中央党校教授建议变卖国企资产补充社保资金

2010年12月06日08:49 | 中国发展门户网 www.chinagate.cn | 给编辑写信字号：T|T

关键词：土地出让金国有金融国有资产金融企业上缴利润周天勇房产税靳东升收入分配制度就业人数

视频播放位置

新京报12月6日报道在昨日举行的“收入分配制度改革与加快转变经济发展方式”国际论坛上，中共中央党校研究室副主任周天勇表示，全国国有资产规模超过40万亿元，却不缴或很少向国家缴纳利润。包括国有金融、国有工商企业财产财务报告、预算报告都应当向人大报告。

应加速国有工商金融企业资产社会化

据他介绍，国有企业从1997年到2007年没有上缴利润，后来即使上缴比例也很低。过去，国有资产只有三万多亿，就业人数达8000多万。当前国有资产达40多万亿，就业数只有2000多万人。“40多万亿国有资产变成一部分人的利益分配，这是不合适的。”

目前讨论国有企业利润上缴还局限在国有工商企业，国有金融企业没有纳入税收的管理。除了上缴利润，周天勇还建议，应该加速国有工商企业和金融企业资产的社会化，变卖一部分国有企业资产，来补充社会保障资金，改善收入分配。

土地出让金制度应废除

政府收入除了预算内的财政收入、以及部分收费等，还包括其他收费和收入，其中土地出让金占比很大。去年财政收入68477亿元，在预算外收入中，土地出让金达1.59万亿元，同比增长超过40%。

周天勇表示，土地出让金实际上是从农民手中低价强征土地后高价倒卖，应加快土地财政的改革，废除土地出让金制度、废除目前土地强制征用的制度。