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2010年11月23日14:55 | 中国发展门户网 www.chinagate.cn | 给编辑写信 字号：T|T

解振华: 在好的规划和开展试点的基础上，国家出台相配套的鼓励性的经济政策，更多地利用市场机制、经济手段，配之必要的法律和行政手段，推动和确保目标的实现。除了配套的政策之外，技术创新、技术支持，是实现这个目标的关键。除了政府、企业、科研机构的作用之外，还需要全社会参与，大力提高全民应对气候变化的意识，促进生活方式、消费模式转变。通过这些措施，来确保到2020年碳排放强度降低的目标。

2010-11-23 10:15:22

解振华: 关于节能减排，它是我们国家落实科学发展观，实现绿色低碳增长的一个重要抓手，应该充分肯定节能减排对我们国家在这方面作出的突出贡献。有一个简单的数据，在“十五”期间，我们国家大体上年均能源消费的增长是百分之十点几，支撑了年均9.8%的经济增长，而“十一五”期间，国家实行了节能减排的重大措施，在“十一五”前四年，大体上年均能源消费的增长6.8%左右，支撑了百分之十点几的GDP增长，可见，通过采取节能、提高能耗这些积极的措施，对应对气候变化、转变发展方式、调整结构方面，作出了非常显著的贡献，这一点应该充分地肯定。

2010-11-23 10:18:22

解振华: 应该说，确定能耗降低20%左右的目标经过了科学论证，国家希望能够经过比较大的努力实现这个目标。这个目标的初衷是从中国的基本国情出发，促进我们的结构调整和发展方式的转变。我们是历史上第一次确定这么一个节能减排的目标，而且是一个约束性目标，确实没有经验，在这个问题上，有些地方在执行当中前松后紧，到今年最后阶段，为实现这个目标，采取了一些错误的做法，这些情况还是存在的。

2010-11-23 10:20:49

解振华: 出现这些情况，总体上还是少数局部地区。现在我们要求各地采取积极措施之后，这些问题正逐步得到解决。经过各方面的努力，我们确定的能耗降低20%左右的目标，到今年年底有望实现。

2010-11-23 10:24:20

路透社记者: 在报告中提到，在坎昆会议上，分歧比较大的问题是各国减缓要求，分歧具体在哪里？中方一直强调温室气体总排放量在相当的时间内会继续增长，在这样的情况下，怎么保证达到全球总排放量的目标？谢谢。

2010-11-23 10:25:40

解振华: 关于第一个问题，气候变化的谈判已经经历了20多年，在各国的共同努力之下，已经有了《联合国气候变化公约》，有了《京都议定书》，有了巴厘路线图，去年达成了《哥本哈根协议》，这都是世界各国努力的结果，应该说，这些文件为应对气候变化作出了历史的贡献，我们应该在这些已经取得的共识基础之上，继续前进，而不能后退。因此，《京都议定书》应该坚持。

2010-11-23 10:26:54

解振华: 关于第一个问题，气候变化的谈判已经经历了20多年，在各国的共同努力之下，已经有了《联合国气候变化公约》，有了《京都议定书》，有了巴厘路线图，去年达成了《哥本哈根协议》，这都是世界各国努力的结果，应该说，这些文件为应对气候变化作出了历史的贡献，我们应该在这些已经取得的共识基础之上，继续前进，而不能后退。因此，《京都议定书》应该坚持。

2010-11-23 10:28:46

解振华: 按照节能减排工作的安排，十一五期间，我们有可能在保持经济增长的同时，减少二氧化碳的排放将近15亿吨以上。全世界任何一个国家都没有实现这么大的减排量，这应该说是我们的贡献。另外，在《哥本哈根协议》当中，大体上大家取得的共识是努力使温度升高控制在2摄氏度之内。要实现这个目标，需要各国在减缓方面和适应方面，都作出相应的努力。按照公约、议定书的要求和巴厘路线图的授权，发达国家要率先大幅度减排，要为发展中国家的发展提供空间。这一点也是我们坚持《京都议定书》第二承诺期的一个根本出发点。

2010-11-23 10:32:32

解振华: 发达国家应该减多少呢？按照IPCC的建议，应该到2020年在1990年的基础上减排25%-40%，大部分发展中国家，希望发达国家减排40%以上，按照“共同但有区别的责任”原则，发展中国家的优先任务是发展，在发展的同时，要采取积极的减缓行动和措施。也就是说，允许有一个合理的增长，但是应在得到资金技术的支持之下，采取积极行动。

有的人问，达到全球的峰值要靠发达国家率先减排，那中国的峰值在什么时候出现呢？中国现在采取的这些措施，就是希望我们的峰值能尽早的出现。中国绝对不会像发达国家那样，在工业化、城市化过程当中无约束的排放，我们现在尽可能作出努力，减缓温室气体排放增长的速度，争取尽早达到排放峰值。

2010-11-23 10:36:11

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