女士们、先生们，新闻记者朋友们，欢迎大家来2008北京国际新闻中心，参加今天上午的新闻发布会。今天上午的新闻发布会主题是关于北京城市绿化和水系治理的情况。今年前北京给了世界一个绿色的承诺，举行绿色奥运，保证提供最优美的城市。为了实现这个承诺，北京市做了大量深入细致的工作，现在奥运召开在即，绿色的北京将向全世界展开双臂，迎接朋友们的到来。

2008-07-25 10:00:04

今天我们很高兴请来了首都绿化委员会办公室副主任、市园林绿化局新闻发言人王苏梅女士，北京市水务局副局长、新闻发言人毕小刚先生。下面先请两位新闻发言人向大家介绍北京的绿化和水系治理的情况。首先我们请王苏梅女士给大家介绍情况。

2008-07-25 10:01:29

自2001年北京获得第29届奥运会主办权以来，北京市民积极实践“绿色奥运、科技奥运、人文奥运”三大理念，以“办绿色奥运，建生态城市” 为目标，积极开展绿化工作。

2008-07-25 10:03:24

按照《北京城市总体规划》，北京市确立了建设 “山区、平原、城市绿化隔离地区”三道绿色生态屏障的生态建设目标。其中，城市绿化即在城市绿化隔离地区到城市中心区范围展开。按照规划，2010年以前，北京市的城市绿化主要以强化城市生态基础建设为主，主要工作是加强城市基础绿地系统建设。

2008-07-25 10:05:05

一是建设放射状绿地，即在沿城市中心区向周边延伸的道路及纵横交错的道路两侧建设绿地。

二是建设环状绿地。沿二、三、四、五环四条环城道路两侧建设绿地；在环绕城市的城市绿化隔离地区建设绿地，即建设城市绿化隔离带。

三是建设点状绿地。按照规划布局，在市民活动多，绿茵需求大的区域建设绿地，形成布局合理、功能健全的城市点状绿地布局。

2008-07-25 10:05:15

经过7年建设，在城市中心区，绿化道路700条、建设城市绿化隔离带1.26万公顷、新建大型绿地160块、新建小型绿地700块、绿化老旧居住小区700个、绿化屋顶100万平方米、实现居民出行500米就能见到公园绿地的目的。

在此基础上，全市不断完善绿地系统建设。如2007年在城市绿化隔离地区，启动了郊野公园环建设工程，目的是将绿地改进为供市民休憩的场所，增加了休闲、健身设施。2008年已经有15处郊野公园对市民开放。

2008-07-25 10:05:29

目前，北京城市绿化覆盖率由2000年的36%增加到目前的了43%、人均公共绿地由2000年的9.66平方米提高到目前的12.6平方米。

种植和摆放花卉是北京市城市绿化重要组成部分。街头巷尾摆放花卉已成为妆点北京城市景观的一大特点。天安门广场摆花已经延续22年历史，目的是用喜庆祥和的氛围庆祝中华人民共和国10月1日国庆节。奥运会期间，北京同样将以满城鲜花迎接八方来客。

2008-07-25 10:05:42

北京的城市绿化的初衷是人为本原则，充分考虑了市民的居住、生活、出行、休闲等因素，从市民需求出发，不断加强新绿地建设和老旧环境的绿化改造。广大市民也积极参与城市绿化，共建共享。每年4月的第一个休息日是北京市的全民义务植树日。这一天，党和国家领导人率先垂范，带头植树造林，带动和激励了全社会的绿化热情。自1981年开展全民义务植树运动开展以来，北京市每年都有数以百万的市民参加植树护绿活动。到目前，北京市民累计义务植树1.68亿株；认建认养绿地146块，面积达357公顷；认养树木4.4万株。各机关、企事业单位积极积开展绿化美化自家庭院建设，到目前全市已累计建成花园式单位4951个。

