2009-02-11 10:01:51
杜永胜:
山西、江西省委、省政府主要负责同志就节日期间森林防火工作作出批示。北京、云南等省（市）主管领导深入一线督促检查森林防火工作。
各级森林防火指挥部办公室制定春节应急预案，加强节日值班，做好林火监测，及时发布火险预报，积极妥善处理火情，确保了森林火灾早发现、早处置、早扑灭。1月份，国家森防指每周组织火险形势预测，在中央电视台发布森林火险等级预报，共发布高森林火险警报6期，黄色、橙色和红色预警信号各1期。
2009-02-11 10:03:18
杜永胜:
下一步，采取五项措施加强森林防火工作：
一是加大检查指导力度。各级森林防火部门严格落实责任，严密管控火源，全面排查和消除火灾隐患。在高森林火险时段派出检查组，督促各地做好森林火灾防范工作。针对较大火情，及时派出赴火场工作组指导森林火灾扑救工作。
二是加强宣传动员。组织各地深入学习、宣传和贯彻新的《森林防火条例》，推进依法治火。加强森林防火宣传教育，2、3月份开展森林防火“宣传月”、“宣传周”活动，营造浓厚的森林防火氛围。加大对农民群众和扑火人员紧急避险常识的教育培训。
三是强化预警响应，加强火情监测和调度值班。加快实施全国森林火险预警示范系统项目。及时向公众发布森林火险气象等级预报、高森林火险警报，及时采取响应措施。督促各地及时修订预案，确保及时处置火情、及时传递信息。
2009-02-11 10:03:49
杜永胜:
四是继续推进防扑火能力建设，强化应急处置。加大扑火物资储备，增加大型灭火直升机租用数量，切实提高空中灭火能力。《全国森林防火中长期发展规划》经国务院批复后，我们将会同发改委、财政部等部门全力做好组织实施工作。督促高火险地区及时完善扑火预案，加强演练，做好应急准备。做好扑大火准备，科学布防防火力量，将武警森林部队机动力量调往高火险地区靠前驻防。将地方专业扑火队伍集中食宿，时刻处于临战状态，做到有火及时扑救，打早、打小、打了。
五是加强火源管理，坚持依法治火。森林防火期内，在林区禁止野外用火；因特殊情况需要用火的，必须通过法定程序严格审批。高火险地区的县级森林防火指挥部全面开展森林火灾隐患大排查活动，加强对重点人员和重要部位的监管。在极度危险期，实行村户联保和封山防火，死看死守，从源头上消除火灾隐患。各地严格落实行政领导负责制，层层落实责任，层层细化责任，把责任落实到各级政府、各级有关部门、各个行政辖区和单位。加大森林防火责任追究力度，对每起森林火灾实行责任倒查和逐级追查，坚持“四个不放过”（即：火灾事故原因不查清不放过，事故责任者得不到处理不放过，整改措施不落实不放过，教训不吸取不放过）。对因失职、渎职、瞒报、迟报、责任不明、组织不力等造成重特大森林火灾的，要严格追究领导者的责任；对于引发重特大森林火灾的直接责任人，要严格追究行政责任直至刑事责任。
各位朋友，今年林业改革建设任务很艰巨，森林防火离不开各位媒体朋友的关心和支持，我们希望继续得到你们的支持，共同努力保护好人类美好的家园。我就介绍这些，谢谢大家！
2009-02-11 10:04:35
曹清尧:
对森林火灾的报道每年都是大家关注的焦点，刚才杜永胜同志通报了1月份火灾发生的情况，很多媒体对以前发生的火灾都做了准确及时的报道，对营造森林防火环境起到了很好的作用。但是森林火灾发生在野外，范围大，交通不方便，信息也不是很畅通，所以有些个别消息也不完全准确，所以我们将在第一时间，向大家发布准确的消息，也希望大家进一步核准消息后再向社会公开发布。
下面请国家林业局植树造林司副司长黎云昆介绍情况。
2009-02-11 10:08:21
黎云昆:
很高兴参加这次新闻发布会。我主要介绍当前旱情对造林绿化的影响及林业部门相关应对措施。
一、旱情对造林绿化的影响
去年10月下旬以来发生的持续大范围严重旱情，涉及到15个省区市，林业受害面积达1.18亿亩。干旱给当前的造林绿化造成了严重影响，主要表现在四个方面：
