陈伟生:
各位记者朋友们，最近几年，我们明显感觉到，社会对畜产品生产供应的关注度更高了，农民对养殖增收的期望更强烈了，畜牧业与上下游产业的关联更密切了，各级畜牧兽医部门肩负的责任更重了。明年是“十一五”规划的最后一年，也是谋划“十二五”规划的关键一年。我们将按照发展畜牧大产业的要求，加快结构调整和转型升级，扎实推进中国特色现代畜牧业建设，完成保障畜产品有效供给、保障饲料和畜产品质量安全、促进草原生态逐步改善等三项基本任务，为国民经济持续健康发展作出新的更大的贡献。
2009-12-24 10:03:04
主持人 张合成:
谢谢陈司长系统的发布。下面我们请李局长给大家介绍2009年兽医工作的亮点。
2009-12-24 10:03:38
农业部兽医局局长 李金祥:
各位新闻界的朋友，上午好，感谢过去一年大家对兽医工作的支持和帮助，下面我简要介绍一下2009年中国大陆地区重大动物疫病防控的工作情况，并愿意回答各位提出的问题。
2009年兽医工作亮点很多，成效显著。在周边国家疫情频发、国内部分地区出现新发疫情，防控形势十分严峻的情况下，各级兽医部门及时采取有效措施，有序开展防控工作，没有发生重大动物疫病暴发流行，有效保障了动物产品质量安全，为确保畜牧业持续健康发展、维护国家公共卫生安全做了大量扎实有效、艰苦细致的工作。
2009-12-24 10:04:22
李金祥:
重大动物疫病防控成效显著。坚持中央确定的24字方针，坚持预防为主，落实免疫与扑杀相结合的综合防控策略，落实免疫、监测、流调、扑杀防控措施，有效控制重大动物疫情发生。今年，禽流感、高致病性猪蓝耳病、口蹄疫和猪瘟等4种重大动物疫病免疫密度均达到90%以上，抗体合格率达到国家规定要求。全国共监测禽流感样品421万份，口蹄疫样品175万份。截至目前全国仅发生2起家禽禽流感疫情和1起野禽疫情；与去年同期相比，口蹄疫疫点数下降62%，高致病性猪蓝耳病疫点数下降88%，及时控制和扑灭了新发A型口蹄疫，有序防控动物甲型H1N1流感。重大动物疫情发生频次，动物发病率、死亡率创近几年新低。
2009-12-24 10:05:37
李金祥:
动物卫生监管水平明显提升。加大产地检疫和屠宰检疫力度，加强活禽经营市场专项监管，严厉打击经营病死动物及其产品等违法活动；对病死动物及其产品严格执行“四不准一处理”措施，防止流通环节传播疫情，保障了动物产品安全。今年以来，全国各级动物卫生监督机构共查处各类违法案件近2万件，处理不合格畜禽400多万头只，动物产品5000多吨，有效地保障了动物产品安全，维护了消费者合法权益。继续推进动物标识及疫病可追溯体系建设。全国已累计发放牲畜耳标18.49亿枚，耳标佩戴率接近70%，购置移动智能识读器15万台，各地通过识读器向中央数据库上传业务信息1400余万次，涵盖牲畜数量达2.5亿头（只）。
2009-12-24 10:06:46
李金祥:
无规定动物疫病区建设成效显著。推动无规定动物疫病区和动物养殖生物安全隔离区建设与评估。制定下发16个无规定动物疫病区规范，进一步完善无疫区相关技术规范和标准。经全国动物卫生风险评估专家委员会审查评估，历时近十年建设，海南省免疫无口蹄疫区顺利通过评估，我国无规定动物疫病区建设取得重大突破。生物安全隔离区建设和种禽场净化工作取得积极进展。
2009-12-24 10:07:17
李金祥:
新型兽医制度建设稳步推进。在吉林、河南、广西、重庆、宁夏开展全国首次执业兽医资格考试。兽医管理体制改革取得新进展，93.7％的地市、78％的县区和71.7%的乡镇完成改革，比2008年底分别增加5.1%、14.4%和7.1%。组织培训村级防疫员10万名。制定官方兽医培训规划，全面启动师资培训，逐步建立起与国际接轨的新型兽医管理制度，组建中国兽医协会。首次执业兽医资格考试和成立中国兽医协会，标志着我国新型兽医制度建设向国际通行做法接轨迈出了坚实的一步，我国兽医人员管理初步形成政府监管与行业自律相结合的良好局面。
2009-12-24 10:07:35
李金祥:
兽药质量和保障能力明显提升。深入开展兽药专项整治、质量监督抽检和兽药残留监控，强化兽药全过程监管。2009年兽药抽检合格率84.9%，比2008年提高3.2个百分点；动物产品兽药残留检测合格率保持在99.9%。抓好重大动物疫病疫苗质量监管和供应工作，及时研制新型疫苗，确保新发病有苗可用、常规苗供应充足。严格实施兽药生产质量管理规范（GMP），提升兽药行业素质。目前全国兽药GMP生产企业共1600家。
2009-12-24 10:08:52
李金祥:
科技支撑能力不断加强。制定《兽医科技规划框架（2009-2015年）》，组织执行“十一五”科技支撑计划、948计划等科研项目。组织流感联合攻关，成功研制出动物甲型H1N1流感诊断试剂、禽流感DNA疫苗和高致病性猪蓝耳病弱毒疫苗等产品。同时，强化动物病原微生物生物安全监管，建立制度，落实责任，动物病原微生物实验室生物安全水平进一步提高。
2009-12-24 10:09:59
李金祥:
国际交流合作取得重要进展。成功承办世界动物卫生组织（OIE）亚太区第26届会议，这是我国2007年恢复行使在OIE合法权利和义务以来，第一次成功承办大型官方活动，促进了与OIE及其亚太区成员交流合作，扩大了国际影响。我驻OIE代表连任OIE亚太区副主席，两名专家当选专业委员会委员。促成欧盟解禁我无疫区熟制禽肉产品，促成美修改阻止我禽肉输美的有关法案。广州无马属动物疫病区得到国际社会充分肯定，为明年广州亚运会顺利举办创造了有利条件。
2009-12-24 10:10:35
李金祥:
兽医工作的有效开展，减少了因疫病造成的经济损失，促进了畜禽产品出口，保障了动物产品质量安全，提升了养殖业者和消费者信心，对保障畜牧业生产总体平稳发挥了重要作用，增加养殖行业人员就业，为应对国际金融危机、稳定农业农村经济作出了贡献。
2009-12-24 10:11:27
李金祥:
2010年，我们将围绕全面完成“十一五”发展目标、科学规划“十二五”发展，深入贯彻落实科学发展观，按照中央关于做好农业农村经济工作的总体要求，进一步深化兽医管理体制改革，健全兽医工作体系，建立兽医工作长效机制；全面落实各项防控措施，有效控制重大动物疫病；兽药质量稳步提升，稳步控制兽药残留超标率；进一步加强动物卫生监督工作，保障动物产品安全。重点做好上海世博会、广州亚运会动物产品安全保障工作。力争全年不发生重大动物疫情暴发流行和动物产品卫生安全事件。
我的介绍就到这里。
2009-12-24 10:12:58
主持人 张合成:
谢谢李局长全面系统的介绍。下面请各位朋友提问。
2009-12-24 10:14:19
人民日报记者:
2009年我国重大动物疫病防控形势非常严峻，请问新的一年里，这种严峻的防控形势是否会持续？我国重大动物疫病防控还面临哪些挑战和困难？
2009-12-24 10:14:43
李金祥:
今年我们防控的成效是比较显著，但是防控形势也比较严峻。从防控成效上看，今年连续了前几年的疫情总体下降趋势，刚才介绍禽流感疫情发生了两起，亚洲I型口蹄疫发生了8起，高致病性猪蓝耳病下降也比较明显。但是今年又新发生了A型口蹄疫。
2009-12-24 10:15:46
李金祥:
从当前形势分析，有几点增加了我们防控的难度。第一，从去年的监测来看，禽流感监测了400多万份的样品，其中有87份是阳性的。病毒的污染面比较大，疫情点状散发的风险比较高。第二，国内有多种病毒亚型的流行，口蹄疫就有亚洲I型和A型。禽流感尽管没有明显的变异，没有使疫苗保护失效，但是变异在循序渐进的发生。第三，重点地区人畜共患病有抬头的趋势，比如说像布病、狂犬病、结核病。第四，周边的国家疫情对我们构成威胁。这个威胁是长期持续的，周边一些国家由于防控的条件和措施上存在一些不足，口蹄疫（包括口蹄疫的O型、A型、亚洲I型）和禽流感的几个变异比较大的病毒，还有非洲猪瘟在周边国家都有，所以增加了我们防控的难度。
2009-12-24 10:19:17
李金祥:
从这几年的防控形势看，八十年代到现在，新传入的比较重大的动物传染病就有20多种。从2004年开始，我们发生了禽流感疫情，2005年是猪的链球菌II型病、还有亚洲I型口蹄疫，2006年是猪的“高热病”、2007年我们确诊是高致病性猪蓝耳病，2009年又是A型口蹄疫，2008年其中有几起疫情由于禽流感病毒变异引起的禽流感疫情。
2009-12-24 10:23:02
李金祥:
回头看，每年都有比较大的新病发生。 再一个，病毒的变异。目前来看，应该总结，一个是形势严峻，防控难度大。但是从我们这几年防控经验来看，我们有基础、有信心也有能力能够控制重大动物疫病的流行，坚持我们以免疫与扑杀相结合的综合防控措施，2010年我们还有新的举措。比如说动物养殖企业和养殖小区的动物防疫条件审核，提高动物防疫条件。还有动物疫病的区域化和养殖小区生物安全区的管理，把这些配套措施用上，我们力争保持2010年重大动物疫病疫情不会造成区域性的爆发流行。
2009-12-24 10:25:24
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