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长春“最夸张违章建筑”附近出现违章建筑群(图)
关键词： 违章建筑 建筑群 联排别墅
资料图片：这是4月20日拍摄的长春中海莱茵东郡D6栋28层楼上的违章建筑房屋。记者 马扬 摄
最近一段时间，被网民称为“长春最夸张违章建筑”的长春中海莱茵东郡小区D6栋2903室的违章建筑拆除工作正在紧张地进行中。然而，令人没想到的是，就在拆除工作过半之际，在这座大楼附近的一个小区短短几天竟然冒出了7处新的违章建筑。当地执法部门表示，这些“违章建筑群”也必须拆除，并于日前采取了行动。
【网事追踪】长春“最夸张违章建筑”拆除艰难 业主仍心存侥幸
一个多月前，一篇名为“长春最夸张违章建筑”的网帖出现在猫扑、天涯等社区。帖中称，一些人正在长春中海莱茵东郡小区D6栋28层楼顶的露台上盖房子。“中国网事”记者在调查后确认此事存在，并播发《网曝长春“最夸张违章建筑”属实 限改多次不理仍在加盖》一稿，在社会上和广大网民中引起了强烈反响。数万网友发帖谴责该户业主缺乏社会公德，强烈呼吁有关部门拆除该违章建筑，并查处该业主。
4月20日，迫于强大的网络舆论监督压力，“长春最夸张违章建筑”房屋业主主动提出自行拆除违章建筑。对此，长春净月开发区行政执法局净月中队相关负责人表示，他们将进行全程监督。5月21日，该中队副队长徐世军告诉记者，这一个月的拆除工作进行得特别艰难。“全都是钢筋混凝土，特别坚固，又在28层楼上，工人的每个动作都得特别小心，就怕用力过猛出意外，所以，用的时间大大超出最初设想。我们原来认为在20天内就能拆完，但现在一个月过去了，还有三分之一没拆。”
“确实不好拆。”一位正在砸墙的工人指着满地的水泥块说：“在别人家干，砸下来的都是大块水泥，在这里干只能一点点抠，全是小块，太费工夫了。”
在拆除现场记者看到，目前，曾经违章建起的水泥屋顶已全部被砸掉，楼房尖顶原貌重现，向上望去，已能见到蓝蓝的天空。“恢复今天这个样子很不容易，是网民的力量在起作用。”
徐世军告诉记者，据他观察，这一个月来，该房业主的思想也一直在进行着激烈的斗争，盖这个房子估计至少已经花了他40万元，拆了实在可惜，但网民的监督又时时存在，“所以他就拆拆停停，观察我们的动静。这不，前两天我因病没上班，他的拆除工程也就趁机停工了。”徐世军说。
【事件反思】杜绝违章建筑不能仅靠“被动监督”
28楼房顶加盖房子、几天里崛起违章建筑群，这些听起来不可思议的事情，恰恰在生活中不断上演，其留给人们的问题值得思考。
有专家指出，违章建筑长期存在的根源是违建的成本太低。很多违章建筑的建造者认为，只要既成事实，政府部门就难以强拆，相比得到的利益，他们即使缴点罚款也很划算。与此同时，违法建筑还产生于“循序渐进”，在政府保持高压态势的同时，仍有一些基层干部存在观念淡漠和认识偏差现象，一些人甚至还暗中庇护。
吉林省社会科学院社会学研究所副研究员黎韵指出，解决违章建筑，难就难在违建者花费了一定的人力、物力和财力，在强制拆除这些违章建筑时，也不得不投入大量的人、物、财力，不仅浪费了大量社会资源，而且增加了工作难度。她指出，尽管如此，对违章建筑不能视若无睹，否则会形成一种逆向刺激，助长很多不法者的投机心态。
黎韵说，杜绝违章建筑现象不能仅靠“被动监督”，对于违章建筑的查处，关键是要让那些进行违建的人得不偿失，铲除其背后的利益链条，特别是对违章建筑的非法收益，应全额收缴，同时还应按其收益额处以高罚款。这其中，相关部门应当依法走向前台。
同时，应强化日常监督管理和行政问责制，对于那些不履行职责的单位或者个人，纵容违章建筑的，特别是执法不严、徇私舞弊的，应严肃追究责任。
【延伸调查】几天内“违章建筑群”惊现 示范效应令人担忧
5月17日，因最近一段时间劳累过度，徐世军生病在家休息，两天没到拆除现场监督。没想到，19日他刚上班，就接到了“最夸张违章建筑”的业主的举报说，他家那栋楼旁边的很多居民，在这两天里像商量好了似的，都盖起了违章建筑。他跟徐世军说，只要这些家拆了，他就把剩下的拆除工作进行到底，否则，他也不再拆了。
记者在中海物业一位工作人员的指引下看到，就在离“最夸张违章建筑”约500米的范围内，很多联排别墅的业主们纷纷在两栋房子之间的空地上打起了地基，有的已经向地下挖了近两米深，并铺上了水泥地面。据这位工作人员介绍，这些人家的工作速度特别快，仅两天时间，已经有7户打好了地基，“他们什么现代化工具都有，干活快得不可思议。”
如此短的时间里集中地出现了这么多违章建筑，这些业主究竟是出于什么考虑？调查中，一位不愿透露姓名的违章建筑业主告诉记者，实际上，在买这个房子的时候，他就考虑好了，想利用两栋房子之间的空地再盖个车库。和隔壁邻居一商量，对方也很同意。“现在每家有个两三辆车很正常，这车库盖好了，我至少能再停三辆车。”
这位业主说，前段时间，看到对面那么高的楼顶都盖了房子也没人管，觉得自己在地面上盖更不能有啥问题。后来，看到对面的房子开始拆了，他也有点担心。但是，最近两天他观察到，对面的事情好像已经结束，没人再关注了，于是就立刻联合邻居抓紧时间，开始了自己家的工程。“本想快干快结束，盖好了，就没人能管了，没想到还是引起了行政执法部门的关注。”他说。
5月21日，净月执法中队集中部分工作人员开始对这些违章建筑群强制拆除。(“中国网事”记者马扬、姜明明)