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深圳规划国土委澄清:建设用地“零增长”说法
中国发展门户网 www.chinagate.cn  2009 年 12 月 25 日 
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昨日深圳市规划国土委召开《深圳市土地利用总体规划(2006年-2020年)草案》(简称“土地规划”)的记者见面会,会上详细分析了未来深圳新增居住用地如何改造和利用。对于之前土地规划中提出的特区内建设用地“零增长”,深圳市规划国土委特别予以澄清:“零增长是特区内规划期末的发展目标,是一个规划导向,特区内在规划期仍会有土地供应”。

根据土地规划,未来深圳建设用地为280平方公里,平均每年18平方公里,这与过去三十年平均每年新增30平方公里相比,下降约40%。但是其中深圳的规划新增居住用地仍然会保障有30平方公里。市规划国土委副主任许重光详细分析了未来深圳新增30平方公里居住用地情况,并且明确表示,大规模确保居住用地,将更加有利深圳未来的房地产市场稳定发展。

尽管深圳土地用地非常紧张,但经仔细研究发现,在土地用地优先的情况下,一定会确保对居住用地的保障。根据土地规划提出的新增供应居住用地15平方公里,平均每年供应居住用地1平方公里(与近几年新增居住用地供应量持平)。许重光强调,这些居住用地,其中15平方公里为新增的居住用地,还有15平方公里将会通过城市更新改造,将其他功能建设用地15平方公里改造用为居住用地,主要方法是通过结合《城市更新办法》中拆迁、腾挪、旧工业区改造来重新改造,将提供平均每年1平方公里的用地面积。另外,现有居住用地中,还有一部分经过整体改造,提高容积率,可以提供部分居住用地。因此,规划期内我市居住用地供应量平均每年超过2平方公里,住宅用地供应量充足。

据了解,新增居住用地供应主要是,增加普通商品房居住供给,支持居民自住和改善性住房需求,特别要大力推进保障性住房安居工程住房建设,优先确保保障性住房用地供应,在城市更新中确保一定比例的保障性住房刚性配置。

而对于之前土地规划中特区内建设用地“零增长”的说法,深圳市规划国土委予以重点说明:零增长是特区内规划期末的发展目标,是一个规划导向,特区内在规划期仍会有土地供应,主要来自三个方面,一是国有储备地,二是城市更新,三是建设用地清退优化置换和腾挪出的建设指标。

来源: 南方日报

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