两个问题，一是关于设备的，我们的设备达到了顶级，这个顶级达到了什么程度？主要解决哪些问题？二是这次奥运安保所有工作与以往的消防工作有哪些不同之处？它的难点在哪？
2008-08-26 11:17:45
现在在火灾扑救和抢险救援方面，我们现在所具备的这些装备和器材，可以说在世界范围之内，一些尖端的装备器材我们都有，而且在国内比较先进的装备器材我们也都有，在这方面，从装备器材的功能和它所发挥的效能，在科技领先方面我们达到了相当高的水平，这方面主要是结合奥运会的保卫，我们引进了很多世界上先进的装备系统。谢谢！
2008-08-26 11:18:24
应该说还是有很多难处的，但是攻坚克难吧，没有系统的分析，考虑这么几个方面：一是协调难，奥运工作是个大的、细致的工作，从建设、规划，赛事的运行组织，涉及到方方面面。一个大的赛事从开始谋划到最后的组织，从部门来说，有中央的单位、市的单位，各区的单位。从管理机构来说，有奥组委、2008工程指挥部，还有奥运安保指挥中心，相关的部门组织参与，大家为这个共同目标，要实施顺利，都要打破部门的利益，打破管理权限，要突破常规、节省时间。批一个工程，按照规范的规定16个工作日，奥运有时间的要求，相关部门之间要把一个工程批下来，有各个部门的协调工作，消防部门按照特事特办的原则，为奥运提供便捷的服务，做了很多牺牲。比如很多临时设施没有规范标准，我们为此而制定了临时设施的建设标准，既要达到安全，又能节省经费，还能快捷施工。有些做了许多让步，这当然不是一个目标，在保证安全的情况下，奥运的赛事组织工作顺利进行。刚才讲到，烟花有一个问题就是要反复试验，可想组织工作很难、协调难，需要有团结组织工作、团结协作奉献、让步等许多的努力，这是一难。
2008-08-26 11:19:26
二是经费难。办奥运都说有很多钱，福娃卖5个挣了多少钱，转播商卖转播权卖了多少钱，奥组委原来预算是多少，工程盖了多少，看上去花了很多很多钱，但是到消防的经费非常有限，我们也做了不懈的努力。我们要建消防站，要购置装备，要研发预案，要编制方案，要培训各类人员，后勤的保障，人员的吃喝拉撒，方方面面的经费需要很多。任务很重、战线很长。说奥运7年的准备，应该说消防部门是全程的参与，从规划开始就参与，到赛事结束，有的同志赛事结束可以休息了，但是我们仍然在守着场馆，参与得最早、撤出得最晚，需要花钱的地方很多。但是钱又非常有限，如何在这当中精打细算，如何合理安排长远的建设和短期的赛事需求都能够兼顾起来？如何把每一分钱花到地方，要合乎规程地招标、投标、采购？如何阳光的地搞建设，如何把经费配发到每一名官兵身上，让他们能够体会到舒适的工作环境，掌握很好的装备，这里面需要精打细算，有很多工作要做。涉及到后勤的部门、实战的部门，方方面面，很不容易。现在要争取到经费、花好经费，也是一门工作艺术、领导艺术。如何从公安部、市政府方方面面，如何把企业的力量，工程建设如何与消防建设紧密结合起来？有许多门道、创新，有时候穷则思变、穷则思改，我们也有许多需要认真总结的方面。
2008-08-26 11:22:48
三是隐患排查难。大家知道消防的隐患，有的是历史形成的，刚才说到张自忠路、万寿寺的隐患，还有居民楼的隐患，都是历史形成的、规划形成的、老建筑形成的、古建筑形成的，要创造一个环境，需要排查隐患，这是历史形成的隐患。还有一些城市功能的隐患，高层建筑、地下工程，还有外来人口的聚集等等，城市的功能需求，停车难，造成消防救火难，城市居民小区停车难，居民小区着了火，我们救火难，这不是消防一家能排除的隐患，还有一些动态的问题，场馆建设当中，场馆的工程快，要求施工快，抢进度，有些方面就可能不同程度地遗留了一些施工上的隐患，比如说电器安装，有些地方不工整，有的地方有疏漏，我们赛时期间就发现，空调机上的冷凝水滴下来影响报警线路的断路，报警工作室发生问题，这就是设计上有矛盾，为了抢工程，所以在设计上没有考虑，一些动态的隐患，问题也是非常多。