各位记者朋友，大家上午好！今天我们新闻发布会的主题是北京市金融产业的发展情况。大家都知道，金融业的发展水平是衡量一个城市国际化程度高低的重要标准之一，近年来北京市的金融业得到了快速发展，以金融街、CBD为代表的金融产业聚集区已经形成，在首都经济发展中扮演着越来越重要的角色。

今天我们邀请到了北京市发展和改革委员会副主任霍学文先生，请他为大家介绍北京金融产业的发展情况。同时我们还邀请了北京市西城区金融服务办公室主任吴向阳先生和朝阳区金融服务办公室主任常树奇先生，他们也就西城和朝阳有关金融问题向大家介绍情况。

下面请霍学文先生介绍北京市金融产业的发展情况。

2008-07-26 09:57:41

非常欢迎大家参加由北京市负责举办的新闻发布会，我谨代表北京市发展和改革委员会、北京市金融办向大家介绍一下北京金融产业的情况。

近年来，北京金融产业取得了快速的发展，从金融机构的聚集、金融增加值对经济发展的贡献，金融发展环境建设，金融市场体系建设等多方面都取得了很大的进步。我想介绍几个方面的情况：一个是金融产业发展的总体情况；第二，北京金融发展环境优化的情况；第三，北京下一步金融产业发展的方略；第四，有关奥运金融服务的问题。

2008-07-26 10:01:27

首先，北京金融产业，应该说已经成为首都经济的一个战略产业，是首都经济的龙头产业和支柱产业。截止到去年底，北京市共有在北京注册的法人金融机构430家，在北京发展的各类金融机构751家，在这些金融机构的共同努力下，去年我们实现了金融增加值1286亿，占北京市地区生产总值的13.8%。北京市实现的金融增加值占全国实现金融增加值的比重是11.6%。去年，北京市共有金融资产总量34.8万亿，占全国金融资产总量的40%多。这些充分说明，金融在首都经济过程中，已经成为支柱产业和龙头产业。

关于金融市场，我想介绍几个数，一个是北京去年存款总量已经达到了3.77万亿，贷款总量达到了1.98万亿，分别占全国存贷款总量的9.4%和7.2%。去年，我们实现各类证券交易额将近10万亿，是9.98万亿。保险收入498亿，保险深度和密度分别是5.5%和3099元，保险的深度就是保费收入占GDP的比重，保险的密度就是人均保费。

2008-07-26 10:03:56

金融在整个首都经济中的作用日益加强，到去年年底共有A股、B股和H股上市公司139家，到今年上半年增加到146家。去年年底，北京市在上海、深圳两个证券交易所上市公司所取得的总市值占全国A股市场总市值的53.4%，总资产占全国上市公司总资产的68%。这充分说明，金融在首都经济中的作用。

关于金融发展环境，我想简单说一下，北京市近年来金融发展环境不断优化，在金融政策环境上，我们2005年发布了《北京市促进首都金融产业发展意见》及其《实施细则》，2007年北京市发布了关于促进金融服务后台支持体系的建设。今年4月30日，北京市委市政府共同发布了关于促进金融业发展的意见。这些政策意见的发布，对北京金融产业的发展是一个极大的促进，也是对发展环境的一个优化。

我们除了做好政策环境的优化以外，还做了服务环境的优化，做了信用环境建设，以及对金融机构在北京发展所给予的方方面面的支持。

2008-07-26 10:05:27

第三，我想介绍的是今年4月30日，北京市委市政府发布的关于促进首都金融业发展的意见，这个金融意见我们简称为《金融发展意见》，实际上是北京未来金融发展的一个蓝图，一个规划，也是一个纲领性的文件。在《金融发展意见》里明确了几个事情，第一，首都金融发展的定位和目标，我们把首都金融业定位为，北京是国家的金融决策中心、金融管理中心、金融信息中心和金融服务中心。我们的目标是通过构建全方位的政策支持体系，多层次的金融市场体系，多样化的金融组织体系，以及全方位的金融服务体系，把北京建设成为具有国际影响力的金融中心城市。第二，我们对未来一段时间北京金融产业发展格局做了一个规划，我们简称为“一主一副三新四后台”，“一主”就是以金融街作为首都金融产业发展的主中心，主要是发展总部金融。以CBD作为金融发展的副中心，主要是发展国际金融。

