国新办《中国的人力资源状况》白皮书发布会

2010年09月10日16:48 | 中国发展门户网 www.chinagate.cn | 给编辑写信 字号:T|T
关键词: 中国的人力资源状况 国新办 人力资源

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主持人 华清: 下面请记者朋友们提问,提问之前报一下所代表的新闻机构。

2010-09-10 15:08:49

中国中央电视台记者: 《中国的人力资源状况》白皮书当中提到中国将从人力资源大国向人力资源强国转变,怎么做到这一点?谢谢。

2010-09-10 15:09:10

王晓初: 努力建设人力资源强国是中国政府提出的一个重大战略目标。建国以来,特别是改革开放30年来,随着我们国家经济社会的发展和人民生活水平的提高,中国的人力资源建设应该说是取得了前所未有的巨大发展,成为世界上人力资源大国。但是我们的就业压力仍然很大,我们人力资源的结构性矛盾仍然非常突出,高层次创新型人才匮乏,人力资源的整体素质亟待进一步提高,所以我们还不是人力资源强国。

2010-09-10 15:09:45

王晓初: 当今世界经济全球化深入发展,科技进步日新月异,中国正处在工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展的重要时期,调整经济结构、转变发展方式的要求更加迫切,人口、资源、环境的压力日益加大,特别是国际金融危机凸显出提高国民素质、培养创新型人才的重要性和紧迫性。

2010-09-10 15:11:09

王晓初: 面对新形势,中国政府加强了人力资源开发的顶层设计,2006年以来,先后制定了《国家中长期科学和技术发展规划纲要》、《国家中长期人才发展规划纲要》和《国家中长期教育改革和发展规划纲要》三个国家级国家中长期发展规划纲要。这三个规划纲要分别提出了建设创新型国家,进入创新型国家行列;建设人才强国,进入人才强国行列;建设人力资源强国,进入人力资源强国行列的战略目标。这三个规划纲要相互协调、相互衔接,对新时期中国的人力资源工作作出了总体的战略部署。

2010-09-10 15:11:53

王晓初: 为了实现从人力资源大国向人力资源强国转变的宏伟目标,我们强调:第一,必须坚持以人为本,关心人的全面发展,鼓励和支持人人都做贡献,人人都能成才。第二,必须坚持以促进教育公平为重点,以提高教育质量为核心,构建终身教育体系,让全体人民学有所教、学有所成、学有所用,不断提高全体人民的教育水平。第三,必须坚持就业是民生之本,更好地实施扩大就业的发展战略和更加积极的就业政策,促进以创业带动就业,努力实现充分就业、体面劳动。

2010-09-10 15:15:10

王晓初: 第四,必须坚持人才优先,全面实施人才强国战略,确立人才优先发展的战略布局,突出培养创新型科技人才,国民经济和社会发展重点领域急需紧缺的专门人才,努力建设宏大的人才队伍。

第五,必须坚持管理创新,通过不断深化改革、扩大开放,破除不合时宜的体制机制障碍,加强政府人力资源开发管理的公共服务职能,完善法制,努力营造充满活力、富有效率和更加开放的社会环境。

2010-09-10 15:16:57

北京电视台记者: 我注意到《国家中长期人才发展规划纲要》中对人才给出了明确的定义,人才和人力资源在定义上有什么区别?二者的关系又是怎么样的?第二个问题,最近有一个关键词受到社会的关注,就是“老龄社会危机时点”。有专家指出,到2035年我们将会面临不足两位纳税人供养一位养老金领取者的情况,请问您如何看待这个观点,并采取何种措施应对?谢谢。

2010-09-10 15:20:28

王晓初: 我先回答第一个问题。一般来讲,人力资源是指一定年龄阶段内具有劳动能力,并且从事社会劳动的人的总和,这是一般概念。这个定义在学术界不同的学术派别中还有一些不同的认识,但是一般我们是这么来定义的。正像你所指出的《国家中长期人才发展规划纲要》对人才提出了一个科学的定义,人才是具有一定的专业知识或专门技能,进行创造性劳动并对社会作出贡献的人。《国家中长期人才发展规划纲要》进一步说明了人才是人力资源中能力和素质较高的劳动者。也就是说,人才是产生于人力资源之中,是人力资源的一部分。同时人才是人力资源中专业知识和专门技能水平更高、创造性劳动更加突出、对社会的贡献更大的这一部分人。

2010-09-10 15:23:15

王晓初: 据统计,到2008年中国人才资源总量已经达到了1.14亿人,我们劳动力资源是10.6亿,占比大约是10.8%。人力资源开发与人才开发是相辅相成、互为促进的。一方面,人力资源开发是人才开发的重要基础。只有提高了人力资源的整体素质和能力,才能够夯实人才开发的基础,实现人才资源的持续规模开发,也就是说,才能够产生更多的优秀人才。另一方面,人才资源的开发又是人力资源开发的一个重要目标。只有培养和用好、用活人才,发挥好示范效应,才能够更充分的激发全民成才志向,带动人力资源开发的质量和效益,在全社会形成人人竞相成才的生动局面。

2010-09-10 15:27:35

王晓初: 关于你提的第二个问题,最近我们也了解到有这样一种说法,到2035年中国将会两个劳动者供养一个老龄人口。老龄化在中国是一个非常重要的问题,中国政府对这个问题高度关注,并且采取了一系列的措施来保障老年人能够享受到应有的各种权益。特别是最近这些年来,我们加快了社会保障制度建设,在养老保险方面,城镇职工的养老保险推进速度应该讲还是很快的,覆盖面不断扩大。同时,从去年开始,我们在全国推行新型农村社会养老保险试点,为农业人口提供社会化的养老保险。今年将继续扩大试点的范围。

2010-09-10 15:32:05

王晓初: 同时我们也在抓紧研究建立城镇居民的养老保险制度,努力使我们的制度实现真正的全覆盖。随着我们经济发展和人民收入水平的提高,养老保障待遇也在逐步提高。希望通过不断健全养老保障制度,加强和完善对老年人口的各项服务,能够为中国老龄化真正到来做好准备。

2010-09-10 15:37:07

美联社记者: 我想问关于老龄化社会的问题,有一些国家为了应对这个问题,延长了工人的退休年龄,增加他们的就业时间,我不知道中国政府是不是也会这样做,如果这样做的话,退休年龄安排在多少岁?第二个问题,白皮书显示现在中国的劳动人口当中有1/2是女性,但是白皮书并没有告诉我们十年前和二十年前的数字如何,我想了解,是不是跟过去相比比例上升了,而且这对于老龄社会会带来怎样的影响,是否有助于老龄社会问题的解决?

2010-09-10 15:42:04

王晓初: 关于退休年龄问题,社会各界都很关注。目前,我们对退休年龄的问题还在进行研究,我们想这个问题需要综合考虑中国人口结构变化的情况、就业的情况来进行研究。我们注意到国外有一些国家在研究、讨论或者已经决定要提高退休的年龄,同时我们也注意到这个问题在国外也存在一定的争议,比如最近有一些国家发生了比较大规模的游行。

关于女性在就业人口中的比例问题,根据现在的统计,2008年全国就业人口中女性已经超过了45.4%。如果有需要,之后我们向你提供更具体的数据。

2010-09-10 15:43:55

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