司劲松:

谢谢谢社长。在座有这么多的领导和前辈，我年轻，本来不该先讲，但是由于下面有工作上的安排，所以斗胆先发言，谈一下对工业化报告的学习体会。我第一感觉，这本书是一个优秀的团队精心打造的力作，作者中有陈佳贵院长这样国内外知名的经济学权威，也有黄群慧研究院的在研究中一项注重理论和实践相结合的少壮派学者，还有像王钦中国最年轻的经济学家，还有余菁研究员。对于这样一个高水平团队的精心之作，自然会引起人们浓厚的阅读兴趣。我是前天下午四点多拿到的书，晚上回到加完班回到家以后开始读，一口气读到凌晨两点。

2009-03-01 10:08:28

司劲松:

这本书是我读到的第二本工业化报告，前一本是07年出版的《中国省域工业化水平的评价与研究》，在读那本书的时候，就有一种耳目一新的感觉。那是我首次看到把区域和行业研究做到完美结合的书籍。从空间格局的角度把握工业发展的全局，对于我这样的研究人员来讲，的确顿生亲切之感。总体工业区工作对我国十一五规划的亮点是根据自然环境的可承载能力，现有的开发强度，未来的开发潜力把全部的国土划分为优化开发、重点开发、现在开发和禁止开发四类功能区，从空间角度来谋划我国的经济、人口布局。而《省域工业化评价与研究》是针对我国四大区域、七大经济板块和31个省级地区定量，测量其差异巨大的区域工业化水平。这本书在理念和视角上与主体功能区规划都有相似之处。

2009-03-01 10:15:52

司劲松:

不过国家的主体功能区规划还没有报国务院审批，但是社科院的这本书已经出版了。我感觉这本书的研究方法和视角已经是一个非常了不起的创新，因此在这本书的发行之前，我对于这本书的期待和猜测仍然是沿袭07年版本的模式。而与此同时我也有一种担心，也替作者们担心，07年版的研究时间区段是从95年到05年，如果今年的新作相关的数据顶多是06、07年的数据，那么和前一本高质量的著作从时间上来讲仅仅差两年，如果再写，我感觉会有相当大的难度，很难再有突破，难免会陷于平淡，这的确是我自己的担心。

2009-03-01 10:18:08

司劲松:

直到我看到这本书之后，我才知道这次是换了全新的视角，对于15个重点工业行业的现代化水平进行评价和研究，这也打消了我多余的担心。而为了应对国际金融危机，国务院刚刚批准通过十个产业调整和振兴规划，其中除了物流规划之外的9个规划都是工业领域的。在这样一个时机，出版这样一个报告，对于各方面从事研究的人来讲无疑是雪中送炭，非常及时。对于这两本书，我都认真拜读过，我感觉在这样一个关键的时刻出版这样一本扎实、严谨的精心之作绝非巧合，更非匆匆抛出的应时之作，而是真正体现了在研究方面洞察力和未雨绸缪的前瞻力。

2009-03-01 10:20:42

司劲松:

从学习的感受来看，这两本书有共同的优点，比如逻辑严谨、结构清晰，从宏观到微观顺理成章，使读者能够纲举目张的进行学习和把握。由于时间关系，众多优点我就不一一展开了。下面我从规划需求的角度提两点建议。

2009-03-01 10:21:16

司劲松:

第一，目前书中的评价主要是针对发展结果的评价。我从工作的需求建议增加对于政策效果的评价，比如可以对研究的时间、区间内的政策要点进行梳理。刚才黄局长在PPT里面对这个要点进行了评估，我觉得可以纳入到书中，这样结合发展结果，来评价政策制定的针对性、科学性和效果，这样对于改进工作会更加有针对性。今后再出书，比如可以对九大产业振兴规划有关要点的实施效果进行评价。再比如，可以从不同区域工业化发展的结果来评判国家有关政策的内容和针对性是否适当，政策尺度的大小是否合适，为有效解决政策尺度过大，针对性不强的问题提供更重要的现实支撑。

2009-03-01 10:21:32

司劲松:

第二，建议研究成果的出版时机与国家重大规划编制、战略调整等工作进一步衔接。目前，国家十二五规划前期的研究工作已经启动，这两本书对于做好十二五规划前期工业领域的有关研究都有很重要的参考价值，尤其是今天这本书的出版，对于十二五规划而言，是正当其时的。但是如果稍微早几个月，可能对另外一项工作，就是对十一五规划中期评估工作能够发挥积极的作用。12月底，十一五规划中期评估工作刚刚结束，刚刚向全国人大汇报过。而上本书的出版时间是07年，当时十一五规划已经编制完成，从时机上来说略有遗憾，否则可能就会发挥更大的影响和更重要的作用。

2009-03-01 10:21:59

司劲松:

今天这本书的出版对于十二五规划的工作的确有很重要的参考工作。由于拿到书的时间比较短，我的学习和理解还不够深刻，今后还要结合工作继续深入学习。今天只是谈几点肤浅的感受，还请各位领导、老师批评指正，最后感谢社科院的领导给我这样一个宝贵的机会，当面汇报学习的体会。祝愿本书的发行对于成功应对金融危机能够发挥更为积极的作用。谢谢大家！

2009-03-01 10:22:22

谢寿光:

非常感谢司劲松处长给了我们很高的评价。下面，我们请顾司长发言！

2009-03-01 10:22:39

顾强:

尊敬的陈院长，各位早上好！很高兴有机会来参加学习。刚才司劲松讲他很认真的学习了区域规划这本书，又提前看了这个报告，对我来说是坐下来以后和大家一起打开这本书的，所以学习的时间非常短，只能谈一些感想。我想说两个方面的问题。

2009-03-01 10:22:54