2008-07-26 10:06:27

以海淀中关村西区作为科技金融功能区，主要发展科技金融。以东二环交通商务区为承载，主要发展产业金融功能。以丽泽金融商务区为承载主要发展新兴金融功能。我们来构造了四个金融后台服务区，主要是海淀的稻香湖金融服务区、朝阳金盏金融服务区、通州新城金融服务区，还有西城德胜金融服务区。我们通过这样的前台、后台的打造，就是为首都金融产业提供一个良好的承载空间。我想就金融功能区发展来讲，我们重点发展了金融街和CBD，这两个区域目前是非常成熟的。

2008-07-26 10:11:45

关于奥运金融服务，可以这样讲，到现在为止，北京市委、市政府，人民银行营业管理部、银监局、证监局、保监局非常重视涉奥金融服务工作，我们为此有关方面发布了意见，提出了规划，到现在为止基本完成了。到现在为止有涉奥银行网点3200多家，在奥运周边重点区域，我们从受理外卡、旅行支票方面，总共网点有1887个，这些网点基本上能够满足国内外宾客，尤其是外宾兑换外币的需要。

在奥运重点区域，人民币卡的受理率达到了94%，外币卡的受理率达到了90%。应该说，我们已经为奥运会做好了充分的金融服务准备，我想我就先介绍到这儿。谢谢大家！

2008-07-26 10:13:10

谢谢霍学文主任。下面欢迎媒体朋友提问，在提问之前请自报一下家门。

2008-07-26 10:13:59

您的这个问题非常好，作为北京的整体金融产业发展的布局来讲，我们特别注重金融市场的发展，所以我们提出了构建多层次的金融市场体系。我们对要素市场有一个初步的规划，包括打造北京的产权交易所，构建环境交易所，进一步提升和发展石油交易所的职能。我们都知道，金融市场的发展是需要多方面的影响、多方面的支持，我们也在融合各方面的支持方面正在进行努力。

关于奥运金融服务方面会遇到的风险，我们在此之前做过评估，如果产生风险的话，一个是技术服务的风险。也就是说，技术系统出现问题。另外就是临时的线路，包括电力方面的故障。还有就是来自于外力的破坏，我们对此做了充分准备。人民银行、银监会、证监会、保监会非常注重奥运金融安全工作。金融业的主管机关已经制定了相应的规则、规范，应该说金融业经过奥运金融服务的洗礼，我们的金融服务的水平会进一步提升，我们金融行业的从业素质会进一步提升。应该对全世界所有的金融服务需求，我们做了充分准备。

2008-07-26 10:14:49

你提的问题非常好，我们要把北京未来建设成为具有国际影响力的金融中心城市。实际上，北京金融业的发展，一个是承载着国家金融产业发展的主体机构和主要的总量，以及主要的服务。另外一个就是以北京的城市功能、经济发展和总部经济为依托，发展国际金融服务。我想，我们跟各国不断地进行金融交往，我们也在金融意见里提出了这方面的工作。

2008-07-26 10:16:27

我们正在加强跟各国国际金融机构和国际组织金融联系，我们也非常欢迎各国的金融机构来北京发展，俄罗斯和中国有着地缘的关系，也有非常良好的历史关系，金融关系也正在推进。我想，在不久的将来，我们也会在金融合作方面取得成功。

2008-07-26 10:16:54

这个问题有点挑战性，挑战在两个方面，第一，北京的发展金融业和其他城市有什么差异；第二，北京的发展金融业有什么特色。我认为这两点都非常好。

北京发展金融业有这样几个特点：第一，北京的金融资源非常丰富；第二，北京的金融历史和文化非常厚重；第三，北京的优势非常明显，有国家的“一行三会”，人民银行、银监会、证监会、保监会这些金融管理机关在北京。有工、农、中、建、邮，中国前五大银行，有中国人保、人寿、再保险等一批有影响力金融机构，有中信证券、银河证券等一批国内领先的证券公司，这些金融机构聚集在北京是非常雄厚的资源。还有就是北京的金融中介服务水平非常高，中国最著名的会计师、律师、审计、评估等机构，这些中介机构聚集在北京。还有一个，北京已经得到了国际金融机构的承认，很多国际金融机构来北京发展，这些是我们发展的优势。

