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卫生部:食品安全形势不容乐观 将继续整顿(实录)
中国发展门户网 www.chinagate.com.cn  2009 年 05 月 11 日 
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  • 中国日报记者:

食品添加剂滥用的一个重要原因是某些企业缺少使用知识,请问工商总局是否有没有对企业进行一些相关培训?对这些企业知道使用知识,能不顾忌的有没有存在处罚或惩治过轻的问题?

2009-05-11 10:44:59

  • 李少华:

我提供的新闻通报稿涉及到了你提的问题,有关的问题你可以看一下。谢谢。

2009-05-11 10:45:48

  • 记者:

企业有没有特别的培训计划?

2009-05-11 10:45:54

  • 邓海华:

你指的是生产企业还是流通企业?

2009-05-11 10:46:06

  • 记者:

生产企业。

2009-05-11 10:46:27

  • 毕玉安:

生产企业有列入到各省工作计划之中,特别是对生产企业使用添加剂和生产企业遵守法律法规相关制度规定在履行。一般,每年各省局都会把对生产企业的培训和企业负责人的培训作为一项重要的工作。谢谢。

2009-05-11 10:46:47

  • 第一财经日报记者:

我有两个问题。刚才苏局提到一个问题,在这次工作中是依据科学的手段来做的检测。很多案件是因为群众举报或者其他人举报而发现的,对于食品安全的长效机制来讲,我们怎么能靠一种长效机制来杜绝不可知的违法添加剂的存在?

第二个问题,我想了解一下关于食品安全的监管是分阶段的,各部门都要参加的,在很多的执行层面上还存在一些死角。我了解到目前工商、质检和农业部在抽检的层面上,农业部对农产品的抽检到底是什么制度?有人说对于农产品的抽检只是一些注册的产品,对于非注册的产品只能是随即抽查,对于工商来讲,有人说在工商的层面上抽检是存在望闻问切的方式。质检总局在检疫层面已经划分到卫生部门,在抽检和送检的层面上存在很多问题。我想怎么杜绝部门环节之间存在的障碍?

2009-05-11 10:47:07

  • 苏志:

我先回答第一个问题。现在要用科学手段,这个非常重要。大家知道传统的食品安全问题都有比较有效的控制手段,但是现在我们面临的问题是非传统的,或者是非常规的手段。对于这样的问题,加强技术能力建设是非常重要的。陈竺部长去年提出一个建议,也是食品安全监管的方向。他说:要建立先发制人的食品安全监管体制。就是要早发现,怎么早发现?这次食品安全法第二章风险监测与风险评估,对监测制度和评估制度的建议,对早期发现违法犯罪活动和所谓的非法物质是一个有效的手段。当然,可能还是有一个时间差,因为他在暗处,我们在明处,但是我们要想办法把这套监测网络建立起来,这样能够做到及时的发现和预警,这是法律上有要求的。

2009-05-11 10:48:30

  • 苏志:

另外,这套监测网络在国务院办公厅印发的《食品安全整顿工作方案》中也有要求,要在两年内逐步建立健全从国家省、市、县,一直延伸到农村地区的食品监测网络,重点的监测就是食品污染物质,可能导致食品污染的物质,还有食源性的疾病,至少先从这两个监测上在两年的计划中是有要求的。当然,我们正在朝着这个方向努力。正像你刚才说的,除了有政府的监测以外,我们觉得公民、消费者积极举报、积极参与也是非常重要的。

2009-05-11 10:48:56

  • 毕玉安:

这次我们的十个案件有意的选择了消费者举报案件,我们就是想让社会知道,往往一些重大的线索消费者可以举报出来,社会可以举报出来。如果把社会的监督机制发挥起来,政府与社会携起手,违法犯罪的空间就被大大的打压,越挤越少。

2009-05-11 10:49:21

  • 第一财经日报记者:

关于质检抽检,整个质检系统监管并不是垂直管理,而是管理到省。省级以下的质检检疫部门被划到了当地的卫生部门,质检人员在抽检过程中,在送检过程中存在了跨部门之间的问题。

2009-05-11 10:49:37

  • 程金根:

你的问题是非常好的,因为监测工作是发现问题的重要机制,而且是很重要的技术支撑。从这一点来讲,农业部一直非常重视农产品的检测工作。从01年以后,农业部先后建立了农产品质量安全普查制度、农产品质量安全例行监测制度和农产品质量安全监督抽查制度,这些制度通过几年的补充是相当完善的。

我简单的把例行监测制度向你介绍一下。应该说农业部的例行监测制度今年是关键的一年,因为在范围上、参数上做了比较大的扩展。今年从监测的品种由4种增加到10种,监测参数由30项增加到68项,监测范围从36个直辖市计划单位和省会城市扩展到全国的138个大中城市。所有的抽样、监测范围针对基地、超市、批发市场,应该说所有的抽样从例行监测中说应该不存在你说的对认证产品的监测情况,所有的抽样都是当地的监测机构、行政部门一起抽样的。至于你说对认证产品的检测,农业部门来推动无公害产品和绿色食品,这是认证的产品,无公害食品和绿色食品也有它自己监督计划,但是从农业部说,我们是针对整个前面的农产品检测计划。

2009-05-11 10:51:57

  • 邓海华:

今天的发布会到此结束,谢谢各位!

2009-05-11 10:53:23

  • 毕玉安:

可能机构改革没有像你听到的那样,机构改革在质量技术监督部门仍然实行的是省以下垂直管理,没有变。关于检验方面,我们有一套比较成体系的检验技术机构,国家中心40多家,在质量技术监督系统,如果加上检验检疫超过100多家覆盖在全国,加上全国的检疫机构总共有1500多家,基本上在各主要食品生产县都有相应的检验机构,能够承担对食品相应的检验工作。所以没有你说的跨部门的问题。

在这次添加剂的整顿过程中,我们针对国家已经发布的两批黑名单,要求各地加强监督和检验,发现一起违法行为查处一起,决不姑息。谢谢!

2009-05-11 15:50:45

 

来源: 中国网
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