2008-07-25 10:05:54

刚才王局长给大家介绍了城市绿化的情况，下面再请毕局长给大家介绍北京水环境治理的情况。

2008-07-25 10:06:06

女士们、先生们，大家上午好！非常高兴在这儿给大家介绍一下北京城市水系的治理情况。北京市六环路以内的城市水系是52条，长度是520公里，这些河道湖泊既是城市的供水、排水和调蓄洪水的重要基础设施，同时也是北京的重要景观水域，是城市自然生态系统的重要组部分。全市六环路以内的河道水系，截至目前已经达到基本处理。基本上实现了水清、岸绿、流畅，基本实现“三环碧水绕京城”。

2008-07-25 10:07:10

第二，这几年来，坚持在城市水系治理过程当中，治河先治污，把还清水质作为河道治理的主要目标来进行开展工作。

首先，加大了河道排污口的治理力度。沿河铺设了排污管线，把原来所有直接入河的污水口直接截断，收集，然后输送到污水处理厂进行处理。几年来我们已经截流2000余个污水口，保证了河道的水质清洁。

另一方面，加快了城市污水处理厂的建设。从2000年以来，我们在城市中心区先后建成了9座污水处理厂。大家比较熟悉的，像高碑店污水处理厂、方庄、酒仙桥、北小河、清河、吴家村、肖家河、卢沟桥、小红门这些污水处理厂都已相继建成，并投入使用。年处理污水达到了8亿立方米，占到全市污水排放量的92%，提前一年实现了向奥运会的承诺。

2008-07-25 10:08:14

第三，在郊区，这几年来也加大了治污力度，先后建成了31座污水处理厂，在农村也广泛开展了治污，治理农村的垃圾，改造农村的厕所，先后建立了470处小型的污水处理设施。从城市到农村、到郊区，已经形成了一个治理污染、收集污水的工程体系。不管是城市还是农村，水环境现在出现了一个明显的治理后的效果，在农村已经实现了4.1万方的污水在处理，然后进行再利用。

2008-07-25 10:12:34

三、建设生态河道，维护河流的健康生命。在治河的过程中，按照生态治河的理念，进行了河道治理。

首先是因地制宜进行河道改造，根据现有河道的自然流向，宜宽则宽，宜弯则弯，改了过去三块板直线的河道治理模式，所以使河道更加自然、更加生态。

二是努力推进河道生态净化治理技术。对河岸进行了缓坡治理，增加了河道两岸绿化面积251万平方米，同时在河道内栽种了芦苇、香蒲、放养鱼类、田螺、河蚌等，恢复了生物的多样性，建成了水生治污天然净化系统和水生动物天然净化系统。

三是积极实施湿地的保护和建设工程。在水库、河道周边保护建设了10多处湿地，利用大自然的净化能力，净化水质。近几年，共保护和恢复湿地1713公顷，有效改善了水质。

2008-07-25 10:12:49

近几年，我们先后治理了凉水河、清河、北护城河、坝河、清洋河等40多条中小河道，长度达到了400多公里，取得了良好的治河效果。

2008-07-25 10:14:33

四、在水源的调度方面，尽量让水循环起来，改善水体的自然净化能力。

一是将再生水作为河湖的第二水源，近两年来我们每年用再生水充实到河道水系，保证河道有一个高水位，每年大致是用再生水1个多亿。

二是城市河湖降雨通过优化调度，尽可能收集雨水，冲进河道里面去，改善河道的水质。

三是让河水流动起来。大家都知道，河水如果不流动，那水质很快就会变化，流水不腐。

这几年先后在城市河湖里建成了10多处水循环工程，通过建水循环工程以后，河道的水质在原来的基础上提高了一个类别，也就是由原来的四类水体可以达到三类水体。

2008-07-25 10:16:22

此外，我们在所有的奥运场馆，特别是奥运中心区大力推广了节水技术、雨洪利用技术和再生水使用，年可节约新水大致100多万方，我们在奥运中心公园全部建成了下挖式的绿地，直接收集雨水，促进节水，效果非常明显。

