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本报讯(记者郭爱娣)本市将继续扩大错时上下班范围,研究调整本市各级党政机关上下班时间。昨天,市政府办公厅出台《缓解北京市区交通拥堵第六阶段(2009年)工作方案》。根据方案,到2012年,早晚高峰路网运行速度比2008年底提高3%,市区公共交通出行比例达到45%。
同时,继续实施机动车按车牌尾号每周一日高峰时段停驶的交通管理措施。
在去年的北京奥运会和残奥会期间,北京市曾实行错时上下班,但当时本市党政机关并未调整。根据新出台的方案,今年年底前,本市将扩大错时上下班范围,研究调整本市各级党政机关上下班时间,倡导有条件的企事业单位和社会团体实行弹性工作制,鼓励网上办公。该项工作将由市交通委牵头负责,市商务委员会、市交管局、各区县政府配合完成。
据了解,目前本市党政机关的上下班时间一般为8:00和17:00。
反应 公车错峰出行将减少拥堵
国家行政学院教授竹立家表示,将党政机关纳入错时上下班完全是从百姓角度出发,从提供完善公共服务出发,是一个解决交通拥堵的正确途径。“奥运期间政府部门是高度运转,要保证党政机关的出行及办事效率。但在日常公务运行中,除突发事件外,不需要特殊措施保障,而且党政机关用车量非常大,公车很多,如果将这些公车错峰运行,将会有效地减少拥堵。”竹立家说。
服务部门调整要考虑需求
有不少市民担心一些政府部门如果错时上下班可能影响市民办事。有人提出,像交管、公安等部门可以提前到7点上班,以更好地管理城市运行。像出入境管理处、办证大厅这样的单位可以延时到10点到晚上8点,这样更有利于市民办事。
市人大代表高杨认为,错时上下班可以作为常态试行一段时间,它对于缓解公共交通的拥堵是一个比较好的办法。也有群体不赞同常态错时上下班,认为还没有做好同错时上下班相对应的配套制度和设施。一般情况下他们容易把送孩子上学、客户衔接等事务的协调作为考虑因素。
链接 错时上下班曾服务奥运
2008年7月20日至9月20日北京奥运会和残奥会期间,除承担城市运行和服务保障任务的企事业单位、社会团体外,北京市各级国有资产监督管理部门监管的其他企业上下班时间调整为9:00和17:00。除学校作息时间不做调整外,其他事业单位和社会团体的上下班时间调整为9:30和17:30;商场营业时间调整为10:00,晚上可以根据情况延长时间。
据悉,临时性的错时上下班有效地缓解了交通压力,但为了保证在奥运会至残奥会期间市民的事务能够得到正常办理,奥运期间北京市各级党委、政府及其所属部门、北京市各级人大、政协办公厅(室)的上下班时间没有做调整。
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