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京城农民可申请就业贷款 弱视群体权益受重视
中国发展门户网 www.chinagate.com.cn  2006 年 04 月 07 日 
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4月6日,记者从北京市促进就业再就业政策通报会上了解到,北京就业再就业工作重点将从城镇向农村劳动力转移就业倾斜;此外,农民和未就业的大学毕业生也可申请小额担保贷款。

优惠受益人群增加一倍

据北京市劳动和社会保障局就业处处长孟宪苍介绍,为让更多人群享受到就业优惠政策,在原有享受范围的基础上,将城镇低保人员、残疾失业人员、农转居人员和大学生等也纳入优惠政策的适用范围。政策适用人群的重新定义使政策受益者由以前的每年15万至16万人扩大到今年的33万人,增长了一倍左右。

为鼓励扶持更多劳动者自谋职业和自主创业,《通知》还提出,要继续实行税费减免、小额担保贷款政策。对于女年满40周岁以上、男年满50周岁以上的失业人员(4050人员),申领个体工商户营业执照,从事经营的人员,由就业再就业资金给予最长不超过3年的社会保险补贴。

两年内农村普建就业服务站

北京市劳动和社会保障局副局长宋丰景强调,北京就业工作不能局限在城镇,要建立覆盖全市城乡统一的就业服务体系,促进北京市农村劳动力转移就业,并加大其扶持政策。

据孟宪苍介绍,凡具有北京市农业户口男16-59周岁,女16-49周岁,有劳动能力和在二三产业就业要求的人员,可到乡镇社保所或行政村就业服务站进行求职登记和就业登记,纳入全市城乡统一的就业管理服务体系。此外,孟宪苍介绍说,北京将用两年左右的时间,在有条件的行政村建立就业服务站,配备专兼职工作人员,为农村劳动力转移就业提供岗位和培训信息、政策咨询、职业指导、劳务输出及动态跟踪等服务。

高失业地区实行政策倾斜

对于失业率较高地区的就业问题,孟宪苍说,这些地区要结合城市功能定位和区域经济发展的要求,采取有效措施,促进就业,逐步降低失业率。

他表示,对于“高失业率地区”,会在政策上予以倾斜,比如提高这些地区的公益性就业组织的专项补助比例,由以前区县承担2/3,失业保险基金承担1/3,调整为区县承担1/3,失业保险基金承担2/3.培训经费方面,失业保险基金也由原来负担70%提高到90%.

为鼓励失业率较高地区的失业人员跨地区就业,孟宪苍说,可由本区县给予其一定的交通补助。

■跟进措施

1 失业预警系统年内试运行

“如果发现达到失业预警线,我们将制定失业治理预案,对失业进行调控。”4月6日,北京市劳动和社会保障局就业处处长孟宪苍透露,北京市今年将实施失业监测预警制度,对失业信息的综合情况进行监测。

据孟宪苍介绍,北京市劳动和社会保障局从2003年下半年开始着手建立失业监测预警的研究工作,通过招标,确定了两家科研机构共同研究开发。验收后,今年将开始试运行。

孟宪苍说,失业监测预警制度的指标体系包括失业率、行业就业形势等,并根据这些指标制定出不同级别的失业预警线。一旦出现“警”情,劳动部门将做出反应,制定相关失业治理预案,对失业进行调控,缓解失业引发的各种矛盾。

2 50个“信用社区”即将挂牌

“信用社区的推行将改变小额贷款程序多、门槛高的现状。”4月6日,北京市劳动服务管理中心副主任李维称,5月1日后,全市将推出首批50个信用社区,社区内失业人员创业无须担保和抵押程序就可贷款。

据介绍,以前,由于小额贷款申请过程中需要提供“反担保”,很多符合贷款优惠政策范围的人员在实际操作中难以贷到款。但今年的新政策出台后,以街道乡镇为单位的“信用社区”在评估社区内贷款者的信用水平、还贷能力后,对符合条件的将免除公证、抵押、第三人担保等繁琐程序,使贷款途径更为简易。

但信用社区不会实行终身制,李维说,对追不回90%以上到期贷款的信用社区,其资格将被撤销。

3 就业贷款额度将大幅提高

4月6日,北京市劳动服务管理中心副主任李维称,就业小额担保贷款政策的适用范围将会扩大,贷款额度也有大幅提高。

据李维介绍,以前,只有持《再就业优惠证》的本市失业人员才能申请小额担保贷款。政策调整后,三类人(农民、转业军人、毕业大学生)被纳入小额贷款优惠政策的适用范围。

此外,今后的贷款额度也有大幅提高,个体工商户由2万提至5万;小企业由10万提至20万,安置本市城镇失业人员的企业还可根据安置人数获得最高50万的贷款。贷款期限一般不超过2年,到期确需延长的,可延期一年。而担保基金由市级担保扩充至市、区(县)两级担保,而担保机构、贷款银行也将在各区县选点设立。(汤旸 相丽丽)

来源: 新京报

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