我简要把这个情况给大家介绍到这里，谢谢大家！

2008-07-25 10:16:48

谢谢毕小刚副局长的介绍。

下面欢迎记者提问，希望每位记者在提问的时候报一下自己所在媒体，还是希望每位记者先提一个问题，多给大家一个机会。

2008-07-25 10:18:13

谢谢。我们在奥运会期间，刚才材料里介绍了将有4000万盆鲜花，这4000万盆鲜花的来源国内外都有，最初有2000多种鲜花，后来筛选出了576种，然后根据北京的特点，选用了耐旱的、耐高温的，夏季花期又相对比较长的，一共有20几种。我们现在大多数用的就是小的盆花20多种花。花的品种包括了非洲凤仙、醉蝶花、彩叶草、金鸡菊、四季海棠、鸡冠花、万寿菊、孔雀草等一共有20多种。这些花的特点就是耐高温、抗旱、花期相对比较长，因为今年花卉的摆放要从我们迎接奥运会、残奥会，一直要到国庆节过后，所以选择这样一些品种。这些花一般都是在北京郊区县的花圃里培育的，比如说大兴、昌平、顺义、延庆等等，我们几个郊区县都有这样的花圃基地，因为在北京地区培育以后就比较适合北京气候、土壤等各方面条件。

2008-07-25 10:18:56

大家都知道，推进节约用水应该是一个城市文明建设的一个重要标志，也是社会进步的一个重要标志。所以，节约用水，无论是在水资源紧缺的地区需要大力的提倡，即使水灾相对丰富的地区也要节约。北京主要从下列三个方面加大了节水力度，并取得的显著成果。第一，在农业节水方面实行了严格的水资源的管理制度，定额管理，精准计量，分类进行下达灌溉定额指标。同时，大力推广节水技术，采用世界上先进的滴灌、微灌和喷灌，加大节约用水，同时加大了产业结构的调整，选择一些耐旱的作物，从而促进节水工作。所以农业用水量从2000年的17个亿，减少到去年年底的10个亿，每年平均减少近1个亿。农业灌溉水水的水利用系数从0.2提高到0.65，在全国是属于领先水平。

2008-07-25 10:23:06

在工业方面大力推广循环水和使用再生水，使工业用水的重复率达到了93%。在全社会以及居民家庭大力推广使用节水器具、节水的水龙头和节水马桶，使居民使用节水的器具达到了85%，社会团体使用节水器具实现了100%的目标。全市用水量从2000年的40.8亿，减少到2007年底的34.8亿。万元GDP耗水量由2000年的164立方米减少到2007年底的38.6立方米。在水源保护方面，我们首先划定了饮用水源保护区，全市在重要的水源地划定了6千平方公里的水源保护区，在水源保护区里面严禁一切污染的项目在里面进行建设和开发。同时我们加大了面源污染的治理，减少农药化肥的释放量，控制面源污染取得的显著成效。

2008-07-25 10:24:51

加大了农村的水环境治理，开展了农村的生活垃圾、污水，以及农厕，以及农村周围环境的综合治理，改善了农村的环境，也改善了水源保护的条件。在河道周边、水域周边、坑塘周边，我们结合地形，建设了大面积的湿地净化水质，建设生态河道，有力的保护了水源。在人口比较集中的区域，乡镇、卫星城和城市中心区，我们建设了大中小的污水处理厂，建成了全市的截污、治污的系统来保护水源。