一是严重影响近年来的新造林。甘肃省近两年新造林地70%以上、近300万亩幼苗不同程度受到旱灾危害，庆阳、平凉、白银、天水等地去年新造林幼林苗木成活率比往年降低40—60%，今年春季补植补造工作任务十分艰巨。河南省去年完成造林面积601万亩中，有近25%受到旱灾的严重影响。山西省北部沙区受近两年干旱影响，2006年2007年65万亩人工造林整体失败。江苏省近两年新造林受灾面积达300万亩左右，苗圃受灾面积达70万亩左右。河北省林业受灾面积达2000多万亩，其中受灾最重的新造林面积达380多万亩。衡水市2008年新造林成活率至少减少20个百分点，成活率仅60%左右。
二是严重影响今春植树造林进程。今年造林任务是8000多万亩，超过以往任何一年，今年的造林任务非常重，但是季春植树造林的进程受到了旱情的严重影响。甘肃省预计全省将有230万亩春季造林绿化任务将无法按期完成，其中庆阳市各县区均处于干旱或重旱状态，原计划今春造林13.5万亩因干旱而不得不推迟栽植，预计只能在今秋雨季组织实施。广东省旱情的持续发展造成造林备耕困难,进度缓慢, 目前全省仅完成造林备耕整地54万亩,只占今年全省计划造林面积300万亩的18%。
2009-02-11 10:11:41
黎云昆:
三是严重影响种苗生产。河南省苗圃受旱面积达98万亩，其中园林绿化花木面积75万亩、林业大田育苗面积23万亩。国有苗圃受旱面积2.07万亩，受害苗木株数约28亿株。全省严重受旱面积约20万亩，已旱死苗木2亿多株。甘肃省今春有25万亩苗圃地将无法下种育苗。广东一些苗圃的苗木枯萎，受旱苗圃面积2000多亩，损失苗木2000多万株。湖北省苗圃受灾面积13.2万亩，其中严重受灾3.7万亩。
四是干旱致使造林成本提升，造林难度加大。在干旱少雨的条件下，为保证造林成活，必须采取超常规的措施，加大浇水保墒力度，增加了造林成本，一些地方造林成本要比以往提高30%-50%。河南省土壤墒情极差，多数苗木脱水现象严重，造林前需要浸泡苗木，造林后需要及时浇水，造林困难增大。
2009-02-11 10:13:11
黎云昆:
三、下一步抗旱造林应做好的几项工作
下一步，各级林业部门采取有力措施，加强抗旱造林保苗工作，巩固造林绿化成果。
1、做好浇水、管护、保苗工作。对于近年来新造的未成林造林地和去年第四季度新增计划完成的新造林地，要加大浇水、管护、保苗力度。有条件的地方，对新造林及时进行浇水灌溉，确保造林成活率和保存率。对于投入成本高、管护难度大的珍贵树种造林、古树名木、城市公共绿地，以及与农民收益直接相关的油茶等木本粮油树种、经济林木造林，要积极创造条件，尽量提高浇水灌溉面积，确保成活。对苗圃、种子园、种质资源保存圃，抓紧搞好抗旱设施维护、用水调剂、开辟水源等工作，及时浇水抗旱，确保其安全度过旱期。
2009-02-11 10:15:25
黎云昆:
2、做好造林计划与进度的调整工作。各地要考虑当地旱情、苗木供应、生态用水等情况，科学安排造林计划，及时调整作业设计和造林进度，确保栽一棵、活一棵，避免不顾旱情盲目造林。旱情严重的地区，要适当调减春季造林生产计划，提前做好种苗准备、造林预整地等工作，为及时开展雨季造林、秋冬季造林做好准备，力争完成全年造林任务。
3、做好林业生态用水协调工作。积极协调当地政府和水利、农业等部门，争取将造林绿化所需的生态用水纳入当地农业用水总盘子，在用水时间、用水量等方面做到统筹安排、统一调度，确保林业生态用水。
2009-02-11 10:19:56
黎云昆:
4、做好抗旱造林的技术指导工作。尽快组织林业专家深入造林生产第一线，现场指导基层林业站和广大林农群众科学开展抗旱造林。抓紧总结推广一批抗旱造林适用技术，组织汇编抗旱造林技术手册，筛选推广一批抗（耐）旱能力强的造林树种，加大对保水剂、生根粉等的推广使用力度。
5、做好抗旱造林预案及实施准备工作。与气象部门及时沟通协调，分析旱情发展形势，及时掌握天气变化情况，提前做好抗旱造林预案。要搞好抗旱物资储备，如果旱情继续发展，及时启动预案，科学开展抗旱造林、浇水保苗。要随时做好抢雨造林的准备，如果旱情缓解，降雨增加，要抓住有利墒情，抢抓季节，及时开展春季造林。
谢谢大家！
2009-02-11 10:21:11
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