2010年美国的人权纪录[全文]

2011年04月11日08:33 | 中国发展门户网 www.chinagate.cn | 给编辑写信字号：T|T

关键词：联合国人权理事会人权外交 1970年美国劳工部美国大学美国学校美国中央情报局美国国务院美国就业人权问题

二、关于公民权利和政治权利

美国政府侵犯公民权利和政治权利的情况相当严重。

公民隐私遭到侵犯。美国公民自由联盟2010年9月公布的数据显示，2008年10月1日到2010年6月2日，有超过6600名游客在港口过境处遭受电子设备搜查，其中近一半是美国公民。《华尔街日报》2010年9月7日报道说，美国国土安全部因为一项允许在没有一个合理怀疑的情况下，可以搜查和扣押便携式电脑、手机和其他电子设备的政策而被起诉。该政策没有对国土安全部扣留游客电子设备的时间和被搜查、复制和扣押个人信息的范围作任何限制，也没有司法程序和监督方面的规定。2010年7月17日，哥伦比亚记者霍尔曼·莫里斯受邀赴哈佛大学担任一年访问学者遭拒签，理由是根据美国有关禁止支持恐怖分子入境法案而作出的决定。在加利福尼亚州，一位名叫亚瑟阿福的阿拉伯裔美国人发现联邦调查局在他的车上安置跟踪器。2010年8月，美国公民自由联盟、亚洲法律联盟和《旧金山湾区卫报》提起一项诉讼，请求促进联邦调查局公开关于湾区穆斯林组织的调查和监视记录，而旧金山联邦调查局以“调查仍在继续”为借口拒绝对此事作任何评论。(注21)2010年10月底，美国运输安全管理局再次提高美国机场安检级别，对乘客实行全身透视X光扫描，并声称旅客不得以宗教信仰为借口拒绝安检扫描。由于这种全身扫描可使乘客裸体形象在扫描仪上暴露无遗，所以遭到广泛批评。一些民权组织认为安检侵犯了公民的宗教信仰自由权、个人隐私权以及宪法规定的保障公民不受非法搜查的权利。(注22)美国公民自由联盟和美国旅行协会目前已经接到数千例对机场安检的投诉。(注 23)

警察滥施暴力和刑讯逼供现象严重。据美联社2010年10月14日报道，在过去10年中，纽约市为解决当地涉警察局投诉而支付的赔偿金达 9.64亿美元。其中，一名手无寸铁的男子在自己举办婚礼当天被警察连开50枪打死，涉案警察被判无罪，而纽约警察局只是给钱了事。(注24)由此可见，在标榜“司法公正”的美国，上述遇害者哪有什么公正？ 2010年6月，陪审团判处芝加哥前警长因涉嫌虐囚犯有伪证罪和妨害司法公正罪，他与同事被控用恐吓、窒息和燃烧嫌疑人的方法获取口供。(注25) 《芝加哥论坛报》2010年5月12日报道，芝加哥警察局被控在没有合法授权的情况下对嫌疑人进行逮捕、铐在墙壁或金属长凳、不提供正常三餐、很少休息、不提供床铺浴室等“软酷刑”获取非自愿供述。据报道，2010年3月22日，俄勒冈州波特兰市一名警察开枪打死一名无家可归者。(注26)4月3日，洛杉矶威斯敏斯特警察局两名警察拦车绑架并强奸了一名25岁女子。(注27)4月17日，华盛顿州西雅图市警察在抓捕一名拉丁裔嫌犯时，对其进行殴打，并使用种族歧视语言谩骂。(注28)3月24日，休斯敦8名警察殴打一名涉嫌盗窃的15岁黑人少年查德·霍雷，该少年倒地求饶，但警员继续殴打。最终，只有4名警员受到指控和开除处分。(注29)8月11日，乔治王子县警察在追捕一辆被盗面包车时开枪打伤３人，死者家人质疑警察开枪的合法性，因为车上的人没有开枪。(注30)9月5日，洛杉矶警察开枪将一名危地马拉裔移民打死，引发骚乱，警察向人群发射橡胶子弹，并拘捕22人。(注31)11月5日，洛杉矶法院对在2009年枪杀奥克兰市乘客的湾区捷运警察梅塞尔从轻判处两年有期徒刑，引发民众抗议示威，警方拘捕了150多名示威者。(注32)

