2018年厦门市政府工作报告（全文）

（三）发展动力活力显著增强

开展新一轮降成本优环境专项行动，狠抓改革攻坚和开放合作，获评全国城市信用建设示范市和创新奖，国际营商环境经第三方评估居全国前列。供给侧结构性改革取得实质进展。实施营改增、下调社会保险费率、取消47项涉企收费等政策措施，为企业减负超过250亿元。深化“放管服”改革，取消或下放行政审批事项72项，减少各类证明材料230项，80%以上审批服务实现“一趟不用跑、最多跑一趟”，电子政务发展指数居全国第4位。新增商事主体11.9万户，增长22.8%。民间投资增长20.4%。市属国企资产总额增长18.8%，利润增长43.8%，建发、国贸跻身世界500强。自贸试验区建设成效明显。围绕打造“三区一堡”，加快推进投资自由化、贸易便利化、产业高端化，累计推出创新举措298项，其中全国首创49项、在全市复制推广214项。在工程建设和市场准入领域开展行政审批制度改革试点，大幅压缩时限、提高效率。建成国际贸易“单一窗口”2.0版，成为全国第2个加入亚太示范电子口岸网络的成员口岸。关检一站式查验平台+监管互认被评为最佳实践案例。中欧（厦门）班列通达9个国家13个城市，累计发运221列，成为中欧安智贸首条铁路航线试点。打造16个重点平台，获批并投用汽车整车进口口岸，成为全国第三大进口酒口岸。获批航空区外保税维修政策，航空维修业产值占全国1/4，增长10%。累计设立融资租赁企业288家、开展52架飞机租赁业务，首次开展大型设备、船舶租赁。对外交流合作更加紧密。实际使用外资160.1亿元，增长11.2%，规模居全省首位。外贸进出口额5816亿元，增长14.3%，其中进口增长28.4%，出口增长5.2%，扭转了出口连续下滑态势。积极落实“一带一路”倡议，对“海丝”沿线国家贸易额2083亿元、增长12.8%，投资额22亿美元、增长70%，新增合作项目30个，设立全国首支地方政府主导的“海丝”投资基金。厦洽会、国际海洋周等活动影响力进一步增强。对台战略支点作用更加凸显。围绕促进两岸融合发展，深入实施综合配套改革，货物、服务、资金、人员流动更加便利。新批台资项目668个，实际使用台资增长12.6%。初步建成集货币清算、跨境贷款、现钞调运为一体的两岸银行货币合作平台。对台海运快件增长34.9倍。厦金航线周末及节假日增加船班实现常态化，出入境旅客161.4万人次。成功举办第九届海峡论坛和工博会、文博会、旅博会等40多项重大活动。

（四）城市承载力宜居度持续提升

大力拓展城市空间，着力完善基础设施、优化人居环境，现代化城市建设迈出新步伐。新城基地建设加快。开工项目232个、在建401个、竣工110个，完成固投826亿元，电力、供水、燃气、学校、医院等配套加快完善。集美新城累计引进企业1549家，产城融合进一步提速。环东海域新城和现代服务业基地206个公建项目全面推进，滨海旅游浪漫线加快建设。马銮湾新城146个公建项目进展顺利，三横三纵骨干路网实现通车。同翔高新技术产业基地起步区一期、二期框架初步形成。基础设施更加完善。成为全国最高等级国际性综合交通枢纽。翔安机场填海造地、交通市政等配套工程稳步实施。国际航运中心加快建设，国际中转箱量增长72%，集装箱吞吐量突破1000万标箱。地铁1号线开通运营，2、3、4、6号线累计开工64个车站，区间掘进37公里，厦门迈入地铁时代。福厦高铁厦门段正式开工建设。基本完成同集路改造，建成灌新路、集灌路等一批工程，“两环八射”外环基本贯通。城市管理更加精细。创新城管执法机制，拆除“两违”672万平方米，户外广告、流动摊贩、露天烧烤、不文明施工等专项整治成效明显。稳步推进25项交通疏解工作，打通6条断头路，整治20处安全隐患路段和一批学校医院周边堵点，新增优化公交线路97条，港湾式改造公交站点38座，新增公共停车位7500个，清理不合规网约车、规范共享单车取得初步成效。生活垃圾分类全面推行，覆盖全市主城区90%小区和所有公共区域，知晓率超过90%、参与率超过80%，做法和经验成为全国范例。城乡环境持续改善。基本完成19项生态文明体制改革任务。空气质量综合指数在全国74个重点城市排名第4。长泰枋洋水利枢纽一期工程建成通水，莲花水库建成蓄水，我市供水水源实现由“一江两库”到“两江四库”。全面推行河长制，基本消除6处水体黑臭现象，实现9条溪流465公里河道养护全覆盖，最严格的水资源管理制度考核名列全省第一。完成营造林4.1万亩，海沧湾整治成为蓝色海湾国家示范工程。严打非法采砂洗砂，修复岸线14.5公里。建成500千伏厦门变电站三期等电力设施。完成海沧、同安门站建设，实现管道燃气双气源保障。在全国率先确立海绵城市建设管理标准体系，地下综合管廊绩效评价全国第一。