近两年,中国政府在缓解区域间义务教育差距方面的政策力度很大。从2006年开始,全部免除西部地区农村义务教育阶段学生学杂费,2007年扩大到中部和东部地区。但是,由于历史因素,区域间义务教育的差距依然存在。当前义务教育的区域差距主要反映在教育投入、办学条件、教师水平三个方面。
义务教育投入的差距。从生均教育经费指标来看,2005年,小学、初中生均教育经费全国平均分别为1822.8元和2277.3元,两项指标最高的都是上海市,分别是指标最低的河南省的约10倍。从各级政府对学校日常运行的投入看,2006年,小学、初中生均预算内公用经费全国平均为270.9元和378.4元,两项指标最高的仍是上海,最低的是广西和安徽省,小学、初中最高省份大约是最低省份的27倍左右。西部地区初中生预算内公用经费仅为东部地区的40% 。
图 2006年各地小学生均预算内公用经费 单位:元
数据来源:《2006年全国教育经费执行情况统计公告》。
图 2006年各地初中生均预算内公用经费 单位:元
数据来源:《2006年全国教育经费执行情况统计公告》。
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