田。作为河南来讲，夏粮的亩产平均达到接近800斤，增产的潜力不是太大，但是秋粮的平均亩产只有700斤，增长潜力是比较大的。我们的基本思路是，在现在8000万亩粮田当中，建设7500万亩的高标准农田，主要是旱涝保收，因为影响农业生产最大的还是旱灾。

2011-11-11 10:20:13

郭庚茂:

按河南的气候和其它方面的物质基础条件，亩产达到1吨应当是没问题的。用7500万亩理想目标就是1500亿，扣除因灾和种种不测因素，留下200亿斤的余地，确保到2020年我们能够实现1300亿斤的目标。其中在2015年，我们要达到1200亿斤的目标，在现在1100亿斤的基础上再上一个100亿斤的台阶。有没有这种可能呢？我们是经过认真测算，而且取得了实际的经验。现在河南万亩以上的高产农田的产量最高水平已经达到1.75吨，也就是3500斤，现在在万亩方面能达到这样的标准，所以实现这个目标，在理论和实践两方面都能够得到验证的。这也是河南粮食增产的潜力所在。

2011-11-11 10:21:03

郭庚茂:

第二，技术进步。主要有三个方面：一是优种，所有的农业的科技因素的80%集中在品种里面，无论产量、品质、抗抑性；二是农业机械化，用机械化代替现在农业劳动力转移以后的劳动力问题；三是质量安全技术，确保农产品的质量安全。

2011-11-11 10:24:50

郭庚茂:

第三，通过农业劳动力的转移以后，促进土地的合理流转，实行适度的规模经营，通过合理的规模来提高农业劳动生产率。

2011-11-11 10:26:02

郭庚茂:

第四，现在需要加快推进农业合作社的发展，提高粮食生产的组织化程度，这也是提高效率的一个方面。

2011-11-11 10:26:46

郭庚茂:

最后最根本的一条，不管怎么讲，粮食生产还是比较效益低。要稳定它的生产，对于人力资源，其它的生产要素，很重要的一个问题是建立一个利益平衡机制，这里有很重要的一条，需要政府适时、适度、逐步提高粮食价格，完善对产量大县和农民种粮的各种补贴，来平衡不同生产要素的回报率，这样来调动多方面的积极性。我们对确保粮食安全，达到国家给我们确定的粮食生产的目标，还是有信心的。

2011-11-11 10:27:05

凤凰卫视记者:

郭省长，我们也看到国务院发布的《意见》里，要把中原经济区建成一个内陆开放的高地，河南省在这个过程中有哪些优势？另外，在今后的扩大开放里，河南省有没有一些什么样的措施？谢谢。

2011-11-11 10:27:42

郭庚茂:

改革开放是我们的基本国策，也是实践证明了的成功经验，建设中原经济区根本途径和动力活力也要靠改革开放。因此，《指导意见》明确要把中原经济区建设成为中国的内陆地区开放高地，这是给我们指明了一个方向。

2011-11-11 10:28:11

郭庚茂:

我在这里要给大家介绍的是，河南现在也具备了通过扩大开放来加速中原经济区建设的条件。河南经过改革开放30多年的发展，在中国乃至世界范围内的发展格局当中的地位有了积极的变化，有利的一面或者因素在明显上升，制约的或者不利因素在逐步减少。特别是在当前经济全球化和金融危机之后，在产业区域性转移的大潮之中，河南面临着开放的有利条件和难得机遇。

2011-11-11 10:28:34

郭庚茂:

我认为河南的优势，第一，市场优势，一是河南本身有1亿人口；二是处于中原核心地区，无论是自身的消费还是对周边的辐射，都是一个巨大的市场。我到美国可口可乐公司在河南的一个工厂去考察，那里的主管告诉我，他在河南的生产基地是可口可乐全球销售系统当中销售收入增长最快的，三年翻一番。第二，河南有着明显的交通优势，地处中原，承东启西，连南贯北，是河南重要的交通枢纽和物流中心。第三，具有人力资源优势。河南有1亿人口，现在河南的农民工到今年三季度末达到2500万人。在河南职工的工资成本大体上低于沿海地区30%以上，而且职工本身的实际收入要比沿海地区高，因为他的生活成本低。这样就构成了在人力资源上的一个很强的优势。富士康之所以把生产基地转移到郑州，很大程度上是劳动力资源的保障和竞争优势所致。第四，河南自身的承接产业转移的载体和基础设施的支撑能力已经趋向完备。高速公路去年是5016公里，铁路的运营里程超过了4000公里，发电的装机容量超过了5000万千瓦，也就是说从交通、能源、通讯、水利、环保这些基础设施都趋向完备，具备了加快承接产业转移的支撑条件。

2011-11-11 10:29:23