2008-07-26 10:21:24

北京与上海、天津、香港，从发展金融业方面有一定的竞争，但更多的是合作。从竞争方面来讲，我们大家都知道，金融机构的聚集不是在甲地，就是在乙地，从金融业务来讲，一定是国际化分布的。不会说一个银行只在自己的注册地发展业务。从城市的发展角度来讲，我更相信，现在研究国际城市的一个比较成熟的理论，叫做全球城市网络理论。这个理论讲的是，任何一个大的国家，作为一个经济体来讲，它都有很多城市相互关联，这些城市之间必须形成一个网络，而每个网络形成经济元素的节点。

2008-07-26 10:23:35

从竞争合作发展的角度来讲，我觉得我们和香港之间，主要是学习香港。我们和上海之间，也是学习上海的金融服务。我们和天津之间，正在研究京津金融一体化。什么时候中国城市之间才会形成越来越强烈的竞争呢？中国经济发展到一定阶段，也就是增长率变得低了以后，各个城市之间才会形成一定的竞争。目前来讲，我认为三五十年内，还是主要把金融产业做大，所以更多还是合作。

2008-07-26 10:24:21

从北京市的企业总量来讲，大中型企业不到5%，更多的是中小型企业。作为金融产业发展的重要城市来讲，北京在促进中小企业发展方面，正在做着很多工作。现在一个是加快建设村镇银行，现在已经在密云、延庆选了两个县做试点，应该说在奥运会之后，两个村镇银行都会建立。我们也正在进行小额贷款公司方面的规则的制定，应该说今年会有试点小额贷款公司出现。从去年开始，在发展农业政策性保险，这块对农民的种粮、养殖所受到的天灾的破坏，起到了一定程度的政策保障作用。

2008-07-26 10:26:25

我们已经推出了中小企业创业投资引导基金，支持中小企业，尤其是科技企业，在创业阶段或者是发展阶段给予必要的资金支持。我们正在向国家有关部门申请成立再担保公司，也就是说，通过强化担保体系来提升整个对中小企业担保的能力。除了这些之外，我们也在积极的通过发展创业板和中关村代办股份系统挂牌，通过这两个渠道来支持高新技术企业和中小企业，通过上市来融资。去年，我们还创新了债券发行的方式。我们做了中小企业集合发债，去年有四家企业通过集合发债的形式取得了债务融资，通过这样一系列的方式，我们已经形成了促进中小企业成长的组合金融。

2008-07-26 10:31:22

首先我想更正人们观念中的认识问题，很多人对北京一要发展什么，就和其他地方竞争，包括北京发展金融业。其实这种想法，大家都基于一种概念，北京不应该发展金融，或者是北京不应该大力发展金融。但我觉得从国际城市发展角度来讲，这个前提是一个错误的认知。我不是说我们的记者错误，我是说我们的记者提了一个非常好的问题。

往往很多关于北京发展金融业的某一个方面，大家猜测与其他城市竞争，就是源于这样的认识。从北京发展股权投资市场来讲，北京有几个条件：一个是所有的股权投资市场的管理机关都是在北京，国家发改委、商务部、证监会、银监会、保监会、财政部等等。从主要的资金供给者来讲，也主要是在北京。主要的投资对象，主要高科技企业。北京有中关村，中关村一区十园，这一区十园的企业是PE投资的主要对象。

2008-07-26 10:34:30

我们跟天津在发展股权投资市场方面，一定更多的是合作。到天津注册的股权投资基金，很多总部基地是在北京的。在天津设立的一些股权投资基金，也投了很多北京的企业。我觉得这恰恰是证明两地的金融正在不断地融合。我们在股权投资方面，我认为在未来的两三年之内，北京的股权投资市场还会有更大的发展。

2008-07-26 10:35:49

今天的新闻发布会到此结束。谢谢霍学文主任，谢谢吴向阳主任和常树奇主任。谢谢各位记者！

2008-07-26 10:36:17