美国一向自诩“自由的乐土”，但是美国被剥夺自由的囚犯数量居世界之最。皮尤研究中心2008年报告表明，美国每100个成人中就有一个在监狱服刑，这个数据在1970年为1/400。按目前发展速度，到2011年，美国监狱关押人数将增加13%，达到170万人。囚犯激增，监狱暴满。加州监狱关押着16.4万名囚犯，是监狱容量的2倍。(注33)华盛顿特区一个青少年矫治中心严重暴力犯罪的青少年约有550人，但只有60张床位，很多少年因无法得到有效管制而再次违法或成为暴力犯罪的牺牲品。(注34)监狱管理混乱，囚犯待遇恶劣，时常发生骚乱。《芝加哥论坛报》2010年7月18日报道说，库克郡在押女嫌疑犯向警察局投诉，指控她们在被关押期间分娩时，被带上手铐或脚镣，致使身心受到严重伤害。2010年10月19日，加州卡利帕特里亚一所监狱发生骚乱，至少有129名囚犯参与群殴，2人被狱警枪毙，另有10余人受伤。(注35)美联社2010年11月30日公布的视频显示，被称为“格斗者学校”的衣阿华州监狱发生了囚犯斗殴，被殴打的囚犯从监狱窗口向看守求救，看守却袖手旁观，直至被打者失去知觉，才将殴打者铐起来。(注36)

美国冤案错案频发。据统计，在过去20年内，美国共有266名含冤入狱的嫌疑犯在经过DNA鉴定后，被无罪释放，其中包括17名已被判死刑的嫌疑犯。(注37)《华盛顿邮报》2010年4月23日报道，华盛顿特区警方承认对一名14岁少年起诉的41项罪名是错误的，其中包括4项一级谋杀罪名，而该少年从来没有承认过这些罪名。伊利诺伊州威尔郡和宰恩市警察局各对一名嫌疑犯进行刑讯逼供，采取各种非法手段逼迫其承认杀害自己女儿，两人已分别在监狱被关押了8个月和5年，后经过DNA鉴定被宣判无罪释放。另一位名叫吉布斯的人被错判杀害一名妓女遭监禁19年，直到2010年6月，纽约市才支付 62岁的吉布斯990万美元赔偿。(注38)

美国一向以“民主的灯塔”自居，而实际上，美国的民主是金钱的民主。《华盛顿邮报》2010年10月26日报道，在美国国会中期选举中，参议院和众议院议员候选人募集的资金创历史新高，首次超过了15亿美元。2010年11月举行的美国中期选举共花费39.8亿美元，是美国历史上花费最多的一次选举。此次选举中许多利益集团纷纷捐赠。据统计，利益集团为民主党和共和党共筹集到8000万美元资金，远远高出2006年的1600万美元。其中一个较大的捐助组织爱荷华州的美国未来基金会已向共和党捐助了700万美元。另一个非营利组织60岁以上长者协会在中期选举广告上的投入高达700万美元。美国州、县、市镇雇员联合会仅10月22日至27日，就花费了1.039亿美元。(注39)美国人对选举过程中的巨额开支十分不满，《纽约时报》和哥伦比亚广播公司做的一次民调显示，80%的美国人认为限制选举开支十分重要。(注40)

美国极力标榜和鼓吹互联网自由，而实际上，美国对互联网的限制相当严格。2010年6月24日，美国国会参议院国家安全与政府事务委员会通过对2002年国土安全法案的修正案《将保护网络作为国家资产法案》。修正案规定联邦政府在紧急状况下，拥有绝对的权力来关闭互联网，再次扩大了联邦政府在紧急状况下的权利。这只是目前美国政府对互联网限制的第一步，第二步是运营网站须经政府许可以及个人身份信息验证。(注41)美国一向在互联网自由问题上对人对己实行双重标准，对外要求别国提供不受限制的“互联网自由”，并以此作为外交施压和谋求霸权的重要工具，对内则对互联网进行严格管制。 BBC2011年2月16日刊文指出，美国政府在鼓动“封闭社会”的人民争取互联网自由并对这些国家政府的新闻管制提出质疑的同时，却在本国设立法律封锁以缓解维基揭密网发起的挑战。美国政府在国内对电子信息的自由流动非常敏感，但在国外却设法对互联网尤其是社交网络运用外交手腕。美国《外交政策》网站的文章也承认，“美国政府对互联网的态度依然充满问题和矛盾”。(注42)

(注21) 《华盛顿邮报》，2010年10月13日。

(注22) 美联社，2010年11月16日。

(注23)《基督教科学箴言报》，2010年11月20日。

(注24)《侨报》，2010年10月15日。

(注25)《波士顿环球报》，2010年11月5日。

(注26)《侨报》，2010年4月1日。

(注27)《洛杉矶时报》，2010年4月6日。

(注28)《西雅图邮报》，2010年5月10日。

(注29)《休斯敦纪事报》，2010年5月4日、2010年6月23日。

(注30)《华盛顿邮报》，2010年8月14日。

(注31)《纽约时报》，2010年9月8日。

(注32)《圣弗朗西斯科纪事报》，2010年11月9日。

(注33)《华尔街日报》，2010年12月1日。

(注34)《华盛顿邮报》，2010年8月28日。

(注35)《侨报》，2010年10月20日。

(注36)《侨报》，2010年12月2日。

(注37)《芝加哥论坛报》，2010年7月11日。

(注38)《纽约时报》，2010年6月4日。

(注39)《纽约时报》，2010年11月1日。

(注40)《纽约时报》，2010年10月22日。

(注41) Prison planet.com，2010年6月16日。

(注42) 美国《外交政策》网站，2011年2月17日。