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08年宏观经济政策分析:货币金融/财政/收入政策
中国发展门户网 www.chinagate.com.cn  2008 年 05 月 16 日 
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一、货币金融政策

在货币政策方面,现在看似乎比较清楚,总体来讲就是要从“稳健”到“适度从紧”,再从“适度从紧”到“从紧”。

首先,汇率方面应当增大弹性,扩大幅度区间,加大升值幅度,以便减少通过外汇占款增加的货币发行,同时也给利率手段的使用加大操作空间。其次,利率手段应当象2007年一样,继续频繁使用,并注意保持其灵活性。再次,准备金率尚未达到真正的历史最高水平。1998年以前,实际准备金率达到过20%的水平(准备金率13%+备付金率7%)。另外,还要加快建立存款保险制度,健全金融安全网。

二、财政政策

现在最需要探讨的是财政政策。

日本当年泡沫经济形成过程中,货币政策方面的教训看得比较清楚,就是实行了过于宽松的货币政策。但是,在财政政策方面的教训似乎看的不清,甚至存在分歧。

一些日本学者事后在总结教训时指出,财政政策也是其泡沫经济形成的帮凶之一。起初,为了应对日元升值带来的不景气,日本政府实行了扩张性的财政政策,1986、1987年接连两次出台紧急经济对策,大规模增加政府投资。有学者指出,扩张性的财政政策出台过晚,出台时已经是景气已经恢复的1987年,因而成为促进泡沫经济形成的原因之一。

反观我国,近年来积极的财政政策是否退出过晚,目前的财政政策是否应当更“稳健”一些,很值得认真反思。

三、收入政策

虽然从刺激消费、扩大国内需求方面来说,应当增加收入,但是从以往历次物价上涨的经验来看,每次物价上涨的背后,都有提高工资、增发奖金、提高农副产品价格,增加农民收入等政策的影子。因此,如何处理好中长期政策与短期政策之间的关系,也是值得探讨的重要问题。[中国(海南)改革发展研究院《新阶段改革的起点与趋势——2008' 中国改革评估报告》]

来源: 中国发展门户网

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