10月13日上午，中国联通集团新闻发言人对外正式宣布，联通集团已经于10月10日、11日分别与中国电信集团及中国网通集团签署协议，各方就中国联通移动网手机与电信网通固定网小灵通实现短信互通及结算达成一致。9月底，中国移动集团公司已经与中国电信、中国网通签署类似协议；同时，中国电信与中国网通也于9月底实现双方小灵通短信互通。

四大电信运营商集团公司相互之间签署手机与小灵通短信互联及结算协议，意味着全国超过3.7亿手机及小灵通用户之间无障碍互发短信的曙光已经来临。

根据移动运营商与小灵通运营商之间签署的协议，手机用户每向小灵通用户发送一条信息，移动运营商支付给小灵通运营商0.05元；反之小灵通用户发送一条信息给手机用户，小灵通运营商支付0.05元给移动运营商。目前中国移动用户向网外用户发送信息每条收费0.15元，中国联通根据信产部精神以及各地情况不同向网外用户发送信息每条收费在0.1元至0.15元之间，小灵通目前发送短信无论网内网外都收费0.08元。

四方协议的签署表明，从去年9月开始信息产业部大力推动的手机与小灵通短信互通取得了决定性的进展。但目前签署的协议仅仅限定在集团公司层面，用户要真正在全国范围内对任何手机或小灵通用户发送短信毫无障碍，还需要一定时间。由于各方短信互通的网关及每月的结算收入都归入省级公司管理，从操作流程上看，四大运营商的省级分公司之间还需要签署更为具体的短信互通及结算协议，将集团公司层面框架的协议具体细化实施。

中国移动及中国联通数位不愿透露姓名的人士认为，移动运营商采取“以退为进”的方式，寄希望于未来能够实现与小灵通甚至固定电话在语音业务网间对等结算。(记者 高剑巍)

新华网 2004年10月14日