据新华社电记者昨日从全国铁路工作会议上获悉，按照铁路网规划和建设、装备速度，到2012年，一个发达完善的铁路网将初具规模，铁路“瓶颈”制约状况将基本消除，“一票难求”现象将基本消除。

动车将覆盖快速客运网

据介绍，到2012年，全国铁路营业里程将达11万公里，技术装备基本实现现代化，投入运营的动车组将达800组以上，覆盖整个快速客运网，空调客车占客车保有量的66%以上。

到2012年，运输能力紧张状况将基本消除，铁路客运需求基本得到满足，客运紧张状况大大缓解。“一车难求、一票难求”的现象将基本消除，铁路对经济社会发展的保障能力明显增强。

“上述目标是宏伟的，也是完全可以实现的。”铁道部部长刘志军说。“因为我们有国家批准的规划，有可靠的建设资金保障，而且在几年的建设实践中，聚集了足够的建设力量，掌握了先进可靠的技术，积累了丰富的建设管理经验，只要有序高效地推进这些项目的建设，就一定会实现既定目标。”

铁路建设规模空前

自2004年国务院批准《中长期铁路网规划》以来，规模空前的铁路建设全面展开。截至目前，开工建设的新线里程已达3万公里，2009-2010年还将有2万公里新建铁路项目开工。

“这些项目，一般工期为3-5年，到2012年大部分将竣工投产。”刘志军说。

铁路建设面临难得历史机遇

刘志军分析说，实现到2012年的铁路发展目标，面临着极为难得的历史机遇。

当前政策环境对加快铁路发展极为有利。最近，为应对国际金融危机，中央扩内需、保增长，把铁路建设摆在了更加突出的位置，一大批重点工程获批开工。

当前铁路正处在低成本发展的有利时机。在经济社会快速发展的情况下，资源紧缺问题将越来越突出，工程建设中的征地拆迁费用、原材料价格、人工成本将越来越高，这是不可逆转的趋势。因此，大规模铁路建设进行得越早、推进得越快，铁路建设付出的成本越低。抓住时机，多建铁路、快建铁路，可以以有限的资金取得更大的发展成果。