中国政府在实施西部大开发战略中,加大了对西部地区公共卫生和基本医疗的投入力度,明显改善了西部地区的医疗卫生状况。但目前在公共卫生与基本医疗方面仍然存在比较明显的区域差距。
卫生经费投入的差距。从人均财政卫生支出看,东、中、西部之间存在明显差距。2006年,中、西部地区人均卫生预算支出与人均财政预算支出都低于全国平均水平,中部最低。可能的解释是,近年来西部地区成为公共投资的重点,从而使卫生投入和支出都有很大的提高 。要进一步提高区域间卫生公平性,在继续加大西部地区卫生投入的同时,也需要加大对中部地区的投入。
图 2006年中国东、中、西部人均财政卫生经费 单位:元
资料来源:《中国财政年鉴2007》。
卫生资源分布的差距。医护人员方面,2006年东、中、西部每千人执业(含助理)医师分别为1.8人、1.4人和1.4人,东部均为中部、西部的1.3倍;医疗机构硬件方面,2006年,东、中、西部千人医疗机构床位数分别为2.9张、2.3张和2.3张,东部均为中、西部的1.3倍。
图 中国2006年东、中、西部每千人卫生专业技术人员与医疗机构床位数
单位:人、张
资料来源:《中国卫生统计提要2007》。
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