河北沿海地区发展规划概况/实录

2011年12月03日20:20 | 中国发展门户网 www.chinagate.cn | 给编辑写信 字号:T|T
关键词: 河北沿海地区发展规划 河北 沿海地区 发展规划

赵勇:

我们刚刚闭幕的省八次党代会,对河北省的区域经济布局做了一个新的描述,就是刚才讲到的,充分利用环京津、沿渤海的优势,打造三个经济区,一个是环首都绿色经济圈,一个是沿海经济隆起带,一个是冀中南经济区。这三个区域是河北未来发展的三个增长极,尤其重中之重的是环首都绿色经济圈和沿海经济带。这两个很难区分谁轻谁重,这两者之间又有相互的联系。环首都绿色经济圈主要是承接首都功能和产业的转移,同时为首都服务。在这一区域我们要打造一个高端的产业带,打造一个优美的生态带,打造一个休闲渡假的旅游带,还要打造城乡一体化的示范带,以此来聚集先进的生产要素,带动河北的开放发展。

沿海地区随着国家战略的实施,一定会插上一个强劲的翅膀。你刚才讲到,这个区域里基础设施做得已经比较先行,感到产业聚集还不是那么多。我的理解是,发展是一个持续的过程,基础设施要适当超前。现在河北沿海地区,三个港口各类专业码头都已经初步具备功能,今年的吞吐量能够超过7亿吨,未来要突破20亿吨。跟腹地的联系路网也基本建立,工业区的建设九通一平也基本到位,现在进入到了产业聚集的新阶段,一个热火朝天的建设场面即将呈现在大家面前。

2011-12-01 11:20:46

赵勇:

上周111家中央企业走进河北,签署了6900亿的战略合作协议,大部分项目都是落在沿海地区。当然这个区域按照国家战略的规划,化工产业、装备制造业、钢铁工业、现代物流业,是主要的产业方向,但是我们现在搞的这些产业,绝不是传统意义上的重化工业。往往在人们的印象当中,一听说重化工业,首先想到的是乌烟瘴气,而我们现在搞的重化工业,是在高新技术支撑下的、绿色增长的、循环经济模式的重化工业。我们从一开始就注意走这条路子。比如说,首钢搬到曹妃甸,现在搞的京唐钢铁公司,一千万吨钢铁,排出的废气、废渣、废水得到了全部的利用,都是变废为宝,真正实现了循环经济和清洁生产。我们在这个地区一直秉承科学发展、绿色增长理念,港口要建成绿色港口,采取各种喷淋、防尘和数字化的控制措施,不能因为港口建多了污染渤海。产业是绿色产业,就是循环的、资源节约的,我们通过准入门槛来把住。像曹妃甸这个地方,我们拒绝了一百多亿不符合绿色增长要求的投资。城市要建成绿色城市,我们在建三个新城,唐山湾国际生态城、黄骅新城、北戴河新区,这三个新城都是按照国际上生态城市的标准来规划建设的。我们确立了141项指标体系,从规划建设到管理,都要做到绿色。未来新能源大概要占到城市整个能耗比重的75%以上。我们的环境要是绿色环境,沿海地区生态比较脆弱,但是我们通过国家一批院士攻关,已经攻克了盐碱地上绿化的难关,我们正在实施一个沿海滩涂绿化的重要计划。同时,我们将绝对防止陆地、河流、周边的相关企业向沿海排污,使沿海的环境不断地能够得到改善。

我们将始终坚持绿色增长,保证这个地区在实施国家战略的过程当中,真正地又好又快地发展,不给子孙后代留下负担,而是要造福。谢谢。

2011-12-01 11:26:36

杜鹰:

关于沿海特别是渤海的环境保护问题,世人瞩目。你的这个问题提得很好。实话实说,渤海的环境保护确实形势严峻,因为渤海是一个半封闭的海,周边的工业布局和城市化的加快发展,会对属于“浅盆子”的渤海的海洋生态构成巨大压力。但另一方面也要看到,近年来我们实实在在地加大了渤海生态保护和环境治理的力度,2009年国务院就批复了《渤海环境保护总体规划》,建立了四省一市以及二十几个国家部委组成的省部联席会议制度,加大了对渤海的治理力度。这三年来,已经取得了明显的成效,最突出的就是渤海各个直排口的污染排放明显下降,包括COD、总磷、总氮等。

但是我说形势还很严峻,表现在哪里呢?一个是入海河流的污染物还比较多,再一个是海上的溢油风险依然存在。渤海现在有两百多个钻井平台,今年6月份蓬莱19-3油井的溢油事件,给渤海的生态环境保护再次敲响了警钟。9月7日,国务院召开第171次常务会,专题研究和部署渤海的环境保护,明确提出要“海陆统筹,以海定陆,控源节污,综合治理,多措并举,形成合力”。要按照这个思路,加大对渤海的治理。

渤海整个海域7.7万平方公里绝大多数海质比较好,问题比较突出的是沿海地带。要把渤海治理好,一是要把陆源的污染控制住,二是要防范海上的生态事件。这两条做好了,渤海的生态环境就搞好了。

2011-12-01 11:36:04

杜鹰:

再回到《河北沿海地区发展规划》,《规划》正是在国务院部署对渤海综合治理的大背景下制定的,因此在这个规划中,始终强调了这样一个理念,就是一定要“在保护中开发,在开发中保护”。我们在规划制定过程中,专门成立了一个生态组,对河北沿海各个产业布局可能对渤海生态环境产生什么样的影响进行了深入分析和研究。这个规划的一个基本要求,就是河北沿海工业的发展,必须坚持高标准和高端化,走新型工业化的道路,一定要摒弃粗放式的发展方式,绝对不允许安排高消耗、高污染、低效益的项目,提高了环境准入的门槛。同时,也强化了对环保方面的要求,所有重点企业都必须实行在线监测,对各种废水、废气、废渣的排放实施严格的处理和管理。在采取了这些措施之后,我们总的看法是,河北沿海地区的发展不会对渤海的生态造成什么大的影响。谢谢。

2011-12-01 11:43:06

中新社记者:

相对长三角和珠三角地区,河北沿海地区的开发水平还有差距,按照规划提出的打造我国开放合作新高地的要求,请问河北在这方面有什么考虑?谢谢。

2011-12-01 11:46:54

赵勇:

国家战略这次赋予我们先行先试的一些政策,我们要充分地用好这个政策,把这个地区打造成一个开放的平台,把改革开放作为这个区域发展的根本动力。我们正在这个区域推动实施中日生态工业园项目,工业园坐落在唐山的曹妃甸新区,规划面积60平方公里。这是中日两国政府之间构筑的一个大的发展平台,可以说是中日两国经贸发展转型的一个重要载体。生态工业园建设,由中日两国政府高层来推动,日本外务省、通产省、经团联和我们国家的商务部、发改委、河北省政府共同组织实施。这个园区的特点是利用日本的先进技术和大企业投入的优势,吸引日本优质产业尤其是战略新兴产业转移,与中国的企业展开合作,将这里打造成为一个节能环保装备制造业的基地,打造成为一个节能环保技术的推广中心。把中日生态工业园这个平台打造起来,不仅对于河北沿海地区产业结构的优化升级是个龙头带动,还将对整个环渤海地区乃至整个国家的产业升级提供重要的支撑作用。现在工业园基础设施都已经完备,有一批日本企业即将落户。同时,我们还将在这个区域打造跟韩国合作的工业园区,形成东北亚合作的大平台,利用我们的地缘、交通和成本优势,让中日韩三国的经济合作在这个区域找到一个最具综合优势的载体,并带动这个区域走出一条高端化的、开放型的发展路子。现在应该说势头很好,我们正在紧锣密鼓地推进。对外开放尤其是面向东北亚的开放合作,将成为这个区域的一大亮点。谢谢。

2011-12-01 11:47:49

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