前面的问题检查了，后面的问题又发生了，原来观众都是一个门进一个门出，在奥运会的赛时，运动员要走一部分、观众要走一部分，流线是不能矛盾的、不能混合的，这要设置一个临时的分割，人流之间不能混合，这对安全疏散门又提了要求，搭了许多临时设施。场馆的临时供电系统，都是露天设置的，柴油发电机，这里头有很多问题，BOB转播商在每个场馆最好的位置搭设的转播台有可能是我们安全疏散最关键的结点，他说我这个位置因为转播的需要不能移位置，这些都是难点，需要在现场解决。所以隐患排查难，我们动员了全社会的力量，各级领导动员了各部门，形成了政府组织、部门参与、公众参与的消防管理格局，隐患排查，请专家帮着出主意、想办法。公安部请了全国10名专家帮我们到场馆去，我们场馆建设好了、验收好了，才来个“回头看”，我们再看看这个工程当中还有哪些隐患。验收之前业主自己搞的消防设施的检测和电器安装的检测都搞过了，我们仍然请政府出资请了8家电器安全检测公司，对所有的场馆又重新走了一遍，排查出500多处问题，这些问题再进行一一落实了。这些问题都是针对隐患动态或者工程遗留等等有些问题的实际情况采取不同的手段，政府组织、依法检查、科技支持、公司参与等，专家评估，来解决隐患的问题。
2008-08-26 11:32:38
这次我们还学习了先进的做法和国际的惯例，对每一个赛事、每一个场馆进火灾风险评估，所有场馆都有火灾评估报告，所有赛事，大型活动、开幕式、火炬传递也有一份风险评估报告，一共摞起来有95份，这些评估报告都是根据场馆的危险源、动态的问题、静态的问题、消防的能力、设施的能力，搞了一个风险评估，为场馆的管理、运行提供依据，这个也值得肯定，这都是新的做法。这些评估报告将来为我们城市的评估、为单位的评估创造一个管理模式。这些都是需要再解决的问题，排查难的情况下，如何创新工作方法，能够加快、提高我们的工作质量，确保安全的一些做法。我先说这三难，可能还有一些难，再总结。
2008-08-26 11:33:10
第一个问题，请问谭部长，关于大型活动和要人保卫这块，能不能给我们介绍一下消防部门做了哪些工作？第二个问题，请问李局，我们知道这次消防安保创造了很多历史记录和历史之最，能不能给我们总结一下？第三个问题，请问骆局，我们看了很多关于消防官兵在奥运安保方面出色的工作，让我们很感动，能不能用自己个性化的语言总结一下或者是评价一下奥运安保和这支队伍的状态？谢谢！
2008-08-26 11:33:27
大型活动和要人保卫应该说是我们消防保卫工作的一个非常重要的组成部分，而且这次奥运安保工作，我们消防安全保卫所面临的一个特别重大的，也是比较难的安全保卫工作，就是大型活动和要人保卫。奥运会本身就是一个大型的活动，在这么大的一个活动里确保消防方面不发生问题，应该说消防机关做了很多深入细致的工作，做了很多充分的准备。刚才刘海副政委在介绍我的工作的时候也向各位媒体做了通报，我主要负责大型活动方案预案的制定和有关保卫组织和保卫机构、保卫指挥部相关方面工作的协调。为了做好这次奥运会的安全保卫工作，特别是奥运会开幕式和闭幕式的安全保卫工作，应该说消防部门做了充分的准备，我们为了保证大型活动万无一失，搞了一整个保卫工作的方案体系，包括奥运会开幕式、闭幕式这两个大型活动的总体保卫工作方案。在这个保卫工作方案之下我们又制定了一个勤务工作方案，勤务工作方案主要是说保卫工作方案如何上勤，需要投入多少力量、需要投入多少装备、采取哪些措施。除此之外我们还制定了反恐处突的保卫工作预案，为了使各个勤务单元和整个预案执行单位能有效联系，保证指挥顺畅，还制订了通讯保卫工作方案。为了保证所有人员都能够进入现场，在现场履行好自己的职责，我们还制定了警力保证的分管方案。