国新办定于2008年10月20日（星期一）上午10时举行新闻发布会，请国家统计局新闻发言人、国民经济综合统计司司长李晓超介绍今年前三季度国民经济运行情况,并回答记者提问。中国网现场直播。

华清:

女士们、先生们，上午好。欢迎大家出席国务院新闻办新闻发布会，今天上午我们请来了国家统计局新闻发言人李晓超先生向大家介绍前三季度国民经济运行情况。现在我们先请李晓超先生做介绍。

2008-10-20 10:00:34 李晓超:

女士们、先生们，大家上午好，我首先就前三季度国民经济情况给大家作一介绍，随后很高兴回答大家所关心的相关问题。

今年以来，面对国内接连不断发生的严重自然灾害的冲击和世界经济金融形势振荡多变的不利影响，中央审时度势，果断决策，采取了一系列宏观调控措施，国民经济保持平稳较快发展，总体运行良好。

2008-10-20 10:01:11 李晓超:

初步核算，前三季度国内生产总值201631亿元，按可比价格计算，同比增长9.9%，比上年同期回落2.3个百分点。其中，第一产业增加值21800亿元，增长4.5%，加快0.2个百分点；第二产业增加值101117亿元，增长10.5%，回落3.0个百分点；第三产业增加值78714亿元，增长10.3%，回落2.4个百分点。

2008-10-20 10:02:14 李晓超:

1.农业生产形势良好，粮食实现连续五年增产。初步统计，夏粮产量12041万吨，同比增长2.6%；早稻产量3158万吨，比上年略增6.2万吨；秋粮在播种面积扩大和单产提高的共同推动下，再获丰收已成定局。粮食总产预计将创造新的历史记录，连续5年增产。棉花和糖料产量基本持平，油料产量恢复性增加。肉类产量继续增加，生猪生产恢复较快。前三季度，生猪出栏增长5.8%，生猪存栏增长6.6%。

2008-10-20 10:02:50 李晓超:

2.工业生产增长放缓，企业利润稳定增长。前三季度，规模以上工业增加值同比增长15.2%（9月份增长11.4%），比上年同期回落3.3个百分点。分所有制看，国有及国有控股企业增加值增长11.8%，集体企业增长9.6%，股份制企业增长17.5%，外商及港澳台投资企业增长12.7%。分轻重工业看，重工业增长16.0%，轻工业增长13.1%。分地区看，东、中、西部地区分别增长13.6%、19.2%和17.1%。工业产销衔接状况良好。前三季度，工业产品销售率为97.8%，与去年同期基本持平。

2008-10-20 10:04:36 李晓超:

1-8月份，全国规模以上工业企业实现利润18685亿元，同比增长19.4%。在39个工业大类中，34个行业利润同比增长。实现利润最多的5个行业分别是：石油和天然气开采业、黑色金属冶炼及压延加工业、煤炭开采和洗选业、化学原料及化学制品制造业、交通运输设备制造业。

2008-10-20 10:05:20 李晓超:

3.固定资产投资平稳较快增长，投资结构有所改善。前三季度，全社会固定资产投资116246亿元，同比增长27.0%，比上年同期加快1.3个百分点。其中，城镇固定资产投资99871亿元，增长27.6%（9月份增长29.0%），加快1.2个百分点；农村固定资产投资16375亿元，增长23.3%，加快2.1个百分点。在城镇固定资产投资中，三次产业投资分别增长62.8%、30.2%和24.8%，其中第一产业投资增长同比加快21.7个百分点。分地区看，东、中、西部地区城镇投资分别增长22.7%、35.4%和29.5%，中西部投资增速明显快于东部。

2008-10-20 10:06:07 李晓超:

8.货币信贷增速回落，新增存款大幅增加。9月末，广义货币（M2）余额45.3万亿元，同比增长15.3%，比去年同期回落3.2个百分点；狭义货币（M1）15.6万亿元，增长9.4%，回落12.6个百分点；流通中现金（M0）31725亿元，增长9.3%，回落3.7个百分点。金融机构各项贷款余额296477亿元，比年初增加34803亿元，同比多增1201亿元；各项存款余额454942亿元，比年初增加65601亿元，多增18113亿元。前三季度，货币净投放1350亿元，同比少投放608亿元。