2008-07-25 10:25:55

通过这些措施的实施，现在使密云水库的水质达到了国家二类水体的标准，官厅水库的水质到三家店取水口也全年实现了三类水体的标准，完全符合国家饮用水源的标准。谢谢大家！

2008-07-25 10:26:38

使用再生水充填到河湖里是水调度的一项重要措施，我们近几年来，平均每年使用再生水都在3到4个亿，2007年我们使用再生水达到了4.8个亿，今年准备使用再生水是6个亿的目标。如果按照2007年使用再生水的量，应该说占全市用水量的14%，今年的比例还会提高。每年河湖的使用再生水是1个亿，除了河湖之外，我们重点用于工业循环冷却用水，像已经建成的6座热电厂，全部使用的都是再生水，我们在通州、大兴已经建成了50万亩的再生水灌区，也是全部使用的再生水，通过使用再生水以后可以有效的替代清水的水源。

2008-07-25 10:31:44

这些再生水就是城市的生活用水，经过收集以后，进入到污水处理厂，经过污水处理厂的消毒、净化，达到使用的目的，再通过管道或者河道输送给客户使用。根据不同的使用目标确定的污水处理厂的处理工艺，有一类、二类，还有高品质的再生水，像北小河使用的再生水是经过反渗透膜处理的再生水，处理后的水跟这杯子里的清水，直观上看是没有任何区别的。当然，全市其他地区的再生水没有达到这个程度，这是根据使用不同的方向确定工艺的。奥运湖也是采用了大量的再生水，与雨水进行综合联合调度的。谢谢大家！

2008-07-25 10:32:37

关于地下水的情况，北京是一个冲积扇平原形成的地区，北部是山区，山前有大量的冲积扇平原。冲积扇平原有几十米、上百米、几百米的地质构成，是沙砾层构成的，含有丰富的地下水资源。北京的山区的雨水多年的流淌以后，经过入渗，流到地下，储存到地下，形成北京地下水的水源，北京的水源的主要供给是靠地表水，也就是大家熟悉的下雨所形成的雨洪水，经过调蓄以后，这是一个水源。

第二个就是土壤帮我们调蓄的地下水水源，近几年我们又采用了再生水。刚才我介绍了再生水的使用情况和使用量，这三个水源按照不同的用途构成了北京的水资源的调度系统。北京的地下水受到降雨的影响，补充量变化会很大，遇到风水年地下水的补充量会很快，遇到偏枯年份，地下水的补充量就减少。北京的水资源调度原则是以丰补欠，在丰水年的时候我们尽可能使用地表水，让雨水更多的回补地下水。

2008-07-25 10:38:29

比如说今年上半年大家明显的感觉北京的雨水多于往年，降水量截止到目前已经降到了320毫米，比以前多了平均30%左右。大家知道西瓜产地的大兴区，地下水根据我们监测的数据，已经表明地下水已经回补1.2米左右，这说明北京的地下水含量相对来说比较丰富，回补的条件是比较好的，一旦遇到丰水年就会很快的得到补充。

从1999年到去年年底，北京连续9年遇到了偏枯的年份，我们在水资源的调度上使用了地表水和湿度开采地下水，以及使用再生水相结合的措施保障北京的供水。但是这几年我们及时开采了地下水，我们也是掌握了开采的适度开采，我们考虑到偏枯年份地下水的回补量减少，我们尽可能的加大了节水和再生水的使用力度，来替代开采地下水。因为北京降雨是丰水年和枯水年交替出现，遇到丰水年的时候地下水就能得到有效的、很快的补充。所以我们认为，合理的、合度地开采地下水和地表水结合起来，进行联合调度就不会影响北京地下水，造成地下水的枯竭。谢谢！

2008-07-25 10:39:57

刚才您问到如果没有奥运会的话，北京市的绿化会不会像现在这样。我想刚才一开始的时候我给大家介绍时就谈到了，北京市的整体绿化工作是按照北京市的城市总体规划来开展的。我们在2004年制定的2004到2020年的全市总体规划当中就规划了，到2020年北京的全市的林木绿化率要达到55%，而经过这七年努力，从申办奥运会到2007年底，现在的绿化指标刚刚达到51.6%，虽然我们实现了对奥运会50%指标的承诺，超额的完成这个承诺，但是离我们规划的指标55%还有相当大的距离。北京城市的总体绿化始终坚持：一是坚持规划建绿，二是坚持以人为本，三是坚持全民参与。我想我们在奥运会期间，奥运会给我们带来一个很好的机遇，使我们加快了绿化、美化建设的步伐，有可能使我们2020年的绿化指标得以提前实现，但是奥运会以后我们还有很多工作要去做，现在离2020年指标还有一定的差距，这是我想给您解释一下。