比如说人力资源的保障方案，能够确保有限的警力在所有需求的岗位上，得到充分的布警。同时还制定了证件使用的工作方案，大家可能说一个证件还搞什么方案呢？因为这次保卫工作措施非常严密，举个简单例子，在国家体育场，在开幕式的时候，每一层都设置了不同的警戒区域，进入警戒区域都需要不同的证件，我们消防监督机关、所有的上勤人员所持有的证件大概有几十种，保证每个人都能够使用不同的证件，进入不同的区域，完全不同的任务，所以在证件使用上，证件申办上，证件管理上，我们也要制定不同的预案，来保证所有警力都能够进入现场。
2008-08-26 11:35:01
刚才说的体系，还包括焰火燃放，焰火燃放到底如何投入警力进行保障，前期的工作，人工上勤、处理突发事件都应该采取哪些步骤等等，还有焰火燃放的方案。当然，这些方案刚才这么简单的一说，在制定之前也是做了大量的工作，首先制定这个方案要做到有的放矢，要做到情况明、任务清，在制定方案之前对所有保安的现场做了查看，对所有可能发生的环节和地方进行认真地分析和研究。举个例子，拿焰火燃放来说，焰火燃放在国家体育场顶上，怎么保证不发生问题，刚才说了，我们投入了70多名警力在顶上和夹层里面执勤，处理突发事件。在处理突发事件的时候，还要考虑到用什么装备，刚才说了顶上面没有消防设施的，经过现场的踏勘，我们从最底下，有设置消防砖的地方垂直铺设了几条水带连到体育场上层的膜和梁之间，在这个膜与梁之间又形成了一个环道铺设，保证一旦发生问题在最短时间最有效地扑灭，还有保证在最顶上的人，带这消防装备，不坠落下去，发生次生灾害。我们所带的消防装备都是既能够处理突发事件又能够保证不发生坠落，或者说一旦坠落下去也不至于造成次生灾害。我们带了一些矿泉水的瓶子装了一些水，同时带了一些灭火毯，同时我们所有的电台还都设置了挂链，和战斗员腰带相连接，保证不发生问题。
2008-08-26 11:37:53
另外，对于容易发生问题的场地也要进行踏勘，大家可能通过观看开幕式和闭幕式，不光我们自己，包括国际友人、国际奥委会的官员都说这一次无与伦比的非常壮观、非常秀丽的一场演出。在这场演出里面，动用了很多特效的设备和设施，包括场地上，整个的场地是一个大的LED型，所有的画面的都是通过LED型来转换的。在地面上铺设LED型，所有演员要在这上面演出，给我们消防工作带来了很多隐患，比如说里面电器线路的连接，容易踩踏，发生断路，里面温度非常高，下面执勤官兵吹的风都达到70、80度，身上非常热，整个衣服都湿透了，空气的温度不一致，导致了LED屏发生冷凝、结水，造成了线路之间的断路。这已经过去了，曾经也发生了LED屏起火冒烟的事件，这些都经过我们踏勘，发现了这些容易发生问题的环节，所以我们在现场在基坑、在整个摄影沟里都布置了我们的警力，包括上旋下旋。所以在大型活动保卫工作里面，这次我们超常规地进行了部署，在整个区域里我们部署了1100人，另外针对人员多，我们又分棚部署。同时在现场还处置很多突发事件，确保了开幕式的圆满成功。
2008-08-26 11:42:22
在要人保卫方面，我们主要重点是针对要人住宿的饭店，国际大家庭饭店和要人的抵达、要人的离开及要人行车的路线和要人观看体育比赛和进行健身锻炼的场所，都投入了警力，也是提前进行了现场的踏勘。因为国际对消防工作比其它工作还要重视和关注。举个最简单的例子，美国总统布什到咱们国家参加开幕式，下达的是威斯汀酒店，他来了以后到现场提的第一个安全问题就是最近的消防站在什么地方？你们消防站里配备的消防车最高的高度是多少？从这点上能看出国际上对我们的消防安全非常重视，基于这些因素，我们在做要人保卫的时候，也考虑到消防站的设置。比如说住国际友人最多的国际大饭店，由于周边道路环境的问题，不可能在最短的时间赶到现场，我们针对这种情况，在现场布置了消防车，同时在现场布置了团队，有专门的监督员24小时住在饭店，消防车24小时备战在饭店，在检查不发生问题的基础上，预备万一一旦发生问题，可以在最短的时间予以处理，所以没有发生任何的问题。