2008-10-20 10:06:41 李晓超:

4.国内市场销售增速继续加快，城乡消费均较快增长。前三季度，社会消费品零售总额77886亿元，同比增长22.0%（9月份增长23.2%），比上年同期加快6.1个百分点。分地区看，城市社会消费品零售额53165亿元，增长22.7%；县及县以下零售额24721亿元，增长20.6%。分行业看，批发和零售业消费品零售额65573亿元，增长22.0%；住宿和餐饮业消费品零售额11055亿元，增长24.8%。

2008-10-20 10:07:26 李晓超:

5.居民消费价格涨幅继续放缓，工业品出厂价格涨幅出现回落。前三季度，居民消费价格上涨7.0%（9月份上涨4.6%，比上月回落0.3个百分点），涨幅比上年同期高2.9个百分点，但比上半年回落0.9个百分点。其中，城市上涨6.7%，农村上涨7.7%。分类别看，食品价格上涨17.3%，居住价格上涨7.0%，其余各类商品价格有涨有落。前三季度，商品零售价格同比上涨6.9%（9月份上涨5.3%），涨幅比上年同期高3.7个百分点；工业品出厂价格同比上涨8.3%（9月份上涨9.1%，涨幅比上月回落1.0个百分点），涨幅比上年同期高5.6个百分点；原材料、燃料、动力购进价格上涨12.4%（9月份上涨14.0%），涨幅比上年同期高8.6个百分点；70个大中城市房屋销售价格同比上涨8.5%（9月份上涨3.5%），涨幅比上年同期高1.8个百分点。

2008-10-20 10:09:39 李晓超:

6.出口增速有所回落，外商直接投资大幅增加。前三季度，进出口总额19671亿美元，同比增长25.2%，比上年同期加快1.7个百分点。其中，出口额10741亿美元，增长22.3%，回落4.8个百分点；进口额8931亿美元，增长29.0%，加快9.9个百分点。贸易顺差1810亿美元，同比减少47亿美元。前三季度，实际使用外资金额744亿美元，增长39.9%，比上年同期加快29.0个百分点。

2008-10-20 10:11:40 李晓超:

7.城镇新增就业增加，城乡居民收入继续增长。1-8月份，全国城镇新增就业人员848万人，下岗失业人员实现再就业370万人，就业困难人员实现就业104万人。前三季度，城镇居民人均可支配收入11865元，同比增长14.7%，扣除价格因素，实际增长7.5%；农村居民人均现金收入3971元，增长19.6%，扣除价格因素，实际增长11.0%。

2008-10-20 10:12:47 李晓超:

当前经济运行中的突出矛盾和问题主要是国际金融市场动荡多变，世界经济增速明显放缓，国际经济环境中的不确定不稳定因素明显增多，对我国经济的影响不断显现。下阶段要深入贯彻落实科学发展观，按照中央关于经济工作的决策部署，采取灵活审慎的宏观调控政策，进一步增强宏观调控的预见性、针对性、灵活性，促进经济平稳较快增长，保持国内经济金融稳定，努力推动国民经济又好又快发展。

2008-10-20 10:13:04 华清:

现在请记者朋友提问，提问之前报一下所代表的新闻机构。

2008-10-20 10:15:04 道琼斯通讯社记者:

请问第三季度的GDP增长是多少？

2008-10-20 10:16:03 李晓超:

第三季度GDP同比增长9%。

2008-10-20 10:16:46 中央电视台记者:

刚才李司长回答第三季度GDP同比增长9%，今年连贯起来看，1季度是10.6%，上半年是10.4%，前三季度9.9%，中国经济呈现出回落的趋势，从现在的趋势来看，是不是意味着中国经济连续八年不断增长这样一个趋势开始走下坡路了？前不久，10月17日国务院的常务会也提出来下一步要通过扩大投资，通过加大投资的力度，是不是意味着我们的政府也想通过投资来拉动经济的增长？现在我们在世界经济不景气的大背景下，我们一直在说中国经济的基本面是好的，好在哪些地方呢？另外前几天我们采访的时候，很多老百姓说，虽然现在房价已经开始下降了，但是他们觉得价格还是偏高，希望不断下降。但是如果房价持续下降的话，就会累及到和它相关的50多个产业，经济可能会出现大起大落的情形。在老百姓的呼声和是否会波及经济稳定的两者之间政府如何平衡，如何解决这个难题？另外，前三季度出口对经济的贡献率是多少？谢谢。

2008-10-20 10:17:39 李晓超:

我首先回答最后一个问题。关于出口对经济增长的贡献，大家都知道，自从去年初起源于美国次贷危机以来，国际经济金融可以说发生了很大的变化，最终演变成世界金融危机。当前的世界金融危机不仅波及面广，而且影响度深，更严重的是目前仍处在不确定的动荡之中。说它波及面广，是因为起始于美国的这次次贷危机演变为世界金融危机，不仅波及到了欧洲、日本等发达国家，也波及到了部分新兴和发展中国家，对个别国家的影响远远出乎预料。

2008-10-20 10:18:09 李晓超:

二是影响度深，起始于美国的次贷危机先后影响到信贷市场、资本市场、商品市场，以及对一些国家实际经济的影响也逐步显现，并有加深的苗头。据美国统计，美国已连续三个月工业生产出现下降，9月份失业率也达到了6.1%，8月份欧元区失业率也达到了7.5%，为今年以来的最高点；三是不确定的动荡，因为尽管国际社会对这场金融危机都给予了高度的重视，单方面或联合采取了降低利率、注资、收购、接管、降税等应急措施，但金融危机尚未出现转机的迹象，目前仍处于不确定和动荡之中。

2008-10-20 10:18:40 李晓超:

作为对外开放度日益扩大、与世界经济连系越来越密切的中国来说，也受到了很大的影响。据我们初步测算，前三季度货物和服务的进出口对经济增长的贡献率为12.5%，比去年同期下降8.9个百分点，拉动经济增长1.2个百分点，同比下降1.2个百分点。

2008-10-20 10:19:29 李晓超:

接下来我回答第二个问题，就是今年以来，国民经济发展好的方面表现在哪些地方。我先总结一下好在哪些方面，我们不能不回顾一下今年以来我国国民经济发展走过的历程。当回顾这些历程的时候，我们不禁会想起在前进道路上的困难和挑战，也不禁会想起为克服这些困难和挑战，全国上下共同做出的艰苦努力，也不禁会让我们想起付出努力总会有收获的道理。可以说今年以来国民经济发展的历程是十分不寻常的，十分不平凡的，也是十分不容易的。

2008-10-20 10:21:20 李晓超:

首先，我们遇到的困难和挑战是多年来少见的，年初南方部分地区遭遇了百年不遇,一些地区五十年不遇的,持续时间长、影响范围大的低温雨雪冰冻灾害；5月中上旬，四川汶川又发生了新中国成立以来破坏性最强、涉及范围最广、灾害损失最大的特大地震灾害；5月和6月份，部分地区又发生了不同程度的洪涝灾害，今年以来接连不断发生的严重自然灾害，不仅对我们的人民生命和财产造成了重大损失，而且对国民经济的平稳较快发展也产生了冲击。

2008-10-20 10:23:28 李晓超:

爆发于去年年初的美国次贷危机，今年以来还在不断蔓延、加深，以至发生了全球性的金融危机，按照国际货币金融组织的评价，这场金融危机是自上世纪三十年代以来世界最严重的一场金融危机，世界经济出现了明显减速，国际经济环境的恶化对今年以来国民经济产生了较为明显的不利影响。

2008-10-20 10:25:30 李晓超:

面对这些困难和挑战，中央从容地采取了一系列的应对措施，针对国内接连不断发生的严重自然灾害造成的人民生命财产损失和对国民经济产生的影响，做出了一手抓抗灾救灾，一手抓经济社会发展的总体部署。在集中各方面力量抢救人民生命财产的同时，积极组织恢复重建、恢复生产，及时研究并采取了有效措施，保持了国民经济的平稳较快发展。

2008-10-20 10:27:19 李晓超:

针对世界经济危机导致对外出口增速放慢，部分企业出现生产经营困难等情况，灵活地对年初的“两个防止调控目标”（即防止经济增长由偏快转为过热，防止价格由结构性上涨演变为明显的通货膨胀）进行了及时的调整，明确了“一保一控”的调控目标（即保持经济增长，控制通货膨胀）。

2008-10-20 10:29:05 李晓超:

针对世界金融危机的不断蔓延和加深，冷静观察、多管齐下，强调保持经济的稳定、金融的稳定、资本市场的稳定，有效地缓解了外部冲击的不利影响。

随着各项政策的实施和落实，今年以来整个国民经济继续保持平稳较快发展，总体运行良好，经济发展的基本态势未发生改变，主要表现在以下几个方面：一是经济仍然保持平稳较快增长，前三季度国内生产总值增长仍达到9.9%，这个增速仍略高于改革开放以来9.8%的年平均增速，而且这一速度是在经济规模较大的基础上实现的，更显得可贵。

2008-10-20 10:30:39 李晓超:

二是消费价格涨幅回落趋势明显，尽管前三季度居民消费价格同比涨幅高于去年但回落之势明显，居民消费价格涨幅自5月份以来已连续5个月回落，9月份同比涨幅已回落到4.6%，控制通货膨胀取得明显成效。三是结构调整取得积极进展，工业结构有所改善，前三季度高耗能行业生产同比增长13.2%，比上年同期回落6.4个百分点，高技术制造业增加值增长16.5%，比全部规模以上工业增速高1.3个百分点，农业生产获得较好收成，全国粮食连续五年增产。前三季度中西部地区生产和投资增长明显快于东部。四是经济运行质量继续提高，1-8月份，规模以上工业企业实现利润增长19.4%，前三季度农村居民人均现金收入实际同比增长11%，城镇居民人均可支配收入实际同比增长7.5%。

2008-10-20 10:33:39 李晓超:

关于投资和房地产市场的问题。针对今年运行出现的新情况和新问题，特别是经济增速放缓、企业实现利润和财政收入增速回落，10月17日召开的国务院常务会议对这些问题进行了研究，并做出了总体安排和部署。会议提出了要采取灵活审慎的宏观经济政策，尽快出台有针对性的财税、信贷、外贸等政策措施，从生产方面的农业和中小企业，从需求方面的对外贸易、投资和消费需求，从价格和稳定等方面，采取了一系列的措施，包括扩大投资力度，降低房地产交易税费，支持居民购房。我们相信随着这些政策措施的实施和落实，必将会取得预期效果。

2008-10-20 10:37:06 香港商业电台记者:

请问发言人怎么样预计今年全年和明年GDP增长的速度和CPI的幅度会有多少。刚才发言人说，最近几个月CPI有回落的趋势，您觉得是否还需要继续从紧的货币政策?之前统计局也公布了消费信心有下降的情况，也提到了政府要扩展内需，请问内需的动力在哪里？扩展内需和投资对今年和明年的情况能不能弥补出口方面外围的打击呢？

2008-10-20 10:39:30 李晓超:

第一，关于预测，统计局主要是做事后数据的统计工作，不对未来做预测。按照我们局领导的说法，如果我们做预测，可能就会影响统计数据的客观性和真实性。

2008-10-20 10:42:10 李晓超:

第二，关于价格。今年以来价格确实是出现了继续回落。5月份以来，逐月降低涨幅，5月份上涨7.7%，6月份上涨7.3%，7月份上涨6.3%，8月份上涨4.9%，9月份上涨4.6%。居民消费价格涨幅出现回落，可以说是一系列宏观调控政策出台实施的结果，也是与有针对性地对控制价格采取的措施有关，同时国际价格涨幅回落也有不小的原因。一是实施了从紧的货币政策和稳健的财政政策，随着与此有关政策的落实到位，货币供应量增速明显放缓，总供给与总需求的矛盾得以缓解，有利于控制价格的上涨。二是采取了有针对性的控制价格的措施，针对生猪价格上涨较快的情况，加大了对生猪的生产和供应的支持力度、补贴标准；针对粮食价格上涨较快的情况，进一步加大了对农业生产的扶持力度，加强对粮食生产的调控等等。三是国际初级产品价格和居民消费价格涨幅回落，7月份以来国际初级产品价格涨幅呈现出大幅回落的态势，9月份能源价格同比上涨35.7%，涨幅还是比较高，但是同比回落了58个百分点。农产品价格上涨21%，回落29.2个百分点，金属和矿产品价格上涨1.8%，回落8.9个百分点。

2008-10-20 10:42:51 李晓超:

从当前看，经济运行中存在着促使居民消费价格低位运行的一些有利因素，比如总供给和总需求的矛盾缓解，有利于控制居民消费价格的过快上涨。来自国际价格传导的压力有所减弱，也会促使居民消费价格保持在一个地位的水平。翘尾因素的减弱，也有助于价格涨幅走低。但是我们也要看到，经济运行中还存在着一些影响价格上涨的因素和一些不确定因素，比如上游产品价格仍还处于高位，再比如国际初级产品价格涨幅虽有所回落，但涨幅仍比较高，并且未来的走势可能还取决于国际金融市场向什么方向变化，也存在着涨幅继续回升的迹象。比如说最近石油价格上下波动就比较大，因此我们对居民消费价格上涨还不能掉以轻心。

2008-10-20 10:48:14 李晓超:

第三，扩大内需的问题。大家都知道，扩大内需不外乎两个方面，一方面是投资，一方面是消费。从现阶段来看，尽管改革开放三十年来我们国家经济发展有了很大的进步，但是农业基础还比较薄弱，需要大量的投资。我们一些基础设施，包括交通、城市建设还需要大量投资，加以改进。我们地区协调发展对中西部地区也需要大量的投资。关于消费，投资的着力点更多，存在着巨大的市场潜力，城乡居民对改善住房的愿望十分强烈，对汽车等主要耐用消费品的需求还比较强劲，对满足各层次的服务需要也比较旺盛。

2008-10-20 10:50:57 华尔街日报记者:

您已经讲过很多关于世界经济对中国经济的影响，我要把这个问题反过来问，在现在的情况下，中国经济对世界经济能做出什么样的贡献？谢谢。

2008-10-20 10:54:33 李晓超:

大家一听到这个问题，可能很自然的就会想起亚洲金融危机。当时世界特别是亚太地区国家都面临着严重的外部环境，当时中国以一个负责任的大国的姿态，采取了有利于稳定亚太地区、有利于稳定世界经济的一系列措施，对世界经济、亚太地区很快恢复到正常状态发挥了积极的作用。当前，世界各国又面临着可能会超过亚洲金融危机的一次更严重的金融危机，作为一个负责任的大国，我们要密切关注，冷静观察，密切地与世界各国和国际组织积极合作，希望能够通过世界各国和国际组织的共同努力，我们能够渡过这个难关，取得预期效果。

2008-10-20 10:57:20 新京报记者:

之前有媒体报道说第三季度的财政收入增幅上会有比较大的回落，能不能提供这个数据？另外，国务院的房地产政策是不是为了解决财政收入增幅下降的问题？谢谢。

2008-10-20 10:59:27 李晓超:

很抱歉，财政收入数据由财政部进行对外公布。关于对于房地产采取的措施，也不仅仅是为了财政收入，而是为了房地产业的健康发展，也是为了整个国民经济平稳较快发展的需要。

2008-10-20 11:01:02 德国世界报记者:

我想问珠江三角洲以及在浙江的中小企业发生的一些破产的情况，特别是那些涉及生产玩具以及纺织品的中小企业。

2008-10-20 11:01:34 李晓超:

国务院已经注意到这些中小企业出现的一些困难，在10月17日国务院召开的常务会议上也明确提出了要在出口退税率上进一步支持这些中小企业，特别是劳动密集型企业当前面临的困难。

大家都知道，当前中小企业，特别是在珠三角、浙江面临的困难，首先主要表现为一些出口导向型企业，主要是受外需影响较大。但这些大量的中小企业长期以来对解决就业、提供税收，对整个国民经济保持平稳较快发展都发挥了积极重要的作用，因此对于当前中小企业面临的困难，中央十分关注，也采取了一系列措施，给予大力支持。当然，面临这些困难也希望我们的中小企业能够迎着困难而上，在困难中不断发展壮大，这样才能抵御各种外来的冲击。

2008-10-20 11:02:01 道琼斯通讯社记者:

央行去年12月正式宣称将实行从紧的货币政策，但今年7月份以来再没有提到过这个说法，上个月央行又两次下调利率，这是否意味着中国的货币政策发生转变？中国目前实行的是宽松的货币政策吗？

2008-10-20 11:05:02 李晓超:

去年12月明确了要坚持从紧的货币政策，这是针对当时经济形势（经济增速偏快转为过热的风险）而提出来的。经过一个时期的实施和落实，经济增长偏快的势头得到控制，货币政策又根据整个宏观调控方向由“两个防止”调整为“一保一控”又要做适当的调整，这是宏观调控整体目标的需要。

2008-10-20 11:05:52 华清:

最后一个问题。

2008-10-20 11:07:22 香港经济日报记者:

现在如果按照第三季度经济增长是9%的话，下个季度可能会是8%，可能会像亚洲金融危机一样，明年面临着保8%的情况，请问统计局，这种情况下，明年我们的货币政策会不会也跟上一次亚洲金融危机的情况一样，需要实行积极的扩张性的财政政策？谢谢。

2008-10-20 11:07:39 李晓超:

确实，当前世界金融危机对我国未来经济会产生一些不利的影响，这里就需要密切关注以下几个方面，一是要密切关注对吸引外资的影响。改革开放以来，特别是近些年来，我国吸引外商直接投资保持了较快增长，对我国的经济发展也发挥了重要作用。2007年我国吸引外商直接投资783亿美元，今年前三季度达到744亿美元。由于世界金融危机的影响，世界流动性的减少，估计对我国外商直接投资会产生一些影响。

2008-10-20 11:09:32 李晓超:

二是需要关注对出口增长的影响。出口的快速增长一直是拉动我国经济增长的重要因素，而且相当于国内生产总值比例也相当高，2007年已经达到37.5%，受世界金融危机的影响，世界经济增速减缓明显，这仍将对我国出口产生较大的影响。今年前三季度，我国出口增速比去年同期回落了4.8个百分点。

2008-10-20 11:11:28 李晓超:

三是需要关注对投资者和消费者信心的影响。投资者进行投资，消费者进行消费，往往都是建立在对未来信心的投资和消费的基础之上，世界金融危机已严重打击了世界经济各国投资者和消费者的信心，我们国家也不例外。但是，我们也要看到，我们国家有抵御这一影响的能力，有抵御这一影响的基础和空间，首先是改革开放三十年来，我国经济快速发展积累的财富和奠定的基础；二是有国内较高的储蓄率，资金来源稳定、丰富、充裕；三是内需潜力较大，扩大内需的空间较为广阔；四是出口结构仍有拓展的余地，广交会就显示出一些新兴和发展中国家和地区，如对非洲的有较大的潜力，资源型国家经济增长仍还在加快；五是政策操作空间还比较大，包括财政政策、货币政策、结构政策、产业政策，都有较多的余地。因此，我们既要看到我们面临的困难和挑战，增强忧患意识，同时也要看到我们的优势，增强我们克服困难和挑战的信心，在政策上要采取积极审慎的宏观经济政策。

2008-10-20 11:12:31 华清:

今天的发布会就到这里，谢谢大家。

2008-10-20 11:17:20