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从窄到宽,继续扩大覆盖面
今年把大学生全面纳入居民医保范围
让人人享有基本的社会保障,是我国社保建设的一大目标,也是社会保障公平性的体现。“十二五”时期,我国将继续下大力气扩大社会保障覆盖面,扩面的重点是非公有制单位职工、灵活就业人员、农民工和农民。其中,新农保将加速推进,力争在“十二五”期内实现制度的全覆盖。继续解决体制转轨的历史遗留问题,将未参保集体企业已退休人员纳入基本养老保险制度,将企业“老工伤”人员全部纳入工伤保险统筹管理。
据透露,2011年,我国城镇职工基本养老保险覆盖面将力争达到2.65亿。基本医疗保险要把大学生全面纳入居民医保范围,同时积极推进城乡统筹,研究全民参保登记制度,挤压重复参保和补贴的水分,完成4.4亿人的扩面目标,使城镇参保率达到90%。工伤保险方面,将在今年4月底前把国有企业有伤残等级的“老工伤”人员及工亡职工供养亲属纳入工伤保险统筹管理,年底前全面解决“老工伤”问题,并力争扩大覆盖面至1.7亿人。
从低到高,稳步提高保障水平
拟建退休人员基本养老金正常调整机制
当前人们对提高社会保障待遇水平的呼声很高。人社部负责人表示,保障水平应当与经济社会发展水平相适应,今后要逐步缩小城乡、区域、群体间的社会保障待遇差距,建立正常待遇调整机制,保障弱势群体,使保障水平做到持续、有序、合理增长。
2011年,我国在落实好企业退休人员基本养老金待遇调整、确保按时足额发放到位的同时,还将研究提出建立企业退休人员基本养老金正常调整机制的意见,并按《社会保险法》规定,统一建立实施遗属待遇和病残津贴制度。
今年,居民医保的财政补助标准将提高到年人均200元,同时也相应适当提高个人缴费额。居民和职工医保最高支付限额要普遍提高到居民人均可支配收入和职工平均工资的6倍,并全面推行居民医保门诊统筹,降低大病、重病患者的个人负担。
今年还将落实工亡家属一次性补助金全国统一为居民家庭年人均可支配收入20倍的标准,相应提高各等级工伤伤残人员津贴标准。