2008-07-25 10:41:12

另外，您问到奥运会给北京和给我们的工作带来了什么变化。申办奥运成功以后，全市的广大市民期盼奥运，对绿色奥运这项工作给予了极大的关注，迸发出了极高的热情，就体现在全民广泛参与绿化美化建设上。全社会的生态意识、环境意识、植绿、护绿、爱绿、积极参与绿化、美化工作的意识越来越强。

2008-07-25 10:44:21

我可以给你举几个例子，比如，群众在参与绿化建设当中，我们很多市民，每年到北京义务植树日的前后，都积极踊跃到郊区参加植树造林，北京每年都有300、400万人次到郊区亲自参加植树造林。在平常，很多市民积极报名到当地的绿化部门签订认建认养的协议书，开展认建认养活动。再有就是利用一些纪念日去植树造林，以这种方式开展各种纪念活动。比如说夫妻结婚了，有的选择去种爱情树。家里生育子女了，种一棵纪念树。近年我们城市种了25000多亩。这都是广大群众积极参与的结果。

2008-07-25 10:47:31

再比如说，我们的林木绿地，哪儿发现草黄了，或者是哪一有棵树的树枝掉下来了，或者是刮大风刮折了，都有市民给园林绿化办公室的值班室打电话，告诉我们这棵树需要养护了，这块草该施肥、浇水了。就是说，市民对绿化的关注度、对环境的关注度越来越高，大家参与的意识越来越强，在社会上形成了一种文明生态的意识。我觉得这是奥运会对我们北京市起到了非常好的促进作用，整个社会的生态文明意识越来越强了。谢谢。

2008-07-25 10:49:24

我们在奥运会期间，刚才介绍了将有4000万盆鲜花扮靓京城，除了这项工作以外，我们还有正常的绿化美化工作，各项工程正在进行当中。比如说山区的造林工程、中幼林抚育的工程、防沙治沙的工程、生态治理的工作，大量的是我们对林木绿地的养护管理这方面的工作，日常工作都是进行当中。4000万盆鲜花扮靓京城，这个数字不在我们对奥运的承诺之中，这是营造北京的更好的、更优美的环境欢迎八方来客的一项工作，不在七项指标当中。在奥运会以后，我们七项承诺完成了，我们还有很多工作还是需要进一步加强的，奥运会只是使我们绿化美化工作，对照指标来说有一个小结，但是这项工作还会持久地开展下去。

2008-07-25 10:51:01

我可以介绍一些情况，一是奥运会的指标我们达到了51.6%，但是刚才讲了规划到2020年达到55%，但是这项工作每年还会有大批的绿化工程，还要逐步实现这样一个指标。

二是目前正在做的一些工作，也是奥运会之后持续要进行下去的，就是我们要不断地改变林分结构，因为在我们这些年种的树木，纯林相对比较多，以后将要改善林分结构，增加树种，使森林更健康，使它的生态效应更好。

2008-07-25 10:53:57

三是要加强中幼林抚育，我们一直在做，今后也还要做。从2001年到2007年，全市一共增加了9.7%的林木覆盖率，相当于北京市一年增加了36万亩林地，相当于36个奥林匹克森林公园那么大的面积。今后这些林子长大了以后要加强林木的抚育管理，这是一项持续的工作。

