2018年广东省茂名市政府工作报告（全文）

（七）着力深化改革开放，内生发展动力有效增强

行政体制改革取得新进展。“放管服”改革纵深推进。“一门式一网式”改革更加深入，新的市行政服务中心建成运作。网上办事服务大厅市级办结率90%以上。实现全市村（社区）公共服务全覆盖。有效推进城市执法体制改革。深化商事制度改革。纪检派驻机构实现全覆盖。完成羊角镇区划调整工作。

经济体制进一步优化。供给侧结构性改革成效明显，取缔“地条钢”产能78万吨，减轻企业负担20.3亿元。推进与中国高岭土公司等大型企业战略合作，城投集团组建工作取得重大进展。信宜市农村信用合作联社成功改制为农村商业银行。中信银行在茂名设立分支机构。高州长江村镇银行开业。

开放合作不断深化。积极融入北部湾城市群。对标学习惠州，加强与广西玉林、梧州和黑龙江伊春合作。主动融入“一带一路”建设，深化与德国、荷兰、日本等国家地区交流合作。加入中德经济顾问委员会、中德工业城市联盟，牵头成立中德工业城市联盟石化专委。经济外向度不断提高，全年实现进出口总额增长29.1%，增幅居全省首位。

（八）着力增进民生福祉，努力让群众生活更美好

民生实事稳步推进。民生类支出321.6亿元，占财政支出84.2%，同比增长8.1%。省十件民生实事配套资金支出进度连续四年排全省第一。新增城镇就业7万人，新增转移就业劳动力5万人，官渡街道沿江社区被认定为国家充分就业社区。建成省粤西创业创新孵化基地。城乡低保、五保救助、残疾人等弱势群体保障水平大幅提高。投入6亿元推进茂名石化卫生防护距离搬迁安置工作。建成各类保障性住房和棚户区改造住房1285套，新开工棚户区改造住房790套。筹集住房公积金32亿元支持职工改善住房条件。

文教卫生事业成绩斐然。全面推进教育创现工作，建成育才学校，动工建设崇文学堂，中心城区新增学位2751个。华南师大附属电白学校合作办学正式签约。广东石油化工学院西城校区、广东农林科技职业学院开工建设。信宜荣获“国家级农村职业教育和成人教育示范县”称号。成功举办南海开渔节暨省岭南民俗文化节、南国书香节茂名分会场等活动。圆满举办“好心茂名”龙舟邀请赛、市第十三届运动会和市长杯足球赛，积极申办省运会。在省第七届群众音乐舞蹈花会的比赛成绩居粤东西北首位。全面推进卫生创强，启动城市公立医院综合改革。高州被定为全国医改示范县。

社会治理深入推进。加强基层派出所建设。严厉打击涉枪、涉毒、涉电信诈骗、涉金融领域突出违法犯罪，电白区电信网络诈骗犯罪重点地区成功摘帽，社会治安明显好转。深入开展平安社区创建活动。全力推进平安建设“红袖章”工程和“雪亮工程”。抓好危险化学品、道路交通、建筑施工等领域安全管理，全年未发生较大及以上生产安全事故，安全生产形势保持稳定。食品安全检测能力建设项目顺利完工。全面完成村（居）换届选举工作。同时，人口计生、工青妇、民族宗教、国防动员、残疾人、统计、双拥、气象、地震、外事、侨务、三防、人防、打私、打假、地方志、水库移民等工作都取得新成绩。

我们着力加强自身建设，打造务实清廉担当的政府形象。办理人大代表建议116件、政协委员提案289件。扎实推进政府立法，起草完成冼夫人文化遗产及露天矿生态公园相关保护条例草案。健全政府法律顾问制度，全省依法行政考评保持良好等次。全面推进政务公开工作。落实全面从严治党主体责任和监督责任。制定实施加强和改进政府机关作风工作方案，行政效能有效提升。推进“两学一做”学习教育常态化制度化。深化廉洁政府建设，不断强化监察、审计监督作用。

各位代表！过去一年成绩来之不易。这是省委、省政府和市委正确领导的结果，是全市人民团结拼搏、共同奋斗的结果。在此，我代表市人民政府向全市人民，向驻茂人民解放军、武警官兵和各民主党派、工商联、人民团体、社会各界人士致以崇高敬意！向长期关心支持我市发展的港澳同胞、台湾同胞、海外侨胞及国际友人表示衷心感谢！

我们也清醒地认识到，我市改革发展中还有不少需要破解的难题：营商环境有待改善，招商引资有待突破，实体经济发展水平有待提高；个别区（市）隐性债务规模较大；城市建设管理水平不高，中心城区集聚能力较弱；机关作风仍需改进，少数干部干事创业精气神不足；民生领域欠账多，扶贫攻坚任务重；生态环境治理压力较大；发展所需各领域专业人才缺乏。对这些问题，我们将采取有力措施逐步解决好。