原则
一切从行车舒适安全出发
《重庆市高速公路森林工程总体方案》规划范围涵盖了我市境内“二环八射”所有在建高速和已建成高速路。造林范围除公路两侧封闭网内区域外,还包括网外30-50米范围。其中:外环以内(不含外环)高速公路网外两侧划定80米;外环高速网外两侧划定50~80米;外环以外高速公路网外两侧为30~50米范围。许仁安说,加上网内部分,一条双向高速公路的路面及林带总宽度就达到了100-300米。该宽度对今后高速公路的后续发展非常有利。
廖秀云说,规划细到对树的栽法都做了规定。比如,填方边坡要求以乔木为主;挖方边坡3米以上要求以乔、灌、草结合的方式绿化,3米以内出于安全行车考虑,不许栽乔木;中央分隔带出于防眩考虑,要求主要以灌木、草皮为主,适当点缀开花植物;路侧、坡顶、立交区、弃土场要求种乔木,但要避免遮挡交通标志牌。
封闭网内较矮的挖方土质边坡,建议栽种低矮的花灌木和匍匐类植物。石质边坡和挡墙,则用九重葛、油麻藤、爬山虎等藤本植物进行垂直绿化;填方边坡,视野范围内尽量选种黄葛树、秋枫、刺槐等深根性乔木,以形成边坡生态小环境,提高边坡防护效果,保护路基、路面的同时,增加森林覆盖,提高景观观赏性。对立交互通、大型枢纽区域及出入口等都作了详细规定,要求对美观度“画龙点睛”、“锦上添花”的同时,能保证足够的安全视线,诱导驾驶员正确行车,并产生安全感。
封闭网外森林工程的两行景观林带,则要求根据全市森林工程建设的总体要求及高速公路上视点快速移动变化的特点,以2—4公里为基本单位,每一单位以一个树种为主要景观树种,突出树冠、色泽、质地、季相变化。景观系列变化以1—5个树种为限,树的胸径要求在8厘米左右。若两侧原有景致较好,则用灌木取代乔木,以开阔视野,展现两侧风光。非景观林带则根据各区县的要求,结合当地林业、农业产业结构调整,灵活选择适宜的经济林树种、速丰林树种或景观林带。
详规
网外林带宽度不低于30米
目标
五年造林18万亩
根据规划,到2012年,我市将全面完成已通车及在建的1903公里高速公路封闭网内7.6万亩面积造林绿化栽植,完成封闭网外10.4万亩面积造林绿化栽植(其中两行景观林带2.5万亩,其余非景观林带7.9万亩)。共需资金17.89亿元,其中封闭网内11.68亿元(不含9318.1万元管护费用),封闭网外6.21亿元。到2017年,完成拟建1000公里高速公路封闭网内外森林工程。
高发司总经理许仁安说,高速公路封闭网内森林工程由高发司组织实施。封闭网外森林工程由市政府统筹安排,其中外环以内(不含外环)由市林业局牵头负责、区县政府具体实施,外环以外由沿线区县政府结合“退耕还林”实施植树绿化。
近18亿元的投资从哪里来?市高发司总会计师王剑说,网内部分工程,已建好的高速公路,栽树绿化新增资金由各营运公司以增加养护资金方式解决;新建高速公路,则考虑变更设计,纳入建设成本。考虑到资金压力太大(高发司资产负债率已达76.45%),他认为企业在自筹时,政府要给予适当补贴。封闭网外费用则由沿线区县政府、厂矿、企事业单位负责筹措。
至于所需土地,他认为各级政府只要制定好政策,把森林工程建设与当地农业产业结构调整结合起来,就好解决。所需苗木供应除了外购,可在主城、万州、黔江等地规划二到三个新苗圃。
许仁安说,森林工程目前已在云万、外环西南段和石忠路等今年拟通车路段实施。外环高速公路西南段已经按照要求,调整了施工图设计,并追加了1000余万绿化投资。在建项目,除奉云路、奉巫路外,其余12个项目的绿化施工图都取得了市交委的批复。已通车项目,从9月起已启动实施,计划年内完成绿化补栽到位。“首年力争完成投资额1亿元。”通过建设,使重庆高速尽快成为展示魅力重庆新面貌、新内涵的一张特色名片。
长寿云阳
高速路侧植树忙
长寿区、云阳县两地日前正全力实施高速公路通道森林工程建设,其中长寿区境内约70公里高速公路已种植树木50公里,余下路段预计年内可全部栽种到位;云阳已种植树木100万株。
长寿是我市工业重镇,环境压力非常大。据长寿区政府副区长申雄介绍,为实现森林工程与工业化、城市化进程协调健康推进,该区在2012年前,计划完成通道造林2.1万亩,其中高速公路通道是重中之重,将造林0.9万亩,剔除企业全权负责部分,政府仍需投入资金3000万元。
长寿区在渝长、长涪、长万三段共约70公里高速公路两侧红线外,各划100米宽土地作造林使用。其中紧贴公路红线的20米宽土地,由政府补助,打造为不允许采伐的全景观林。外层80米宽土地,则由专业造林公司进行市场运作,栽植生长较快、经济效益较好、可供间伐的经济林带。在树种选择上突出“乡村风格”本色,因地制宜,除对20米宽的内层景观林树种要求略高外,外层的80米多选种的是速生的桉树、大杨树等。这两种树生长极快,每年生长速度可达2-3米,不出5年就可成林。申雄说,通过入秋以来的连续工作,所需苗木目前已全部采购到位,已栽路段长达50公里,余下的20公里在年内将栽种完毕。
云阳县目前也正集中人力、物力、财力进行高速公路通道森林工程建设。据该县县委书记李洪义称,要通过今秋明春栽植补种,把云万高速沿线打造成为该县森林工程建设的示范段。
根据该县初步规划,云万高速在云阳巴阳镇入口到双江镇出口,今秋要实现森林全覆盖,共需绿化3000多亩。该县坚持统一规划、统一树种、统一规格、统一采购、统一技术、统一验收、统一考核,坚持规划到地块、任务到乡镇、资金到项目,抓好小班作业、打窝造台、种苗采购、集中栽植、统一验收五个环节,把经济林与生态林结合起来,尽量栽种经济林,并保持好原有植被。同时,绿化工作作为沿线乡镇的书记工程,栽出特色。该县至目前为止,已在云万高速公路沿线等种植树木100多万株。
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