2008-07-25 10:56:53

四是把现在已经超过国土面积的一半以上，一半多都是林地了，怎么样发挥更好的效应呢？下一步把这些林木绿地改造为更多的公园，在隔离地区按规划期要建100个郊野公园。在我们的郊区要建设更多的城镇的公园、村庄的公园，以及更多的森林公园，给市民提供更好的休闲去处。

2008-07-25 10:57:57

我想，经过不断地努力，北京环境面貌会越来越好，我们的市民、来到北京的各位国际朋友都能够享受到更好的环境，让全体市民达到共建、共享。我想这项工作是一项长期的工作，我们会不断地努力。谢谢！

2008-07-25 11:01:58

北京水资源我在前面的情况已经做了简要的介绍，北京举办奥运增加的供水十分有限。大家都知道整个生活用水的比例在全市用水量当中占的比例是不高的，不到1/4真正的生活用水。我们也做了一些测算，按照现在世界上的人均用水量比较发达的几个国家，比如说英国、美国、德国、美国、日本这几个城市的人均用水量，一天平均在150升到200升，美国稍高一点，为220升，这样的水平测算的话，100万人一个月能增加500万方的用水，两个月也就是1000万方的用水，在全市用水量当中的比例，35亿也好，36亿也好，那将是微乎其微的一个小数，所以这位朋友提出来说，举办奥运会会不会大量增加用水，会不会恶化北京用水的环境，增加了供需矛盾，我可以说不会的，因为用水量是十分有限的。

2008-07-25 11:04:10

第二，我们筹办了七年的奥运会，我们确确实实为了“新北京、新奥运”，在这七年来对我们的水利设施进行了大量的改造、更新、挖潜，这些工作也正如跟绿化工作一样，也是按城市的总体规划在稳步推进，按照国务院批准的要求在有步骤地根据年度的实施在推进。当然，实事求是地说，举行奥运对我们的规划起到推动和提升的作用，在建设的速度上有所提升。至于说为举行奥运，是不是大量从周边的省份调水，我可以负责任地说，在奥运会召开在即，我们没有计划在奥运前或者在奥运期间从周边调水来提供北京供水的情况。我们还是要依靠本地的水资源进行优化调度，进行合理的配置，加大节约的力度，加大再生水的使用力度。可以负责任地说，请各位放心，完全能够保证北京城市供水的安全，完全能够保证奥运会用水的安全。

2008-07-25 11:06:28

关于地下水的问题我再简要地说一说，北京的地下水存在的形式，刚才我在回答美国这位记者的时候已经简要的说了一下。北京的水的形式有两种形态，都是通过降雨补充的，没有大江大河，降雨补充的存在水库的就叫地表水，存在地下的就叫地下水，而北京地下水的存储条件非常好，山前有一个冲积扇的平原，是永定河冲积扇和潮白河冲积扇，构成了北京山前6000平方公里的冲积扇平原地区。这个地区大量含有沙砾层是数十米、数百米，沙砾层是富含水量的，大量雨水进来以后就可以存到这地下。这样就构成了北京的地下、地表两大水源保证北京的供给。

2008-07-25 11:09:11

所以，北京的降雨也是分布不均的，有一段时期是连续的丰水年，比如说我们近100年的气象资料记载，我们的50年代是丰水年，60年代初也是丰水年。遇到丰水年的时候，降雨量平均在800毫米，甚至1000多毫米的降雨量，这样的话对地下水的回补效果也是非常明显的。因为我介绍了北京的地质条件，北京的地下水储藏回补条件非常好。遇到干旱的年份，适度开采地下水，跟地表水进行联合调度，来保证一个区域的供水安全，这是世界上其它国家通用的方法，我们也是这么做的，适度的进行超采，来保证供水安全。我们现在正是按照这样的水源的计划在开展我们的工作。应该说北京的地下水的开采还是在适度规模开采的过程当中。

2008-07-25 11:10:35

今天上午的发布会到此结束。谢谢各位记者朋友！

2008-07-25 11:15:52