新华网济南１２月９日电 为解决群众住房困难，山东省近日出台政策，允许困难家庭较多的工矿区和困难企业，利用本单位存量建设用地进行集资、合作建房。

山东省规定，集资、合作建房须经设区的市、县（市）人民政府批准，并在符合土地利用总体规划、城市规划和单位发展计划的前提下进行。参加集资、合作建房的对象，必须是本单位工作人员，并同时符合一定条件的家庭，如具有当地城镇常住户口、无房或者现住房面积低于设区的市、县(市)人民政府规定的住房困难标准，家庭人均收入低于设区的市、县(市)人民政府划定的低收入标准等。

对集资、合作建房有剩余的，应当按有关规定公开出售给符合经济适用住房购买条件的居民。集资、合作建房的建设标准、优惠政策、供应对象、交易条件等均按照经济适用住房的有关规定执行。集资、合作建房应当纳入当地经济适用住房建设计划和用地计划管理。鼓励将集资、合作建房的土地置换到住宅小区内进行集中建设。

山东省还规定，对收取的集资、合作建房款项，应当实行专款管理、专项使用，并接受当地财政和经济适用住房主管部门的监督。集资、合作建房只允许收取规定的管理费用，不得有利润。已享受房改政策购房、已购买经济适用住房的，不得参加集资、合作建房；已参加集资、合作建房的，不得再次参加集资、合作建房或者购买、承租经济适用住房。严禁任何单位假借集资、合作建房名义，变相搞实物分配或者进行商品房开发。（记者 董振国）