央视《焦点访谈》2010年3月21日播出《不择手段的公款出国游》,以下是节目实录
演播室主持人侯丰:
大家好,欢迎收看今天的《焦点访谈》。
中共中央办公厅和国务院办公厅发出的2009(12)号文件明令制止党政机关公款出国旅游,但是公款出国旅游在有些地方还是时有发生。吉林省原煤炭工业局在2007年到2009年期间,就曾组织多批干部公款出国旅游。
解说:
吉林省煤炭工业局现在已经改组为省能源局。据有关部门调查,在这个局里,从2007年至2009年上半年,由局领导在局党组会上作出决定,在煤炭局内组织各层次的领导干部公款出国,并指定局里几个领导分别带队。
郭松江中纪委预防腐败室调查组负责人制止公款出国(境)旅游专项工作办公室副主任:
2007年以来,原煤炭工业局的党组就有计划地组织公款出国旅游,局长赵全州在党组会上就提出来,要安排本单位和下属企业的领导出国走一走、看一看,他们这是一起比较典型的组织公款出国旅游的案件。
记者:
是有组织、有计划的?
郭松江:
有组织、有计划的。
解说:
为了了解吉林省煤炭工业局大规模组团公款出国的情况,我们专程来到了长春。但在现在的吉林省能源局跑了几天,却没能见到一个要采访的对象,都被告知远去外地开会、探亲去了。记者:
这个吉林集团的董事长袁玉清?
张春贵吉林省能源局办公室副主任:
我联系不上。
记者:
等于现在我们要找的这六个人没有一个能联系上的?
张春贵:
能联系上,但是找不着。
解说:
在长春市公安局我们了解到一些事实,能帮助我们看到原吉林省煤炭工业局出国的情况。有关部门查实,在吉林省煤炭工业局的公款出国人员里,竟有很多人是持因私护照公款出国的,连局长赵全州出国也持的是因私护照,并且使用机关事务管理局副局长的虚假身份,未经省委组织部审批,从长春市公安局办理了因私护照。
陈韩长春市公安局出入境管理局中国公民受理科科长:
副厅级以上,如果他组织关系在省委组织部,就需要省委组织部出具意见。记者:
审查意见,政审?
陈韩:
政审。
记者:
必须的吗?
陈韩:
必须的。
解说:
赵局长不用这些,他找了关系,这关系就是长春市公安局出入境管理局的局长张金贵。
记者:
你已经知道他不是机关事务管理局的人了吧?
张金贵长春市公安局出入境管理局原局长:
我知道他调离省机关事务管理局了。
记者:
对,他已经是省煤炭工业局的局长了。
张金贵:
对。
记者:
这样是您给他经手办的,还是吩咐下面科室?
张金贵:
不是我经手。
记者:
不是你经手?
张金贵:
嗯。
记者:
那底下科室的人谁认识他,你有批件?张金贵:
他找我,他办护照有点着急,加快。
记者:
要加快?
张金贵:
加快我交代我们同志办的。
记者:
你交代下属办的?
张金贵:
对,对。
解说:
中纪委的调查对这些因私护照有了明确的结论。
郭松江:
吉林省煤炭工业局自2007年8月份以来,一共组织了9批51人公款出国旅游。其中有32人是违反规定,他们没有经过因公审批程序,办理了因私护照,巧立名目公款出国旅游的。
记者:
没有履行因公出国的审批程序?
郭松江:
对,没有履行因公出国的审批程序,办的因私护照。
记者:
办的因私护照?
郭松江:
对。
记者:
我还特别注意到,局长赵全州本人出国好像也持的是因私护照?郭松江:
是的。他是因公护照没有签下来,找了公安机关的熟人帮他办的因私证件。
记者:
就是办这个因私证件本身也是违规的?
郭松江:
是违规的。
解说:
这一趟,赵局长他们共游览了欧洲八国。在我们赴吉林的采访对象里,还有一位叫袁玉清,他是原煤炭工业局的副局长,他的出国发生在“5.12”大地震后。汶川大地震,国家遭遇特大灾难,中央三令五申,除了需出国签约等重要活动外,其它出国团一律取消,就在这样的形势下,袁玉清竟有办法顶风出国。我们去了几趟,只见到公司的办公室主任。
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