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下载安装Flash播放器从98年大水之后，病险水库作为防洪治理的重点，从那个时候到现在，中央已经投入了649亿的投资，一共加固了2397座大中型病险水库和6800座重点小型病险水库，这些水库的加固工作都将在今年年底之前全部完成。但是，我们国家的小型水库比较多，小型的病险水库也很多，即便是经过这10年加固了接近1万座的病险水库，目前还有大量的小（2）型的病险水库。库容在100万方立方米到10万方立方米的水库称为小（2）型水库，这样的小（2）型病险水库还大量存在。同时还有5400座小（1）型的病险水库，小（1）型病险水库就是库容在100万立方米到1000万立方米的水库。对于5400座小（1）型病险水库，已经有规划，资金也已经落实，这项任务要在2012年之前全部完成。对于其余大量的小（2）型病险水库，将列入这次“三位一体”的综合规划，发挥中央、地方双方两个积极性，共同加大投入力度，力争在3-5年内全部完成除险加固任务。谢谢。
2010-10-12 15:56:16
98年大水以后，中央加大对水利的投资，也包括地方对水利的投资，重点加强大江大河干流治理，同时也实施了大中型和重点小型病险水库除险加固，取得了非常显著的成效。所以，从今年全国大范围强降雨过程来看，我们国家大江大河的防汛是基本平稳的，经过加固的大中型病险水库和重要的小型病险水库基本上是安全的，没有出现重大的险情。
但是今年的降雨是一个比较特殊，强降雨的范围非常广，暴露出我们国家整个防洪的薄弱环节，这些薄弱环节刚才杜鹰副主任已经讲得非常清楚了。一是中小河流治理相对滞后；二是大量的小型病险水库除险有待于进一步加固；三是山洪地质灾害的隐患比较多；四是大江大河里面，蓄滞洪区的建设还相对滞后；五是水土保持生态建设还相对滞后。这些将全部纳入“三位一体”的综合治理规划。对刚才这位记者先生关心的水库加固问题我想再多说几句。
2010-10-12 15:50:17
我记得十多年前，我们曾经了解到水利部发出了这样一个消息，咱们国家有3万多座病险的中小水库要除险加固，这次迎得了这样难得的一个契机，想请水利部的领导讲一讲，在防洪薄弱环节这一块主要采取了哪些措施？谢谢。
2010-10-12 15:44:39
这个工程预计的投资量有多大呢？数以千亿计，应该说以我们国家的综合经济实力，在五年内基本完成这个工程是有保障的。为此还要做到以下四点：一是增加总量，在整个的投资结构里，要把水利投资、地质灾害防治投资、生态环境综合治理投资摆在更加重要的位置。二是优化结构。三是多元筹资。这个工程显然是政府投资为主，中央政府加大投入，地方政府也要尽力而为。此外，也要吸引社会投资，同时包括要建立生态补偿机制这样的新机制，来筹得资金。四是严格项目和资金的管理，严格防止项目投资的跑冒滴漏，把投资效益真正发挥出来。
2010-10-12 15:43:39
我还要强调一点，人的灾害和防灾意识的培养，这也是一个非常重要的事情。所以，《意见》中强调，在整个防灾工作中要加强社会参与，强调要把防灾知识教育和技能培训纳入国民教育体系。
以上我讲的都是怎么防灾。还有刚才您提到的，怎么加强对灾害的社会管理？在这个问题上，最重要的是依法管理。我们国家现在涉灾的法律法规非常多，《城乡规划法》、《防震减灾法》、《环境保护法》、《水法》、《防洪法》、《草原法》、《森林法》、《矿产资源法》、《地质灾害防治条例》、《河道管理条例》等，我仅举几例，不存在无法可依的问题，现在要强调的是执法必严。
关于投资问题，这次中小河流治理和山洪地质灾害防治，这一项工程应该说是继1998年我们国家大江大河治理工程之后，国家防灾减灾体系建设上又一个重大的工程。
2010-10-12 15:37:21
像刚才汪部长讲到的，对应地质灾害怎么办？我们也是强调，首先是合理避让，能搬迁的就搬迁了，然后才是综合治理、综合整治。我们还要把专业队伍，同群众的群测群防这两方面的力量有效组合起来，既有专家的分析和信息发布，也要有群众的实时监测，这一点也非常重要，而且是中国特色。
2010-10-12 15:36:43
首先是预测、预报、预警体系的建设，文件中明确要求要加密布设水文站、气象站和地质灾害的监测点，还要添置多普勒天气雷达。其次，要摸清地质灾害的隐患点，刚才汪部长讲了，全国地质灾害易发区多少个县？1836个县，要在这么大范围内摸清地质灾害的隐患点是一项很艰巨的工作，要在各个不同的行业部门监测系统之间，搭建起一个有效的信息共享的平台，以便更准确的判断灾情。要加强整个应急指挥系统的建设，以及应急预案的制定工作。
2010-10-12 15:32:19
山洪地质灾害客观存在，但是一定是可防可治的，防治工作有一个要点，就是一定要把工程措施和非工程措施有机的和紧密的结合起来。另外，在防治结合中，要突出“防”，以“防”为主，所以对灾害的社会管理工作就显得尤为重要。
2010-10-12 15:30:29
请问发改委的杜主任，其实我们在治理地质灾害的时候，除了传统的工程建设之外，还有没有其他措施？我们现在是怎样规范和约束人类自身的活动对地域环境的影响，或者是破坏？第二个问题也同样问杜主任，刚才您谈到总体规划，总体规划中可能涉及的投资总额是否可以透露一下？谢谢。
2010-10-12 15:28:56