日前，国土资源部向社会发布《2008年国土资源公报》。《公报》指出，国土资源系统认真学习贯彻党的十七大、十七届三中全会、中央经济工作会议和中央农村工作会议精神，扎实开展深入学习实践科学发展观试点活动，加快构建保障和促进科学发展的国土资源管理新机制，国土资源调查评价、规划、管理、保护与合理利用取得新进展。

《公报》显示，2008年我国耕地面积净减少速度放缓，耕地总面积18.2574亿亩，净减少29万亩。地质勘查投资保持较高水平，地质找矿取得重大进展，新发现大中型矿产地209处。

2008年，全国建设占用耕地287.4万亩，灾毁耕地37.2万亩，生态退耕11.4万亩，因农业结构调整减少耕地37.4万亩，以上四项共减少耕地373.4万亩。同期，全国土地整理复垦开发补充耕地344.4万亩。全国批准建设用地575.3万亩，同比减少7.1%；其中国务院批准建设用地194.0万亩，同比减少16.1%。全国出让土地面积244.7万亩，同比减少30.6%；招拍挂出让面积比重81.9%，同比提高32个百分点。全国共结案查处土地违法案件6.01万件，同比减少35.0%；涉及土地面积70.1万亩，同比减少48.0%。全国共结案查处矿产违法案件9436件，同比减少24.0%；处理案件罚没款4.09亿元，同比增加31.8%。全国调查底图生产任务全部完成，下发地方99.2%。全国土地利用“一张图”数据库开发和本底建设基本完成。全国超过94%的县（市、区）开展了农村土地外业调查，完成调查面积669万平方公里；623个县完成基本农田上图工作；1691个县开展内业处理和数据库建设；完成城镇土地调查面积5.4万平方公里。集体土地所有权累计登记发证118万本，发证率51%；集体土地使用权累计登记发证1.6亿本，发证率73%。全国县（市）、乡（镇）、村级干部国土资源法律知识宣传教育培训活动，累计培训基层干部150余万人。

地质勘查投资保持较高水平，危机矿山和深部找矿顺利推进，地质找矿取得重大进展。新发现大中型矿产地209处，煤炭、天然气、铜矿等9种矿产勘查新增资源储量增幅较大。发现和证实15个亿吨级油气储量区，新增探明地质储量石油13.4亿吨、天然气6472亿立方米，原煤231.1亿吨。粗钢产量突破5亿吨，再创新高；黄金产量首次位居世界第一。矿产品进出口额同比增长33.3%，占全国进出口总额的25.7%。全国招标拍卖挂牌出让探矿权542个，出让价款63.19亿元。全国招标拍卖挂牌出让采矿权7696个，出让价款40.34亿元。

一年来，举全系统之力参加抢险救灾和恢复重建；积极采取措施全力促进经济平稳较快发展；稳妥推进农村土地管理制度改革；落实耕地保护目标责任制，大力推进节约集约用地，坚守18亿亩耕地红线；国务院批准实施《全国土地利用总体规划纲要》、《全国矿产资源规划》和《全国地质勘查规划》；国务院颁布实施《土地调查条例》，完成第二次全国土地调查阶段性任务；强化土地供应与地价监测，促进土地和房地产市场健康发展；加强执法监察和土地督察，严肃查处违规违法用地行为；继续整顿和规范矿产资源开发秩序，推进矿产资源开发整合，加强矿业权管理；国务院颁布实施《地质勘查资质管理条例》，国土资源大调查取得一批新成果；基础地质工作程度进一步提高，青藏地区矿产资源调查评价取得重要进展；加大地质灾害防治力度，环境地质服务领域进一步拓展，三峡库区和汶川地震灾区地质灾害防治成效明显，三峡库区三期地质灾害应急治理项目全面完成；推进国土资源科技创新和信息化建设，启动汶川地震断裂带科学钻探项目，科钻一井终孔深度达5158米，形成独具中国特色的科学钻探钻井技术体系；全面完成“金土工程”一期建设，土地批、供、用、补、查综合信息监管平台初步建立；海洋工作和测绘工作取得积极进展，全国海洋生产总值近3万亿元，同比增长11%，测绘系统完成测绘服务总值34.3亿元，同比增长20.8%。（记者田春华）