维权面临两大难题，两地政府多次协商

该事件经媒体披露后，水富县迅速派出农民工维权工作组赶赴安徽凤阳，但维权工作进展却并不顺利。

由于农民工当时并未与企业签订用工合同、事发后企业已被关停，水富患病农民工的维权面临两大难题，一是确认水富农民工患病根源来自安徽凤阳，二是确认农民工与相关石英砂加工企业间存在事实劳动关系。

“我们正在积极做相关工作，但下一步维权会很艰辛。”云南华泰律师事务所律师李涛说起维权，既急切，又无奈，“我们在凤阳看到，那些工厂大部分是‘一家一厂’的家庭式作坊，没有厂名，没有营业执照，厂房多是简易平房，工作环境非常差。如今所有工厂都已关闭，对工厂的实际投资人的查证工作，非常困难。”

农民工及其家属对于维权也颇多无奈。“我们也想过打官司，但是哪有钱？而且没有合同，谁信我们？”

为此，水富县先后3次派出协调工作组，前往凤阳县与当地党委、政府就赔偿方式、赔偿对象、赔偿标准等问题进行协商。

陈明华说，在听完他们讲述患上矽肺病的遭遇和希望得到赔偿的要求后，凤阳县方面表现出极大的诚意。在经过几次谈判和反复协商后，双方最终达成了协议。

家庭负担重，如何防范因病致贫？

“重活干不了，其他工作也没有，就向亲戚朋友借钱买了辆摩托车，在县城里‘打摩的’，每天能有三五十块钱的收入。”得知能拿到赔偿款了，杨瑞友欣喜之余亦有隐忧。

他说，“先把借的钱还上，剩下的留给两个孩子读书。爱人也患病在家，不能劳动，也不知道这点钱够花多久。”

据记者了解，与杨瑞友处境类似的患病农民工大有人在。向家坝镇高滩村的黄高连和丈夫都患病在家，目前仅靠种些庄稼维持基本的生活。去年重建受地震影响的房子，借了3万多元外债，两个孩子正在读书，家庭经济负担沉重。

7月30日下午，仍在医院接受治疗的邓姓农民工在电话里告诉记者，他目前的情况并不太好，咳嗽特别厉害，并出现了双肺感染。好在治疗的费用都是由政府负担，因此并未过多增加他的经济压力。

据介绍，事件发生后，为及时救治患病农民工，云南省政府专门安排诊疗资金100万元，昭通市和水富县政府分别安排专项工作经费50万元和20万元，保障了各项工作及时有效地开展。

为杜绝患病农民工因病致贫，水富县针对不同情况、通过各种渠道，对患病农民工及死亡农民工家属展开救助。

据了解，困难患病农民工由民政部门纳入农村最低生活保障范围，重症困难患者的低保补助标准从4月份起每人每月调高40元。住院生活不能自理的困难患者，除享受农村低保外，另按大病医疗标准给予补助。已参加新型农村合作医疗的困难患者，按“新农合”特殊病最高补助标准给予救助。未参加“新农合”的重症困难患者，由民政部门按大病医疗标准补助。

患病农民工们对于政府的举动心存感激。但他们也都表示，如果有可能，希望能进一步对用工企业提起民事诉讼。“但只是有这么个想法，怎么起诉我们也不懂，再加上现在的家庭状况，有点无能为力。”黄高连说。