民政部社会救助司城市处处长刘喜堂表示，低保家庭要实行家庭财产申报制，申请低保家庭资格必须填报家庭收入情况，然后再要去核查。

民政部门缺乏财产调查权

昨天，中国人民大学中国社会保障研究中心举行的“当代中国社会救助制度：回顾与展望”研讨会结束。

在研讨会间隙接受本报记者采访时，刘喜堂表示，即将提交全国人大常委会审议的《社会救助法(草案)》中对低保家庭申报财产的监督监察会有所加强。

刘喜堂认为，现在民政部门在进行社会救助时，缺乏相应的收集有关居民家庭收入情况数据的权力。

刘喜堂举例说，现在如果去银行调查低保申请者的储蓄信息，银行会说要替储户保密，如果到证券机构了解是否购买股票，证券机构也会说有责任替客户保密。因此，真正了解申请者的家庭收入很难，“需要突破法律上的一些障碍”。

官员担心准新法“操作性弱”

刘喜堂透露，民政部希望能在最终的《社会救助法》中强化监督，对骗保现象能有所约束和惩处，“希望能有一些可操作性的处理办法”。虽然目前的草案中规定了一些罚款的规定，但刘喜堂担心“实际上操作性很弱”。

他认为，目前对惩处力度规定不是特别清晰，“基本上可以说没有”。一旦发现骗保，民政部门只能终止其低保家庭资格，“对开具假证明的企业一点办法也没有”。虽然《社会救助法(草案)》中有一些罚款规定，“如果他们不缴，我们也没有办法”。他认为目前草案规定手段还是很弱。(记者郭少峰）