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2011年04月26日15:29 | 中国发展门户网 www.chinagate.cn | 给编辑写信 字号：T|T

中央电视台记者:

请问傅部长，中国对外援助从规模上讲，应该说还是不及一些发达大国，但是从白皮书上看，对外援助实际上也取得了举世瞩目的一些成绩，赢得了国际社会，特别是受援国的高度评价和赞赏。请您介绍一下中国在对外援助方面有哪些好的经验？另外，中国对外援助的规模和政策今后会不会随着国内外形势的变化做出一些调整？谢谢。

2011-04-26 10:01:27

傅自应:

中国对外援助已经有了60多年的历史，应该说，对于受援国经济社会发展都起到了一定的积极作用，也有明显的成效。至于中国的对外援助有哪些经验？我认为以下几个方面是值得引起我们注意和总结的：首先，充分尊重受援国的意愿，也就是说要从受援国的国情出发，设计好对外援助的项目，以提高对外援助的针对性。其次，要让受援国与我们共同参与对外援助项目的全过程，以增强项目实施过程中的科学性。

2011-04-26 10:02:26

傅自应:

再次，60年当中，中国对外援助始终坚持不断改革和创新、不断完善自己的方式方法、不断完善自己的结构，我以为这也是我们之所以在过去60年当中对外援助能够有一定成效的一个重要经验。

2011-04-26 10:05:02

傅自应:

另外，我们比较注重在对外援助的过程中帮助受援国提高他们的发展能力，比如在农业领域，为了提高受援国的粮食生产能力，我们援助了200多个农业项目，建立了一批农业示范中心，帮助那些有粮食生产资源条件的受援国，提高他们的农业和粮食的生产能力。

2011-04-26 10:05:41

傅自应:

至于今后中国的发展援助在规模上、在政策上是否有一些调整，我以为，中国政府将会依据我们国力的提高，力所能及的、适当的提高我们对外援助的规模或者投入是有可能的。中国对外援助的政策，我以为不会出现大的方向性调整。但是，随着全球发展的新情况和新变化，在发展援助的结构上和领域上可能会有相应的调整，我以为这都是正常的。

2011-04-26 10:06:23

路透社记者:

我有两个问题，第一，您能否透露中国给予朝鲜援助的具体金额和数字？第二，西方国家经常批评，他们给予发展中国家的援助因为贪污腐败的原因而被盗窃了，我想在中国的对外援助中是否存在这个问题？中国政府已经采取哪些措施防止这种现象出现？

2011-04-26 10:11:06

傅自应:

中国和朝鲜是近邻，中国与朝鲜有着悠久的历史往来和传统友谊。中国对外援助60年的历史恰恰是从中国对朝鲜的援助起步的，中国的第一笔援助是对朝鲜提供的。长期以来，中国对朝鲜的援助主要集中在工业、农业等一些生产领域，还包括一些基础设施的建设，比如平壤的地铁站就是中国政府援建的。当然，我们还帮助朝鲜改善它的农业生产条件，援助一些化肥或者柴油。中国对朝鲜援助都是物资或者是工程项目的建设，从未提供现汇。

2011-04-26 10:13:52

傅自应:

至于你说到的第二个问题，现在西方的一些援助对受援国来说，可能会纵容一些腐败，这个我没有研究，但是至少中国在对发展中国家的援助过程中，由于中国政府和受援国政府共同全程参与了这些援外项目的建设和实施，我可以负责任的告诉你，到目前为止没有发现一起所谓的腐败行为。如果说有什么类似的案例，可以向所在受援国的司法机关或中国的司法机关举报，至少中国的司法机关、中国政府将会依据中国的法律和受援国的法律严惩不贷、绝不姑息。

2011-04-26 10:15:35

傅自应:

历来腐败是人类发展的一个公害，我们既要保证国际社会发展援助资金的有效性、纯洁性，同时，我以为不要把过多的精力和关注力放在这个上面。在世界上许多不是受援国的国家，人均GDP超过3万、4万美元的国家，腐败也比比皆是，很多政府高官、前国家领导人因腐败案而下台的也不在少数。谢谢！

2011-04-26 10:16:26

凤凰卫视记者:

我有两个问题，第一，我们经常在一些报刊上尤其是西方的报刊上看到中国对非洲援助的一些误解，尤其是刚才我们看到，包括像免除债务有七成发生在非洲，请问中国政府为什么会做出这样的安排，在对非洲的对外援助中我们又能真正获得什么？第二个问题可能跟您分管的领域不是特别有关系，但是最近国内特别关注的菜价问题，像北方一些省区农民因为菜价过低甚至出现了命案，请问商务部对这方面有什么样的部署安排，在部领导开会的时候有没有相关的对策？谢谢。

2011-04-26 10:18:25

傅自应:

非洲是中国对外援助的重点地区，因为非洲是全世界发展中国家最集中的地方。中国走向非洲，中国对非洲提供援助是为什么？我以为中国对非洲就是为了友谊，40多年前、50多年前，中国人去非洲做援助工作，不像现在可以坐飞机过去，那时候要走三个多月海上的路程。中国对非洲援助的过程中，献出生命的有700多人，最年轻的只有22岁。我前几天去坦桑尼亚看到我们援建坦赞铁路牺牲、献身的那些中国人的公墓，最年轻的只有22岁，不禁掉下眼泪，他们来干什么？1800多公里的坦赞铁路，穷山恶水，没有电、没有清洁饮用水、没有足够的食物，恰恰在这样的环境下，西方国家硬是把刚刚独立的非洲抛弃的时候，中国人来了，坦赞铁路我们牺牲了69个人，几万人在那里与坦桑尼亚和赞比亚的老百姓共同奋斗，修出了一条铁路。为什么？中国人就是为了友谊。但是现在很多媒体也好、学者也好、政治家也好，对今天中国在非洲的表现有很多疑惑，我以为是正常的，但是中国和非洲的合作，友谊是第一位的，这是没什么值得怀疑的。

2011-04-26 10:21:41

傅自应:

我知道，你的问题后面有一个简单的词没有说出来，中国是不是为了资源？我帮你分析一下，就是石油，非洲出口到中国来的石油完全是以国际贸易方式做的，不到30%，70%多的石油到哪里去了，你们为什么不关心？比如说几内亚的铁矿，我刚从那里回来，最大的矿权所有人是谁？不是中国人，而是来自曾殖民过非洲的西方国家。马里现在是不是还没有什么资源，我刚从那里回来，中国人帮助他援建大桥、修路，是为了资源吗？我以为，一些国家在媒体上、在互联网上相互传抄中国的援助就是为了资源，一派胡言！

2011-04-26 10:25:58

傅自应:

至于你提的第二个问题，我时差还没有倒回来，前天刚从非洲回来，菜价还不知道，我今天早上问了问北京城里的菜价，没有太大的波动，有些产菜区的菜价确确实实下降的比较快。但是我以为中国改革开放都走了30年的路程了，中国的城镇化程度越来越高，市场供求决定价格，这样的市场规律越来越成为我们日常生活中的一个部分。首先我们要敢于面对、善于面对，同时大家也要有信心。中国现在5万多亿美元的经济总量，8万多亿人民币的国家财政收入，我们在处理一个菜价上没有这个能力？所以希望大家对中国政府在这方面要充满信心。

前段时间猪肉价格不也是涨涨跌跌吗，这都是正常现象。关键是政府的有关部门，比如现在中国商务部和中国的农业部门要办好农商结合和协调，要给农民传递好信息，打通农产品的流通渠道，减少农产品的流通环节，真正把终端的农产品价格带来的好处落实到农民的身上，这是关键所在，这也是我们下一步要努力的方向。

2011-04-26 10:32:21

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