中华全国总工会有关负责人17日表示，2007年全总将在企业中全面推行具有鲜明基层民主特色的“厂务公开”，以维护工人的权益。

全总将围绕劳动就业、收入分配、安全卫生、社会保障、干部评议与聘用、商业贿赂等问题推动厂务公开，实现厂务公开在国有、集体及其控股企事业单位全覆盖的目标。

在就业、分配、劳动保障等与职工利益密切相关的民生问题日渐成为中国政府和社会关注焦点的同时，作为工人的基层组织，工会也将维权重点逐渐转向这些“焦点”。

“厂务公开”是把企业生产经营管理情况、干部廉洁自律情况和涉及广大职工切身利益的问题，按照企业规定的民主程序和公开形式，适时地向本企业职工公开。

在中国经济的快速发展过程中，以前作为社会主流的工人群体，有一部分人出现了被边缘化的趋势，有的人收入下降，有的人的基本权益受到侵犯，还有的人因为下岗失业而生活困难。

让工人参与企业的民主管理被认为是中国政府改善职工权利的措施之一。全总民主管理部部长郭军在北京举行的新闻发布会上说，国有和集体企业在改革改制过程中，要切实做到改制政策、财务状况、资产处置、出资人资金到位情况、选择经营者等情况全面公开。

2007年厂务公开制度将以国有改制企业和非公有制企业为重点，不断扩大非公有制企业厂务公开民主管理工作的覆盖面。

作为工人的组织，中国工会在推动企业基层民主、维护职工权益方面正发挥越来越重要的作用。全总最新数据显示，到2006年9月底，中国基层工会数达到132.4万个，工会会员总数超过1.7亿人。

“工会数量的增加为维护企业职工的合法权益提供了有利的组织保证。”中国人民大学法学院教授关怀说。

中华全国总工会将发布《2006年中国工会维护职工合法权益蓝皮书》，根据其概要，2006年，工会培训下岗职工，实现再就业308.0万人次；累计向下岗失业人员提供小额借款5.0亿元；兴办再就业基地6000个，累计吸纳下岗失业人员112.3万人。

中国工会的维权工作已不仅限制在原有的企业职工，农民工、非公有企业职工、外企职工逐渐被纳入工会的维权保护范围。蓝皮书首次将工会维护农民工权益部分单独列出。

据统计，2006年上半年，共有650万农民工加入工会。预计2006年入会农民工总数可达到千万。

工会还采取多种形式帮助追讨欠薪、改善生产生活条件，推动农民工和企业签订合同。目前，全国已建工会的企业农民工签订劳动合同的达918万人，占农民工会员总数的39.5%。

据不完全统计，2006年，工会推动政府制定有关改善农民工生产生活条件的政策法规1700余件；督促企业整改危害农民工健康和安全的事故隐患4.2万个，涉及农民工480万人。

关怀说，维护职工的合法权益是工会的核心任务，随着经济的发展和职工队伍的扩大，工会的维权对象和范围也必然发生变化。(姜雪丽 刘羊旸)