在国际大家庭饭店，也配置了2部消防车，配置了一个临时消防站，配置了一个临时的团队，确保不发生任何问题，国际要人到我们国家来，还有一些临时的现场，比如说很多国家领导人在礼拜天的时候按照他的风俗和信仰做礼拜，教堂我们提前24小时进行安检，消除那些固化的隐患和动态的隐患，保证了不发生问题，在他们去的同时我们提前两个小时派人到现场进行检查、进行执勤。正是通过这些严密细致的准备和前期的检查、现场的保卫以及充足的现场执勤警力和装备、配置，保证这次奥运会大型活动和要人保卫没有发生任何问题，也向奥组委缴出一份合格的答卷。
2008-08-26 11:44:38
刚才记者提了一个事先没有准备的问题，我想了想，是不是能归纳一下。第一，现在奥运会正在总结当中，正在回顾。我觉得有这么几点：一个叫最短最广泛的发动，奥运会的工作我们史无前例地依靠各级领导，广泛地发动社会单位和配制群众参与了一场奥运消防的攻坚战，落实安全责任，发动各方面的力量，搞好宣传教育和各个在座的新闻媒体，创新了许多宣传的形式，开拓了许多宣传的阵地。向各个人群做了不间断的、全覆盖的、各种各样的培训宣传，特别是奥运的志愿者、社会志愿者、场馆志愿者，都开展了有针对性的安全培训。发动社区组织消防演练，各个单位的演练，不同层次的。也有我们自己的，更多的是社会单位，场馆周边重点的部门。全社会得到了最广泛的发动，为了一个安全的奥运。
2008-08-26 11:46:50
第二，最热情的服务。从我们消防机关来说，从奥运一开始就树立要为奥运提供最优质、最热情、最快捷的各种消防服务，包括前期的规划，每一个工程的审批、每一个项目的验收，以及我们每一个到场的检查，日常对这些场馆单位的管理。包括我们设置在场馆周边零距离的消防站，这在过去都没有。我们对工程建设派驻官兵住在工棚里为场馆施工提供安全。过去也没有过。我们为各个赛事提供的救灾的服务，包括险情的排除，包括我们与场馆团队的服务，我们与各场馆部门的服务，场馆的电力部门、工程部门、灯光部门、体育器械部门、媒体BOB部门以及场馆的各种保障服务，我们为他们提供消防服务。医疗部门，我们跟医疗部门联手在场馆搞医疗救助的服务，根据一些特殊的场馆我们搞联动。这些服务都打破了我们原有的按照规范、按照职责所应该尽的职责，体现了我们严格执法、热情服务的宗旨。充分展现了我们消防部队奉献奥运、服务奥运的理念。确实在这个过程当中我们参与了奥运、服务了奥运，我们也为奥运的安全而快乐。
2008-08-26 11:48:35
第三，最扎实的工作。我们为奥运从敬业的角度和尽职的角度，我们制定了各种各样的方案，组织了各种各样的行动、检查、宣传、演练、培训，我们派出的团队在一线，以严谨的工作作风，细致的工作，排查隐患，做的工作非常扎实。我们各个部门相互的配合，不论是人力资源，无论是灭火救灾、反恐处突、监督检查、后勤保障、宣传培训和所有的部门，都为着这一个大的目标，各自按照这一个大的机器都有自己定位的螺丝钉、定位的轴承，在那默默无闻地一秒一分的运转，才带动了奥运的整个大机器，大工程的完成。很多工作可能无名无利，但是没有这个扎实的岗位、扎实的基础、扎实的方案，要完成一个大的任务是不可能的。正是由于我们每一个细小的工作做的十分扎实才能实现一个完美的目标。
2008-08-26 11:49:37
