首 页 要闻 发展观察 新闻跟踪 经济发展 减贫救灾 社会发展 全球招标投标 商务资讯 观察思考 发展报告 数字报告 白皮书 中国之窗 世行在中国
专家专栏 政策解读 宏观经济 区域发展
行业动向
行业规划 金融证券
金融法规
贸易发展 工程项目 企业发展
国情公报 经济数据 经济名词 采购商
发展要闻  -国家标准委:未对馒头形状作具体规定 只为规范生产 标准(全文) -乌鲁木齐大火造成超5亿损失 失踪者生还希望小 扫帚失火致火灾 -征关税加配额许可证 出口粮价应声回落 未印发绿色通道通行证 -5600万!北京石油机械厂员工辞职遭天价索赔 专家解读年底双薪 -央企须履行八项社会责任 对利益相关者负责 意见全文 答记者问 -中央支持中西部困难地区建廉租房 -全国投入廉租房资金已达154亿 国土部:继承和赠予土地无需登记 -京沪高铁800亿土建招标 5集团15公司投标 中投公司投资策略初显 -监管层求解中石油连跌原因 全聚德8天7次涨停 引发估值忧虑 -2008年发证机构发证目录-进口/ 出口 焦炭/ 稀土出口企业名单
中国基本建立国家初始水权分配制度
中国发展门户网 www.chinagate.com.cn  2008 年 01 月 05 日 
字号:    打印本文章 写信给编辑

记者近日从水利部获悉,作为国家水权制度中一项起支架作用的重要制度——《水量分配暂行办法》近日由水利部正式公布,这个办法将于今年2月1日起正式施行。这项重要的水资源管理制度的颁布实施,标志着我国初始水权分配制度已经基本建立。

所谓水量分配,是指在统筹考虑生活、生产和生态与环境用水的基础上,将一定量的水资源作为分配对象,向行政区域进行逐级分配,确定行政区域生活、生产的水量份额的过程。

水利部部长陈雷表示,我国水资源短缺,与经济社会发展需求的矛盾十分突出。水资源以流域为自然单元,而一个流域又往往包括多个不同的行政区域。每个行政区域的发展都有水资源需求,而水资源总量是有限的,因此必须以流域为单元,通过水量分配,将水资源在流域内的行政区域之间进行科学、合理的配置。

据了解,目前我国在水资源管理上已经全面实施了取水许可制度,基本上实现了在取用水环节对社会用水的管理。但由于长期以来缺乏对行政区域用水总量的明晰和监控,导致一些行政区域之间对水资源进行竞争性开发利用,并由此造成了一些水事矛盾。因此,必须加强水量分配制度的贯彻落实,对用水总量实行管理,并为取用水管理提供总量控制依据。

即将施行的《水量分配暂行办法》规定,水量分配应当遵循公平和公正的原则,妥善处理上下游、左右岸的用水关系,协调地表水与地下水、河道内与河道外用水,统筹安排生活、生产、生态与环境用水,建立科学论证、民主协商和行政决策相结合的分配机制。

水量分配不能只顾眼前,还要顾及长远发展需求。办法规定,为满足未来发展用水需求和国家重大发展战略用水需求,根据流域或者行政区域的水资源条件,水量分配方案制订机关可以与有关行政区域人民政府协商预留一定的水量份额;预留水量份额尚未分配前,可以将其相应的水量合理分配到年度水量分配方案和调度计划中。这样既不会对正常情况下的用水产生额外限制,同时在政府需要动用预留水量份额的情况下,可以保障用水户原有取用水额度的稳定性和用水权利,也为未来发展提供水资源空间。

来源: 新华网

相关文章:
省际分水方案基本完成 国家水权制度加速"破茧"
中国将初步建立国家水权制度 太湖污染:酝酿立法破解"多头管水"
我国将初步建立国家水权制度 水费征收标准将提高
6.5亿元=1.3亿方水权 内蒙古水权转换挖节水潜力
水利部官员:水量分配《办法》将出台 明晰水权
水利部制定水量分配办法 将构建初始水权制度
中国将建立水权制度 解决水资源的供需矛盾
图片新闻:
八达岭投资770万改造 长城开放长度将增长一倍(组图)
中国股票市值将升至全球第三 2008年有望超越纳斯达克
更多 >>

观察与思考
2008年公务员考试资讯大全/ 考研资讯大全
· 企业所得税内外合一
· 08年经济金融行业形势分析预测
更多>>
中国发展报告
中国外商投资报告/ 国民经济与社会发展公报/ 07年上半年各省市GDP
· 中国环境统计数据大全(中英文版)
· 中国企业国际化战略报告2007蓝皮书
更多>>