第四，最精良的装备。从指挥系统到车辆装备、个人器材服装，到我们为奥运建的消防站，应该说我们把国家给我们有限的资金，都用到了最有价值的、最优化、最优良的使用效益上，技术先进可靠、功能实用完善、兼顾长远发展、适合奥运需要，把这些装备技术系统用于我们的奥运实战，这也得到了我们实战的检验和考验，我们之所以能完成繁重的任务也依靠这些系统，同时也向世人、向运动员、向外国媒体展现了我们的装备和器材的先进。法国巴黎的消防将军来参观过，国际消防协会的主席来参观过，正在征办2016年奥运会东京消防厅的总监将在残奥会结束的时候，要到北京来学习北京的情况。对我们指挥系统、装备系统这一套，他说，我知道北京为什么要征办这届奥运会，这不仅仅是为奥运会，是为一个城市争得了难得的发展机遇，对你们的装备发展将是一个极大的、极好的机会。他知道我们争办下来的良苦用心。他们给予很高的评价，全国各地，包括京外赛区也到北京来参观学习，我们也为他们提供各方面学习参考的东西，介绍我们北京的情况。
2008-08-26 11:50:28
第五，最优化的指挥。这是一个大的战役，有前期队伍的集结，有战役的谋划，有大战前的演练，有实战、决战，有攻坚战，最后还有大大小小的战役，需要一套指挥系统，需要一个很好的指挥班子，一个组织指挥机构。这也是为了奥运的需求，我们组成了不同的时段，不同方式的指挥系统。从全局来说，按照统一领导、并轨运行的原则，组建了消防安全指挥部。我们的班子一手抓日常、一手抓奥运，我们把局长办公会改成奥运指挥部工作会议。从机制上，我们把日常工作融入奥运，我们把奥运促进日常工作，把这套融在一起，不是奥运抓奥运、工作抓工作，两套班子、两套人马，而是统一领导，并轨运行。班子成员每一个人都有自己的分工，在奥运里都有自己的角色。我们按照靠前指挥、扁平化指挥的原则，组建了前沿指挥部。我们根据重大的活动赛事，组织开闭幕式指挥部，我们按照连勤连动，快速增援的原则在奥林匹克公园中心区对15个场馆组建了一个中心区的公园指挥部。我们按照现场指挥、独立运行原则组建了场馆指挥，把问题解决在最基层、解决在场馆，这种不同的组织形式，对完成繁重的任务，打好各个战役起到了关键的作用。
2008-08-26 11:51:43
还有一点，大家可能都有共识的一点就是，我们有一个最优秀的队伍。刚才刘政委一串数字，有许多我们无法表述的可歌可泣的事迹，我们所有6700名官兵，每个人都在奥运上有了自己的贡献，通过奥运有了自己的提高，我们队伍的精神面貌、纪律作风、勇于奉献的精神在奥运的实践中都得到了升华，每个人在奥运上都有奉献，同时也都有收获。体现了我们这支队伍特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的良好传统。我们许多官兵它的岗位看不到开幕式，他就在鸟巢角下，而是旁听到开幕式的礼炮和音乐的声音。许多从外地来的农村兵战士，是抱着奉献奥运来北京当兵，两年的刻苦训练，想站到奥运的岗，但是他们没有机会，他们只能在深山、在林区，在他们自己应尽的岗位上站岗、放哨、巡逻、执勤。无论是参与的、亲身体会的，还是在岗位上做默默无私奉献的，他们都觉得在奥运上能经历一次过程，百年奥运梦想在我们这一代消防人身上实现，他们都无怨无悔。所以这方面要总结的内容可能还很多，可能还有很多之最，今天时间的关系和还没有允我们认真的总结。我们会把记者的提问做一个续篇，认真地再总结下去，给记者更多的之最。我想就说这么多。
2008-08-26 11:53:01
我要补充的一句话就是，这次奥运给我们的目标是什么呢？点上不冒烟，周围200米不发生火灾，全市不发生重特大火灾，社会面火灾平稳。16800平方公里、1700万人口，众多的外宾，时间跨度这么长，实现这个目标，说起来非常容易，做起来，而且也实现了，是非常难的。我要用一句话简单的说，奥运消防安全目标在艰辛和汗水中实现突破。
2008-08-26 11:54:35
今天由于时间关系就到此为止，各位新闻记者如果有什么问题可以跟我们总队新闻中心联系，今天就到这里，谢谢大家！
2008-08-26 11:55:29
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